Le système de contrôle INPS sur les revenus de citoyenneté

Le revenu de citoyenneté a fait l'objet d'un vaste débat institutionnel et d'une attention médiatique particulière, y compris à l'occasion de vérifications de cas avérés de perception indue de celui-ci.

Le système de contrôle est particulièrement complexe en raison également du nombre d'administrations impliquées et du délai à respecter pour vérifier les exigences, au moment de la soumission de la demande. Dans la phase initiale de mise en œuvre, conformément aux dispositions réglementaires, l'INPS a mis en place un système de contrôles centralisés sur l'existence des exigences établies par la loi, appuyés par des contrôles ex post par les bureaux territoriaux sur la véracité des déclarations. 

Suite à l'évolution de l'application de la mesure, l'INPS a intensifié les contrôles ex ante en vue de prévenir et d'identifier les comportements opportunistes et frauduleux. Par conséquent, le système de contrôle a été progressivement renforcé dans le but de s'assurer de la véracité des déclarations faites, de vérifier au préalable les informations détenues par l'INPS et d'autres administrations publiques et d'anticiper les contrôles également dans une perspective "anti-fraude". Par ailleurs, des scénarios de "risque potentiel" prédéfinis ont été identifiés en croisant les déclarations présentes dans les applications CI et dans les Déclarations Uniques de Substitution associées avec les données et informations présentes dans ses archives.

Cela a permis d'intercepter les cas symptomatiques de l'inexistence alléguée d'une ou plusieurs exigences pour le demandeur (ou la famille) et d'autres situations potentiellement incompatibles et d'adopter rapidement les mesures de rejet qui en découlent, en anticipant cette vérification au moment de la présentation des questions, un choix mis en œuvre et désormais réglementé par une loi spécifique (art. 74, alinéa 4 ter, de la loi n° 234/2021-loi de finances 2022).

En particulier, les principaux scénarios de risques concernent :

  1. absence de condition de résidence en Italie ;
  2. déclarations fausses ou omises concernant la position de travail des membres de la famille ;
  3. fausses déclarations sur la composition du noyau familial.

Lorsque les systèmes INPS détectent des demandes qui présentent les indicateurs de risque mentionnés ci-dessus, les demandes sont immédiatement rejetées par la procédure qui gère la mesure, ou suspendues dans les cas où des investigations supplémentaires sont nécessaires, toujours avant le versement de la prestation.

Les scénarios de risque élaborés et les alarmes associées activées par l'Institut ont permis d'identifier plus de 1.290.000 2022 à risque sur environ 290.000 240.000 1 demandes reçues au cours des dix premiers mois de 2 : 50.000 XNUMX, relevant des scénarios nos. XNUMX et XNUMX, ont été automatiquement rejetés, avant que l'avantage ne puisse être perçu indûment ; XNUMX XNUMX ont été suspendus et soumis à des contrôles supplémentaires.

L'efficacité des contrôles mis en place par l'Institut est prouvée par les données présentées dans le tableau ci-joint qui indique le nombre de demandes rejetées, caduques et révoquées au 30 septembre 2022.

Un autre scénario de risque que l'Institut utilise depuis peu, en étroite collaboration avec la police, est celui relatif à l'éventuelle détention d'entreprises et/ou de qualifications/positions sociales par les membres de la cellule familiale demandant l'allocation. En effet, cette circonstance, bien qu'elle ne soit pas en soi incompatible avec l'utilisation de la prestation RdC, est considérée comme symptomatique de fraudes potentielles en tout état de cause liées à l'utilisation du revenu de citoyenneté ou à des irrégularités concernant le secteur des entreprises, telles que, par exemple, ceux des "nominés" dans la propriété de la même chose. Les demandes attribuables à ce scénario sont également interceptées et soumises à des vérifications supplémentaires.

Enfin, pour l'homogénéité et le contrôle organique, l'INPS a développé une plate-forme informatique spéciale qui permet aux Structures périphériques de consulter les demandes RdC qui présentent les indices de risque sélectionnés, afin de pouvoir effectuer les contrôles appropriés sur les applications suspendues et débloquer leur résultat, s'il est positif, ou initier les actions de récupération correspondantes, si ce n'est pas le cas. 

Les scénarios de risques élaborés permettent à l'Institut d'activer des synergies constantes avec les forces de l'ordre, dans le sillage de la collaboration maximale entre les administrations, inspirée par une protection renforcée de la légalité, pour concilier l'inclusion sociale, dans la limite des besoins réels à protéger, et le contrôle et la maîtrise des dépenses publiques.

Le système de contrôle INPS sur les revenus de citoyenneté

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