Une conférence internationale sur les initiatives numériques nationales et européennes en cours, qui peuvent faciliter l'application des règles de coordination de la sécurité sociale de l'Union européenne, s'est tenue aujourd'hui au siège de l'INPS au Palazzo Wedekind à Rome.
« Path to the Digital Decade » est un projet présenté par la Commission européenne pour la définition de buts et d'objectifs concrets, à atteindre d'ici 2030, en soutien à la transformation numérique en Europe dans le secteur des services publics, essentielle pour améliorer l'efficacité et l'interaction des citoyens avec les administrations.
Pasquale Tridico, président de l'INPS, en ouvrant les travaux, après avoir accueilli les invités, a rappelé à quel point l'Institut s'est toujours engagé dans l'innovation, à tel point qu'il est considéré comme un moteur d'innovation pour l'ensemble de l'AP en Italie. Conformément au plan italien de relance et de résilience, l'INPS veut et doit participer en tant qu'une des institutions fondamentales à ce processus de relance. L'effort de l'Institut a toujours été d'innover et de conduire la transformation numérique. Grâce à la collaboration de l'INPS avec d'autres organismes publics et associations professionnelles, l'innovation a fait de grands progrès dans la promotion de solutions basées sur les technologies émergentes, qui peuvent aider à surmonter les barrières de la coopération au niveau national et international. À cette fin, l'INPS participe à toutes les tables rondes des projets d'échange électronique d'informations sur la sécurité sociale (Eessi), promus par la Commission européenne, ainsi qu'à avoir promu une solution centralisée pour la transition vers Rina, le logiciel utilisé par le Membre États de l'Union européenne pour échanger des données de sécurité sociale. Tridico a également exposé quelques exemples du rôle innovant de l'INPS. Il s'agit notamment du Pass européen de sécurité sociale (Esspass), un portefeuille de données de sécurité sociale, qui peut être partagé par les différents instituts des pays membres, pour faciliter la mobilité des travailleurs de l'Union. Ce projet, a expliqué le président, qui se concentre actuellement sur la démonstration de son application au détachement de travailleurs à l'étranger, est mené en collaboration avec la DG EMPL de la Commission européenne et voit la participation de dix institutions européennes. Ce projet nous met en contact étroit avec les services DG Connect et Digit de la Commission européenne, et l'INPS est une présence significative dans le projet Ebsi, promu par le partenariat européen blockchain.
A la suite d'Andrea Orlando, ministre du Travail et des Politiques sociales, a souligné à quel point l'INPS peut compter sur un héritage unique de professionnalisme et est un sujet essentiel des politiques sociales de notre pays, comme la pandémie de Covid-19 l'a clairement montré. Cependant, l'Institut est victime d'une représentation de la réalité déformée par l'idéologie, qui voit au mieux le bien-être comme un coût, sinon un gaspillage. La numérisation du filet de sécurité sociale est une tâche ambitieuse mais nécessaire, un défi qui concerne la stabilité démocratique du pays. De plus, selon Orlando, le système de sécurité sociale doit s'adapter à des trajectoires moins traditionnelles et plus discontinues, étant donné que sur le marché du travail de nouvelles formes de contrat émergent mais aussi des contextes tels que les plateformes numériques qui ne sont souvent pas reconnues comme employeurs et présentent d'autres complexités .
Joost Korte, directeur général de la DG Emploi, affaires sociales et inclusion de la Commission européenne, a déclaré que la question de la numérisation de l'administration publique est tout sauf technique : elle est avant tout politique, et concerne également la manière dont l'Italie utilisera les opportunités offert par le Fonds de relance. La Commission soutient les efforts de numérisation des administrations publiques dans les pays membres. Les priorités sont de rendre l'échange d'informations plus rapide et plus efficace, d'assurer un contrôle plus efficace et de permettre aux citoyens de l'Union de tirer le meilleur parti des services publics, qui sont des droits fondamentaux. Korte a également salué la promotion du « Pass européen de sécurité sociale » (Esspass), lancé par la Commission en mars, que l'INPS a développé et promu. L'initiative capitalise sur les leçons apprises du passé et explore la flexibilité pour connecter les citoyens et les institutions et faciliter l'extension de la couverture sociale et sociale. Cependant, Korte a averti que la numérisation nécessite l'implication de tous les pays membres et que la Commission travaille dans cette direction.
