Le CGIA le redemande: pour les PME, 2021 doit être «détaxée», seule possibilité pour permettre à ces activités, épuisées par les effets économiques négatifs liés à la pandémie, de reprendre leur souffle et de reporter la reprise. Le coordinateur du bureau d'études déclare Paolo Zabeo:
"Hors impôts locaux, l'année italienne exonérée d'impôts coûterait aux caisses de l'État jusqu'à 28 milliards d'euros. Un chiffre effrayant qui, bien entendu, pourrait être réduit en permettant de ne réduire à zéro la charge fiscale que pour les activités dont le chiffre d'affaires est inférieur à un certain seuil ou basé sur la perte de chiffre d'affaires. Même si la perte de revenus était de 28 milliards d'euros, ce montant serait tout de même inférieur à l'aide accordée directement au système de production cette année et qui s'élevait jusqu'à présent à environ 30 milliards. Avec la franchise d'impôt, les petits entrepreneurs seraient soulagés du fardeau d'une taxe souvent injuste, pendant un an, ils vivraient avec moins d'anxiété, moins de stress, plus de sérénité et de confiance. Non seulement cela, mais avec 28 milliards d'économies, nous poserions les bases pour redémarrer l'économie du pays ».
La CGIA souligne que jamais comme à ce moment-là nous n'aurions besoin de réinitialiser les impôts pour l'ensemble de 2021.
"Seulement avec une 2021 libre d'impôt et une forte injection de liquidités - déclare le secrétaire Renato Mason - nous pouvons concrètement aider notre tissu entrepreneurial et surtout le monde des micro et petites entreprises. Sinon, nous risquons une mort sans précédent qui désertifiera de nombreuses zones de production et autant de centres historiques de petites et de grandes villes, sapant la cohésion sociale qui est le pilier sur lequel repose l'économie de notre pays. Pour éviter tout cela, il faut cependant agir rapidement. De nombreux artisans et petits commerçants sont épuisés, mais ils peuvent encore se remettre si l'exécutif est en mesure de leur donner des réponses dans un délai raisonnablement court. C'est-à-dire lui permettre d'annuler la fiscalité, d'avoir une bureaucratie moins oppressive et de disposer de ressources financières suffisantes pour surmonter cette situation de grave difficulté ».
En termes de chiffre d'affaires, le bureau d'études CGIA estime qu'il manquerait au Trésor 28,3 milliards d'euros répartis comme suit: Irpef 22,7 milliards; 4,2 milliards d'IRES; 779 millions d'euros de taxe de substitution payée par les numéros de TVA ayant adhéré au régime forfaitaire et 500 millions d'euros d'Imu sur les entrepôts de catégorie D.
Selon la proposition du CGIA, les entreprises dont le chiffre d'affaires est inférieur à 1 million d'euros ne paieraient plus les autorités fiscales, tout en continuant de payer des impôts locaux pour ne pas mettre davantage les communes et les régions en difficulté. Ces derniers continueraient donc à percevoir leurs montants qui s'élèveraient à 3 milliards de PARI; 2,5 milliards d'Imu; 1,6 milliard de surtaxe régionale pour l'impôt sur le revenu et 610 millions d'euros de surtaxe pour l'impôt sur le revenu communal. Au total donc, les PME dont le chiffre d'affaires est inférieur à 1 million l'an prochain paieraient ainsi 7,7 milliards d'euros aux autorités locales.
L'administration fiscale doit également être simplifiée
En plus de réduire à zéro les impôts de l'État pour 2021, le CGIA invite l'exécutif à simplifier le régime fiscal de nos PME. Comme l’espérait également ces derniers mois la direction générale de l’Agence du revenu, il faudrait supprimer le système actuel d’avances et de soldes, permettant aux entreprises de ne payer d’impôts que sur ce qu’elles ont effectivement collecté. Une opération de transparence qui marquerait le passage d'un prélèvement sur les recouvrements présumés à un prélèvement sur les encaissements effectifs, éliminant non seulement le système de solde et d'acompte, mais aussi la formation de crédits d'impôt et l'attente conséquente, par les entreprises, de remboursements.
Le mécanisme alambiqué du solde / dépôt
En Italie, le principe de base est que l'artisan ou le petit commerçant ne paie pas seulement des impôts sur ce qu'il a déclaré l'année précédente, mais aussi sur ce qu'il gagne dans l'année en cours, à titre de «caution» pour le paiement des impôts qui sera payé l'année suivante. Autrement dit, il va au crédit (ou au débit) avec le contribuable pour la rente qui reste à venir. En principe, ce système prévoit le paiement des impôts au Trésor en deux versements: le premier entre la fin juin et le début juillet, le second d'ici la fin novembre.
Le montant des acomptes est égal à 100 pour cent de l'impôt dû pour l'année précédente et est généralement payé en deux versements en juin et novembre. Les deux sont les mêmes pour les «sujets ISA» (c'est-à-dire ceux qui exercent des activités économiques pour lesquelles des indices de fiabilité synthétiques ont été établis), tandis que pour les autres contribuables, la première tranche correspond à 40% de la somme due., et le second à 60 pour cent.
Ce mécanisme génère une situation de transparence limitée et crée souvent des problèmes financiers, car il est difficile pour l'entrepreneur de prédire combien il devra payer. La situation, en fait, n'est équilibrée que lorsqu'il n'y a pas de différences de revenus évidentes d'une année à l'autre, mais quand ce n'est pas le cas, les choses se compliquent.
Dans le cas où le revenu est inférieur à celui enregistré l'année précédente, l'entrepreneur va au crédit, car les avances d'impôt ont été calculées sur un revenu plus élevé. Si, en revanche, il y a une forte augmentation des revenus, la situation s'inverse. Le contribuable s'endette et à l'échéance de juin est tenu de payer un solde fiscal très exigeant, car les avances calculées l'année précédente ont été sous-estimées. Ceci explique la raison pour laquelle les autorités fiscales ne récompensent pas la croissance des revenus, mais la pénalisent plutôt.