Une manœuvre chaotique de fin d'année, avec le vote de confiance des Chambres et des techniciens de la Mef (service de Giorgetti) qui ne collaborent pas. Entre réalignements des tables et recherche de toiture, la première du gouvernement Meloni est à oublier nette des quelques mesures pouvant être mises en place du fait de l'absorption de l'essentiel des ressources (21 milliards d'euros) issues de l'énergie chère et de l'inflation.
Après l' tour de force à l'hémicycle, le texte de la manœuvre passera au Sénat pour être approuvé d'ici le 29 décembre et éviter ainsi l'exercice provisoire.
Les espoirs ont été laissés insatisfaits Option femme, amnistie des crimes fiscaux et revenu de citoyenneté. La tension était montée hier dans l'hémicycle par deux nouveaux amendements soumis au vote du gouvernement pour réaligner les deux volets de la loi de finances. Tout d'abord, environ 165 millions étaient flottants, en grande partie liés à la couverture de l'amendement exécutif qui relève les seuils de revenus à l'intérieur desquels une entreprise est fiscalement en comptabilité simplifiée.
Mais il y avait aussi la couverture de 400 mille euros pour le peste porcine et la restauration du fonds du patrimoine culturel de 20 millions pour l'achat de la Villa Verdi. Trois corrections qui viennent s'ajouter aux 44 proposées par la comptabilité jeudi soir. Et qui ont déclenché une vive polémique de la part des oppositions, dont l'accusation de la majorité d'avoir rédigé les amendements jusqu'au dernier, mais aussi du président de la commission Culture, Federico Mollicone (FdI) qui a directement accusé sur Les responsables TV de la Mef et de la Comptabilité seront absents lors de la deuxième nuit de travail en commission.
"Ils ont travaillé si dur, ils sont tous fatigués», a répondu le ministre de l'Économie dans Transatlantico, Giancarlo Giorgetti, défendant les responsables du MEF qui, au-delà de l'assiduité, ont toujours été liés au dernier vote en commission.
Au final, cependant, les quelque 600 corrections approuvées par la commission n'ont pas bouleversé la structure de la première manœuvre du gouvernement Meloni, qui alloue plus de 85% des ressources pour soutenir les familles et les petites entreprises contre les coûts élevés de l'énergie et l'inflation.
Sur les retraites vient Quota 103, tandis que le fisc est dominé à la fois par les 12 régularisations, allant de celle sur avis bon enfant aux contentieux en cassation, et par les deux impôts forfaitaires. Ensuite, il y a la réduction du coin qui monte à 3% pour les travailleurs dont les revenus ne dépassent pas 25 XNUMX euros et le durcissement du travail intelligent.
Le gouvernement a confirmé le versement de la prime de 500 euros aux personnes nées en 2004 qui ont eu 18 ans cette année. Il y a aussi la rente alimentaire, un mini Sabatini pour les entreprises et le refinancement de la prime aux investissements dans le Sud avec plus de 1,5 milliard tiré du fonds de cohésion.
Mais il y a aussi la règle très contestée de la chasse au sanglier dans les villes, à commencer par les métropoles. Cependant, les projets dits inachevés restent également à l'honneur.
Selon ce qu'écrit Il Sole24Ore, le gouvernement a actuellement renoncé à l'extension sur Option femme. La collecte d'extraits des dossiers n'aura lieu qu'avec l'accord des Communes. Le mécanisme d'annulation des mini-dossiers jusqu'à mille euros confiés au recouvrement de 2000 à 2015 a été révisé. sera limitée aux sommes dues à titre d'intérêts de retard, pénalités et intérêts de retard mais ne s'appliquera pas au capital dû pour le montant couru en remboursement des frais d'exécution et de notification du bulletin de versement. Pour les sanctions administratives, y compris celles des amendes routières, l'annulation ne portera que sur les intérêts et non toutefois sur les sanctions et le remboursement des frais de procédure d'exécution et de notification, qui doivent en tout état de cause être payés par le débiteur.
Travailler intelligemment la communication avec le ministère du Travail
Pour les employeurs privés, à l'exclusion des entreprises contractantes, la notification au ministère du travail du début du travail intelligent doit être faite dans les 5 jours suivant sa date d'entrée en vigueur. Le ministère le confirme dans une Faq publiée le 23 décembre.
L'article 23 de la loi 81/2017, dans la version renouvelée par le décret législatif 73/2022, du 1er septembre 2022, ne contient aucune référence de temps pour la conformité, mais le ministère, dans une déclaration datée du 26 août 2022, avait identifié le délai dans le 5 jours après le début, assimilant la prestation de travail agile à une modification de la relation de travail qui, en tant que telle, doit être communiquée dans les 5 jours suivant la date d'entrée en vigueur respective. Étant donné que la règle n'a pas été intégrée et que depuis septembre il y a eu trois prolongations pour réaliser cet accomplissement, le ministère a rappelé que le délai de 5 jours commence à partir du début de l'exécution du travail agile ou, en cas de prolongation, à partir du dernier jour de la période précédemment communiquée.
La confirmation arrive quelques jours avant la date limite, fixée au 1er janvier 2023, dans laquelle effectuer la communication selon les nouvelles modalités qui auraient dû être pleinement opérationnelles à partir du 1er septembre, mais qui ont été prolongées à plusieurs reprises.
Étant donné que la Faq ne fait référence qu'aux nouveaux accords ou extensions, le délai de 5 jours ne devrait pas s'appliquer aux accords individuels déjà stipulés et à compter du 1er septembre dernier (ou plus tard) qui n'ont pas encore été communiqués, car ils ont bénéficié des reports de la obligation de notification. Pour ces accords, la date limite ne devrait pas être repoussée du 1er au 6 janvier.
Pour les employeurs publics et les agences d'intérim, en revanche, le délai de communication est fixé au 20 du mois suivant le début du smart working, ou en cas de prolongation, à la fin de la période précédemment communiquée.
Travail intelligent uniquement pour les personnes fragiles
La manœuvre budgétaire 2023 prévoit la réduction des catégories qui pourront travailler en smart working.
L'amendement stipule expressément que les travailleurs fragiles pourront continuer à travailler dans le smart working tant dans le public que dans le privé, jusqu'au 31 mars, qui pourront également exercer un autre métier. L'amendement à la manœuvre a été approuvé par la commission du budget de la Chambre et aucune référence n'est faite aux parents d'enfants de moins de 14 ans.
Les travailleurs fragiles sont ceux qui résultent d'une certification médicale, immunodéprimés, patients atteints de cancer, avec des thérapies vitales en cours, ou gravement handicapés. Arrêté de référence du ministère de la santé du 4 février 2022.
Pour les travailleurs fragiles, donc, le travail intelligent facilité continue d'être appliqué, c'est-à-dire sans obligation d'accord individuel.
Mode qui, vu l'échéance du 31 décembre, n'a pas été reconduite pour les travailleurs ayant des enfants de moins de 14 ans. À partir du 1er janvier 2023, cette catégorie relèvera donc de la législation type sur le travail intelligent qui prévoit l'obligation d'un accord entre l'entreprise et le travailleur ou l'entreprise et les syndicats.