David Dion Pascal, directeur général de l'emploi, des affaires sociales et de l'inclusion de la Commission européenne, a expliqué que l'objectif principal d'Esspass est de fournir le chaînon manquant entre le citoyen de l'Union, qui se déplace à des fins professionnelles, et l'échange électronique de sécurité sociale Information (Eessi), le système de communication et d'échange d'informations entre les institutions de sécurité sociale. Adoptée en mars dernier par la Commission européenne, cette dernière repose sur la collaboration des pays membres et s'appuie sur les expériences déjà acquises dans le passé. Il y a plusieurs étapes dont le travailleur demande l'attestation de détachement dans les pays de l'UE et sa délivrance par l'institution de sécurité sociale du pays d'origine, jusqu'au partage du document par l'institution de destination et la possibilité de contrôle par l'Inspection.
Stefano Cascone, directeur de l'INPS, a souligné ci-dessous la collaboration entre l'Institut et la Commission européenne pour la réalisation du projet Esspass, afin de créer une approche différente des citoyens, avec l'utilisation d'un "wallet" (mécanisme d'archivage et de protection sécurisée ) pour la gestion des données sensibles et l'utilisation des technologies « blockchain » pour assurer leur sécurité et leur transparence.
Antonello Lilla, directeur de l'INPS, s'est concentré sur l'aspect du recouvrement des sommes indûment perçues grâce aux nouvelles technologies et sur l'apport fondamental de la numérisation dans la prévention et la lutte contre la fraude et les comportements illégaux.
Gertruda Uscinska, présidente de Zakład Ubezpieczeń Społecznychzus ZUS, Institut d'assurance sociale de Pologne, a déclaré que l'Institut d'assurance sociale est la première agence d'administration numérique de Pologne. Il se coordonne en permanence avec d'autres instituts locaux et avec ses homologues de l'Union et avec la Commission européenne, car il dispose d'un bureau électronique depuis 2016. La pandémie de Covid-19 a fait comprendre à tous les États membres l'importance de continuer à investir dans la numérisation.
Dans le même ordre d'idées, Ilka Wölfle, Deutsche Sozialversicherung Europavertretung et présidente de la Plateforme européenne d'assurance sociale (Esip), a déclaré que la coordination entre les différentes institutions de sécurité sociale est l'un des éléments clés du projet d'intégration européenne et a été immédiatement perçue comme un élément fondamental pour garantir la mobilité des travailleurs de l'Union. En ce sens, la coopération entre les États membres est un facteur clé, également au vu des objectifs de la Commission européenne pour 2030, de rendre 100 % des services clés accessibles en ligne à 100 % des citoyens européens. Certains des fruits les plus significatifs de la coordination au niveau européen ont été l'échange électronique d'informations sur la sécurité sociale (Eessi) et la mise en œuvre de référence pour une application nationale (Rina).
Karel Lucien Deridder, officier de liaison national belge de l'Autorité européenne du travail, a déclaré que la promotion de la collaboration entre les pays membres de l'UE et l'échange d'outils et de bases de données numériques est une étape clé pour lutter contre les fraudes et les erreurs dans le secteur de la sécurité sociale et pour lutter contre les illégaux. et le travail illégal, permettant le partage de données entre les inspecteurs de différents pays. Les travaux de l'Autorité européenne du travail (ELA) vont dans ce sens.
En conclusion, la réunion a été l'occasion d'un échange de vues sur les initiatives numériques nationales et européennes en cours, qui peuvent contribuer à faciliter l'application des règles de coordination de la sécurité sociale de l'Union européenne, en offrant des services centrés sur la personne aux citoyens qui exercent leur droit à liberté de mouvement.