Qui a dit que les entreprises ne sont jamais inspectées? Tra Inps, Inail, Inspection nationale du travail, Agence du revenu intérieur, des douanes et des monopoles, Guardia di Finanza, Unités sanitaires / entreprises locales, Pompiers, Chambres de commerce, Autorité de la protection de la vie privée, Police forestière, NAS, NOE , Siae, etc., les PME risquent de subir des contrôles 122 chaque année par différents organismes publics 19.
Dire que c’est le Bureau d’études du CGIA qui a mis à jour l’élaboration périodique des éventuels contrôles qu’une PME peut exercer au cours de l’année. Comment ce résultat est-il arrivé? Tout d’abord, le cadre législatif général a été divisé en quatre domaines principaux. Ensuite, le nombre de contrôles principaux qu’une petite entreprise peut subir du fait de l’activité de contrôle exercée par les organismes responsables a été calculé. Très brièvement, voici les secteurs 4, le nombre d’inspections possibles et les structures publiques impliquées:
Environnement et sécurité sur le lieu de travail: ce domaine est le plus "risqué": il est affecté par les contrôles possibles de 60 pouvant être effectués par différentes institutions et organes de 11;
Taxe: dans ce domaine, le nombre de chèques est égal à 30 et 6 sont les agences et organismes impliqués;
Contrats: dans la zone de travail, le nombre de contrôles possibles est 21, tandis que les institutions et agences intéressées sont 4;
Administratif: ce secteur enregistre les contrôles 11 qui sont la prérogative des différentes institutions et organes de 7.
"Avec un amalgame de règles souvent incompréhensibles et souvent contradictoires - déclare le coordinateur du bureau d'études Paolo Zabeo - tout entrepreneur, surtout s'il est petit, court le risque de ne jamais se conformer à la loi. Par conséquent, l'hypothèse d'un contrôle est vécue par le propriétaire de l'activité comme un cauchemar qui menace de semer la panique chez quiconque. Pour surmonter cette situation, il est souhaitable de réduire le cadre réglementaire général en simplifiant et en rendant plus lisibles les lois, décrets, ordonnances, circulaires et règlements d'application. Autrement, le pouvoir discrétionnaire important dont bénéficient encore les personnes appelées à mener des activités d’inspection ne faillira jamais. Enfin, dans la mesure du possible, le nombre de contrôles formels doit être augmenté, c'est-à-dire ceux effectués à distance via un ordinateur, allégeant ainsi l'oppression bureaucratique qui pèse sur les entreprises. ».
Malgré les annonces et les promesses affichées par le 4 vingt de la part de tous les dirigeants qui ont gouverné le pays au cours des dernières années 10, les membres du CGIA se souviennent que le nombre total de contrôles potentiels est resté pratiquement identique. Outre l'inspection, il ne faut pas oublier que le poids général de la bureaucratie est un coût économique important qui éloigne les ressources de la croissance et de l'emploi.
"D'une manière générale - déclare le secrétaire Renato Mason - la fourniture de services dans un délai raisonnablement court est de plus en plus demandée aux administrations publiques. Malheureusement, la présence de tant de lacets et de boucles déterminés par un appareil central autoréférentiel et loin du territoire, constitue le principal obstacle contre lequel les employés du secteur public sont obligés de se mesurer. La disparition de tant de règles, excessivement complexes et souvent inutiles, pourrait libérer beaucoup d’énergie et de ressources dans le pays, aidant les entreprises et les citoyens à se libérer des obstacles générés par des normes souvent indéchiffrables, tout en simplifiant le travail des personnes forcées. les appliquer et les faire respecter ".
Environnement et sécurité: le secteur le plus exposé aux contrôles
Comme il était facilement prévisible, parmi les secteurs 4 analysés, le domaine présentant la «densité» de contrôles potentielle la plus élevée est l'environnement et la sécurité sur le lieu de travail. 60, en fait, sont les principaux contrôles qu'une petite entreprise peut exercer au cours de l'année. Les éléments les plus «risqués» concernent la conformité / maintien de l'efficacité des installations (électricité, eau, gaz, etc.), la conformité à la réglementation sur les rejets, sur la gestion correcte des déchets et sur les mesures de prévention des incendies. Dans tous les cas, 6 dispose de différents organismes dotés de compétences spécifiques dans le domaine du contrôle. Les plus impliqués sont l'ASL / ULSS, l'Agence régionale de protection de l'environnement, le NAS, le NOE et la police municipale. La présence et le respect des exigences en matière d'émissions dans l'atmosphère, les obligations de formation dans le domaine de la sécurité au travail, les plans de sécurité et l'évaluation des risques sont également «exigeants».
À l'exception des chevauchements, dans le 2018, les autorités fiscales ont vérifié 2,9 des millions de contribuables
Seulement en matière fiscale, dans le 2018 ont été réalisées:
Contrôles instrumentaux 520.878 par la Guardia di Finanza;
Évaluations ordinaires et partielles 404.355 automatisées par l'Agence du revenu;
audits et contrôles 106.798 supplémentaires effectués par la Guardia di Finanza;
audits 31.798 supplémentaires, contrôles et accès aux documents par l'Agence du revenu.
Outre ces initiatives, l'Inland Revenue a envoyé des lettres à 1.901.138 pour activer la conformité (demandes de clarification des irrégularités détectées ou potentielles).
Nous pouvons donc affirmer que, à l'exception des chevauchements, les contribuables "approchés" par les autorités fiscales s'élevaient à 2,9 et que, dans la grande majorité des cas, ces personnes étaient titulaires d'un numéro de TVA (entreprises, artisans, commerçants, indépendants, etc.).
En ce qui concerne le travail des inspecteurs du travail, des carabiniers pour la protection du travail et du personnel de l'INPS et de l'Inail, toutefois, l'activité de supervision a concerné l'ensemble des sociétés 164.655.
En ce qui concerne la chaîne d'approvisionnement alimentaire, enfin, dans le 2018, les interventions du NAS aux entreprises de ce secteur, 31.479 a été ajouté, en plus de l'activité d'inspection dans le secteur de la restauration (pizzerias, trattorias, bars, épiceries fines, restauration rapide, etc.), qui impliquait les activités 11.954.