L'évasion fiscale, cependant, est inférieure aux coûts causés par l'inefficacité de notre AP
Au cours des 45 dernières années, rapporte le Bureau d'études du CGIA, les amnisties fiscales ont permis au Trésor de collecter 131,8 milliards d'euros (résultat donné par la somme des montants relatifs à différentes années qui ont été réévalués jusqu'en 2017).
En termes absolus, le montant total "récupéré" est certainement important; cependant, il l'est beaucoup moins par rapport à l'ampleur de la fraude fiscale dans le pays qui, selon les données du ministère de l'Économie et des Finances, s'élève à environ 110 milliards d'euros par an. En d'autres termes, les amnisties ont servi à collecter des fonds, mais pas à «guérir» la fraude fiscale qui continue de voler d'énormes ressources à l'État. Par conséquent, peu d'illusions: même la «paix fiscale» que le gouvernement Conté veut instaurer en 2019 risque d'assurer des revenus bien inférieurs aux attentes.
Du CGIA, cependant, ils tiennent à préciser ce qui suit:
«Étant donné qu'il faut lutter contre la fraude fiscale où qu'elle se trouve - souligne le coordinateur du bureau d'études Paolo Zabeo - il est néanmoins bon de rappeler que dans la relation entre le contribuable et le contribuable, la partie la plus lésée n'est pas la première, mais la seconde. Si, en fait, nous prenons en compte les effets économiques imputables au dysfonctionnement de l'appareil public, les dommages subis par les citoyens et les entreprises sont nettement plus élevés que ceux causés à l'État par les fraudeurs fiscaux du fait du non-paiement des impôts et des contributions ".
Le Bureau d'études rappelle en effet que:
- les dettes de notre administration publique envers ses fournisseurs s'élèvent, selon les dernières estimations de la Banque d'Italie, à 57 milliards d'euros;
- d'après certaines analyses menées par le bureau de recherche Confcommercio, le déficit infrastructurel coûte à l'économie de notre pays 42 milliards d'euros par an;
- selon les calculs du Département de l'Administration Publique - Présidence du Conseil des Ministres, l'excès de bureaucratie qui caractérise l'administration publique italienne pèse 31 milliards d'euros par an sur le système de nos PME;
- les retards de la justice, notamment de la justice civile, produisent, selon la Banque d'Italie, un coût égal à un point de PIB par an (environ 16 milliards d'euros);
- dans une étude réalisée par la Maison européenne Ambrosetti et le Ferrovie dello Stato, il ressort que les gaspillages et les inefficacités du secteur des transports publics locaux s'élèvent à 12 milliards d'euros.
«De toute évidence - rapporte le secrétaire de la CGIA Renato Mason - les montants qui viennent d'être décrits ne peuvent être additionnés. Premièrement parce que beaucoup de ces domaines d'intervention se chevauchent et deuxièmement parce qu'il s'agit de données extrapolées à partir de sources différentes. Cependant, une chose est sûre: la fraude doit être combattue par toutes les forces, mais il est tout aussi essentiel de rendre la machine publique plus efficace et moins coûteuse pour permettre à ceux qui sont fidèles au fisc, ou à la grande majorité des contribuables italiens, de payer moins et pour recevoir de meilleurs services ».
Revenant sur les amnisties, le bureau d'études du CGIA souligne que les produits rapportés dans le tableau 1 sont ceux de chaque année et ne se réfèrent pas uniquement à un type particulier d'amnistie. En fait, les recettes relatives à chaque mesure ont tendance à être réparties sur plusieurs années; cependant, dans cette élaboration, ils ont été triés selon l'année au cours de laquelle le législateur les a introduits. En outre, il convient de noter que les montants ont été obtenus à partir des comptes nationaux qui, selon les règles d'imputation, sont quasiment conformes à la collecte effective (voir les dispositions prévues au Sec 2010 point 4.150).
Il convient également de noter qu'il y a environ 20 millions de contribuables italiens qui ont une dette auprès des autorités fiscales. Parmi ceux-ci, 82%, soit 16.340.000 10 871 personnes, doivent payer un montant inférieur à 84,2 4 euros. Au total, les rôles à collecter s'élèvent à 2018 milliards d'euros. Si l'on prend en compte les personnes en faillite ou décédées, les cas de suspension du recouvrement, les situations de versements en cours, le résidu attaquable tombe à XNUMX milliards ce qui inclut également les dettes pour lesquelles les contribuables ne peuvent pas être poursuivi selon les dispositions de la loi (seuil minimum d'enregistrement hypothécaire, première saisie au domicile, limitation de la saisie des salaires et traitements, etc.) - (Chambre des députés VI Commission des finances - Audition du directeur de l'Agence des revenus et président de l'Agence des revenus - Collection de l'avocat Ernesto Maria Ruffini - Rome, XNUMX juillet XNUMX).
Outre les fraudeurs fiscaux traditionnels, il ne faut pas non plus oublier qu'une bonne partie des 110 milliards qui sont volés annuellement aux autorités fiscales sont imputables aux actions évasives des sociétés par actions, aux multinationales du web et à la fuite de certaines grandes entreprises qui ont déménagé leurs bureaux. impôt dans les pays avec de fortes incitations fiscales à payer moins d'impôts.
Et avec l'abolition du secret bancaire en 2016, plus d'une dizaine de mesures peuvent actuellement être utilisées par l'administration financière pour lutter efficacement contre la fraude fiscale. Un public d'outils qui ne devrait plus permettre à personne d'échapper aux exigences du fisc. Cela est composé de:
- études de terrain;
- redditometro;
- jauge d'épaisseur;
- suppression du secret bancaire;
- blitz contre le défaut de délivrer des reçus et des reçus;
- 117 (numéro de téléphone d'utilité publique du GdF);
- méthodologies de contrôle des PME et des travailleurs indépendants;
- limitation de l'utilisation d'espèces jusqu'à 2.999 euro;
- Serpico (super cerveau qui enregistre des dizaines de milliers d'informations par seconde, comparant les données de la déclaration de revenus, les polices d'assurance, les informations du cadastre, la propriété de l'Etat, la motorisation, etc.);
- utilisation du Pos pour les transactions commerciales;
- facturation électronique;
- paiement fractionné;
- charge inverse.