(par Andrea Pinto) Le gouvernement italien a exprimé sa volonté de rejoindre «l'Initiative d'intervention européenne EI2», une initiative d'intervention européenne. La nouvelle est rapportée sur le site Internet de la présidence du Conseil des ministres. L'annonce de la volonté de rejoindre l'initiative d'intervention européenne est intervenue après la visite du président français Emmanuel Macron à Rome, qui a eu lieu mercredi dernier. Après la conversation avec le dirigeant français, le Premier ministre Giuseppe Conte a appelé à tourner la page et à mettre fin à la "propagande anti-européenne".
Ainsi, sur le site Web institutionnel du gouvernement italien:
L'idée centrale d'EI2 est de développer la capacité de se déployer rapidement sur des opérations militaires conjointes, des évacuations civiles ou des secours en cas de catastrophe.
La Belgique, le Danemark, l'Estonie, la Finlande, l'Allemagne, les Pays-Bas, le Portugal, l'Espagne et le Royaume-Uni ont rejoint l'initiative dirigée par la France, créée en juin par le 2018 en dehors du cadre de l'Union européenne et de l'OTAN.
Le 11 septembre, la future présidente de la Commission européenne Ursula Von Der Leyen (à l'époque ministre allemande de la Défense) a déclaré qu'elle avait l'intention de créer 'une armée européenne '. Von Der Leyen a précisé que "l'Union européenne ne sera jamais une alliance militaire", soulignant cependant que les Etats membres sont conscients "de l'importance d'une gestion commune de leurs forces militaires".
Genèse de l'initiative
Comme on le sait, la capacité d'intervention de l'OTAN est très limitée en raison de la lenteur des processus décisionnels. Entre de lourdes charges d’opinions entre la Commission et le Conseil et un vote en plénière avec le déclenchement de diverses «mises en garde», faire intervenir l’OTAN dans des situations d’urgence est vraiment difficile pour les temps de réaction et pour les capacités qui sont souvent insuffisantes à mettre en œuvre.
D'où probablement la décision de neuf États membres de l'Union européenne de convenir le 25 juin 2018 de l'intention de former une force d'intervention militaire conjointe destinée à se déployer rapidement dans le monde. L'initiative d'intervention européenne, proposée l'année dernière par le président français Emmanuel Macron, a reçu le soutien immédiat du Royaume-Uni. Belle opportunité pour l'Angleterre de rejoindre quelque chose en dehors de l'Union compte tenu de sa sortie prochaine.
Les ministres des Affaires étrangères de Belgique, du Danemark, d'Estonie, de France, d'Allemagne, des Pays-Bas, du Portugal, d'Espagne et du Royaume-Uni ont signé une lettre d'intention à Luxembourg (lien Lettre d'intention du 25 JUN 2018) pour former la force d'intervention rapide. Macron a annoncé la nouvelle force militaire conjointe dans un discours à la Sorbonne en septembre dernier et la revue de la défense stratégique et de la sécurité nationale en octobre montre clairement que l'initiative d'intervention européenne est en tête de l'agenda de la France.
La force d'intervention EI2 favorisera certainement les processus d'établissement de synergies européennes dans le monde de l'industrie de la défense.
Force d'intervention européenne
Lors d'une réunion l'année dernière, le Conseil de l'Union européenne a adopté les règles de gouvernance des projets dans le cadre de la coopération structurée permanente en matière de sécurité et de défense, ou CSP.
Vingt-cinq pays membres ont signé l'accord PESCO en décembre dernier, mais on ne sait pas si le Royaume-Uni pourra participer après avoir quitté le bloc.
Le Royaume-Uni s'est traditionnellement opposé à quelque chose qui ressemble à une «armée européenne», mais tient à soutenir des initiatives de moindre envergure en dehors du champ d'application de l'UE.
En mai 2018, le petit ministre britannique de la Défense, Frederick Curzon, a déclaré que Londres était "très désireux de soutenir" les projets d'une force militaire qui pourrait être rapidement déployée pour faire face aux crises.
A cette occasion, la ministre française de la Défense Florence Parly a déclaré au Figaro que l'initiative d'intervention européenne est «clairement une initiative qui permet à certains pays extérieurs à l'Union européenne de s'associer. Le Royaume-Uni a été très bon car il veut maintenir la coopération avec l'Europe au-delà des relations bilatérales ».
Les États-Unis et l'OTAN ont également exprimé leur inquiétude au sujet de la CSP, l'ancien secrétaire américain à la Défense, James Mattis, apparemment préoccupé par le fait que l'initiative "arracherait des ressources ou des capacités à l'OTAN".
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a toutefois déclaré que ces efforts de défense européens "peuvent contribuer à un partage plus équitable des charges entre l'Europe et l'Amérique du Nord", mais des efforts pour augmenter les dépenses de défense dans la région del PESCO ne sont les bienvenus que s'ils sont coordonnés avec les plans de l'OTAN.
Stoltenberg a également toujours dit que «nous devons être capables de déplacer rapidement des forces à travers l'Europe en cas de besoin».