Au cours des 20 dernières années, nous avons payé 166 milliards d'impôts de plus. Nous presser davantage était le trésor, les maires et les gouverneurs beaucoup moins
Au cours des 20 dernières années, les recettes fiscales ont augmenté de 166 milliards d'euros. Si en 2000 le fisc et les collectivités territoriales avaient collecté 350,5 milliards d'euros, en 2019 le chiffre d'affaires, à prix courants, est passé à 516,5 milliards. En pourcentage, la croissance au cours de ces vingt années a été de 47,4%, soit 3,5 points de plus que l'augmentation enregistrée à la même période du PIB national exprimé en termes nominaux (+43,9%). Dire que c'est la CGIA
Le coordinateur du bureau d'études Paolo Zabeo fait quelques observations:
«Quelqu'un peut-il dire avec certitude que grâce à 166 milliards d'impôts supplémentaires payés au cours des 20 dernières années, la machine publique s'est améliorée? En d'autres termes, la justice, la sécurité, les transports, en particulier ceux au niveau local, les infrastructures, la santé et l'éducation sont-ils plus efficaces aujourd'hui qu'ils ne l'étaient alors? Ou les ménages et les entreprises ont-ils été contraints de payer plus et ont-ils de moins en moins reçu de l'État? Nous n'avons aucun doute. Entre les deux hypothèses, nous tenons à confirmer celle-ci, aussi parce que ce maxi prélèvement a appauvri le pays, provoquant, avec les crises mûries au cours de ces vingt années, une croissance de l'Italie égale à zéro qu'aucun autre pays du reste de l'Europe n'a inscrit".
Si la facture était payée par les contribuables italiens, les bénéfices, en revanche, allaient surtout au Trésor et dans une faible mesure aux Régions et aux collectivités locales.
«Dans l'imaginaire collectif - affirme le secrétaire Renato Mason - s'est répandue l'idée que ces dernières années les gouverneurs et les maires seraient devenus, malgré eux, de nouveaux collecteurs d'impôts, tandis que l'Etat central aurait allégé la charge fiscale des contribuables. En réalité, les choses se sont passées différemment. S'il est vrai qu'au cours des 20 dernières années, les impôts locaux ont augmenté de 37,1%, ceux perçus par l'administration centrale ont augmenté de 49,3%. En termes absolus, les Régions et les collectivités locales ont subi une augmentation d'impôts de 20,3 milliards, tandis que la charge de la taxe nationale a augmenté de 145,7 milliards. En d'autres termes, si les impôts locaux ont commencé à courir depuis 2000, les impôts de l'Etat ont explosé, avec pour résultat que les contribuables italiens ont été obligés de payer de plus en plus ».
En attendant que le gouvernement présente la réforme fiscale qui permet une réduction drastique de la charge fiscale, les données décrites ci-dessus permettent au Bureau d'études du CGIA de réfléchir également sur la question de l'autonomie différenciée. Un argument, ce dernier, qui ces derniers mois, également suite à la crise pandémique, semble avoir été retiré de l'agenda politique de l'exécutif dirigé par Conte.
«Ces dernières années - conclut Paolo Zabeo - le thème de l'autonomie différenciée a été vu comme une opposition entre le Nord et le Sud du pays, au contraire, c'est un jeu qui se joue entre le centre et la périphérie de l'Etat. Entre ceux qui veulent une administration publique qui fonctionne mieux et qui coûte moins cher et ceux qui défendent le statu quo, car en transférant des fonctions et des compétences, ils ont peur de perdre le pouvoir et la légitimité. Et pour maintenir des positions qui ne sont plus défendables, les tenants de cette réforme ont été accusés de vouloir appauvrir davantage les réalités territoriales les plus troublées du pays ».
De leur côté, les membres du CGIA sont convaincus que cette réforme peut être bénéfique pour l’ensemble de l’Italie et pas seulement pour les régions qui ont d’abord réclamé une plus grande autonomie. Le secrétaire Renato Mason a déclaré:
«La Lombardie, la Vénétie et l'Émilie-Romagne sont les régions qui vivent la phase la plus avancée de ce jeu, mais de nombreuses autres, sous des formes différentes, ont exprimé leur intérêt à entamer des négociations avec l'exécutif. Plus d'autonomie équivaut à plus de responsabilité et il est clair que les économies et les revenus supplémentaires produits doivent rester, pour la plupart, dans les territoires qui les génèrent. À leur tour, les réalités territoriales les plus développées devront en tout cas aider les personnes en difficulté en appliquant le principe de solidarité. Si ces trois régions réussissent à faire démarrer la réforme, il est clair qu'elles provoqueront un effet de traînée qui nécessitera une réduction des dépenses publiques. Par conséquent, cela contribuera à réduire les impôts et à augmenter la qualité et la quantité des services fournis aux citoyens et aux entreprises ».
