Boucs émissaires

(de Paolo Giordani) Le directeur du "Poste de Kiev", Bohdan Nahaylo, a qualifié" d'expiation "le voyage historique dans la capitale ukrainienne du président français Macron, du chancelier allemand Scholz et le premier ministre italien Dragons.

Qu'est-ce que les dirigeants des trois grands pays de l'Union européenne devaient « racheter », y compris le président roumain Johannis ? Aux yeux des Ukrainiens, les hésitations et les retards dans l'envoi d'armes lourdes offensives (dûs en grande partie aux doutes de Scholz), le canal de communication avec Poutine obstinément maintenu ouvert par Macron et sa référence à la nécessité de "ne pas humilier" les Russes interlocuteur, les fibrillations pro-utinistes d'une partie de la majorité qui gouverne le gouvernement Draghi et, collectivement, la distinction subtile mais essentielle de l'intransigeance des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la Pologne qui ne font même pas l'hypothèse d'une solution diplomatique pour tenter de concilier aux besoins des Russes et des Ukrainiens.


On peut se demander : cette différence a-t-elle été gommée par le voyage à Kiev des « trois ténors », comme certains les ont appelés avec une certaine ironie ? A notre avis, non. Et c'est bien que ce soit le cas.

De toute évidence, l'unité de l'Occident pour soutenir l'Ukraine attaquée, ni le "feu vert" des trois à la candidature du pays à l'adhésion à l'UE ne sont pas en cause (en supposant qu'il n'y ait pas d'autres obstacles, une entrée effective nécessitera des années de négociations et de réformes ). Sur ce point, les dirigeants de la France, de l'Allemagne et de l'Italie ont donné au président ukrainien de larges assurances, juste assez pour « expier ».

Des divergences subsistent sur l'évolution du conflit : les Européens font allusion à la paix, quoique « sur les conditions à décider par les Ukrainiens », Zelensky regarde essentiellement le champ de bataille en espérant inverser le sort de la guerre. Draghi déclare que dans les pourparlers "aucune arme n'a été demandée", Zelensky revient lui demander lors de la conférence de presse.

Le fait est que l'initiative diplomatique implique compromis et compromis - 114 jours après l'invasion russe, avec le Donbass et une partie du Sud occupés - implique des renoncements territoriaux que l'Ukraine - dit aujourd'hui ne pas vouloir faire.
Malgré les efforts louables pour entrer dans le jeu, les trois dirigeants européens doivent prendre acte de la réalité : il n'y a pas grand-chose à « racheter », les rangs sont tenus à Washington et à Moscou.

Paolo Giordani - Institut diplomatique international

Boucs émissaires