Il y a des certitudes raisonnables à croire que dans la relation entre l'État et le contribuable italien, la personne la plus pénalisée par le "dommage" causé par le comportement déshonorant de l'autre n'est pas la première, mais la seconde. Compte tenu de toute une série de mises en garde, qui seront soulignées plus loin dans cette note, la thèse du bureau d'études CGIA est la suivante : selon le ministère de l'Économie et des Finances, la dimension économique de l'évasion fiscale affectant les Italiens s'élèverait à 83,6 milliards d'euros. (rapport sur l'économie non observée et sur l'évasion fiscale et contributive - Actualisation pour les années 2016-2021 suite à la révision des comptes nationaux réalisée par l'Istat - pag. 5 janvier 2024). Des ressources qui, du fait de l'infidélité fiscale de certains, sont retirées à l'État et donc à la collectivité, portant préjudice notamment aux groupes sociaux les plus faibles du pays. Un montant cependant égal à la moitié de ce que les citoyens et les entreprises seraient appelés à « soutenir » en raison du gaspillage, du gaspillage et des inefficacités présents dans l'Administration Publique (AP) et qui, selon les artisans de Mestre, s'élèvent à au moins 180 milliards d'euros par an.
- Dans un État de droit, chacun doit respecter les lois. Pas seulement le secteur privé
Rappelant qu'un État de droit repose, entre autres, sur le principe de légalité, les lois doivent être respectées par tous : tant les entités publiques que privées. Nous tenons toutefois à souligner que le nombre d'infractions européennes commises par notre pays démontre à quel point nos institutions publiques présentent l'un des niveaux de violation du droit européen les plus élevés de l'UE. Nous vous rappelons que parmi les procédures encore ouvertes contre l'Italie figurent, à titre d'exemple, celles faisant référence au non-respect des droits civils, à la violation des règles sur la concentration de particules fines présentes dans l'air, à la présence d'arsenic dans la boisson eau , au maintien des délais de paiement de notre AP envers les entreprises fournisseurs et aux niveaux de pollution présents dans l'ancienne zone industrielle Ilva à Tarente (selon le Département des Affaires européennes, au 20 décembre 2023, il y avait 69 procédures d'infraction de l'UE contre notre pays, dont 57 pour violation du droit de l'Union et 12 pour non-transposition des directives).
- Quiconque s'échappe n'est pas justifié de le faire
Il est important de clarifier un passage : la comparaison entre évasion fiscale et gaspillage n'a aucune rigueur scientifique : en fait, les effets économiques des inefficacités publiques qui sont « répercutées » sur les particuliers proviennent de sources différentes, les domaines se chevauchent dans de nombreux cas et , pour ces raisons , ils ne peuvent pas être ajoutés. Cela dit, le raisonnement a néanmoins sa propre base logique : malgré de nombreuses fraudes fiscales, une AP inefficace cause des dommages économiques bien plus importants aux particuliers. Une conclusion, celle-ci du Bureau de recherche du CGIA, qui n'apparaît pas du tout évidente, puisqu'une bonne partie de l'opinion publique a, d'une part, une forte sensibilité à l'égard de la question de l'évasion fiscale, mais d'autre part se sent les effets du gaspillage, de l’extravagance et de l’inefficacité de l’Autorité palestinienne sont moins préoccupants. Soyons clairs : cela ne signifie pas que l’évasion fiscale soit justifiée face à tant de gaspillage. Dieu pardonne. Cela signifie plutôt que l’évasion fiscale représente un cancer pour notre économie et qu’il faut l’éradiquer. Mais avec la même détermination, nous devons également éliminer les inefficacités qui, malheureusement, caractérisent négativement le fonctionnement de notre appareil public. La lenteur avec laquelle fonctionnent de nombreux services publics et notre système judiciaire, ou les déchets présents dans les soins de santé et les transports publics locaux nécessitent une élimination immédiate.
- Avec moins de gaspillage, peut-être, nous aurions aussi moins d’évasion
Il est également clair pour tous que si nous récupérions une bonne partie des ressources cachées au fisc, notre machine publique aurait plus de ressources, elle fonctionnerait mieux et, peut-être, la pression fiscale pourrait être réduite. Mais il est tout aussi plausible de supposer que s’il était possible de réduire significativement les inefficacités présentes dans les dépenses publiques, le pays en bénéficierait et, très probablement, l’évasion fiscale et la pression fiscale seraient moindres. Ce n’est pas un hasard si beaucoup affirment que la loyauté fiscale est inversement proportionnelle au niveau d’impôt auquel sont soumis leurs contribuables. Cependant, le CGIA tient à souligner qu'il serait erroné de généraliser et de ne pas reconnaître également les niveaux d'excellence qui caractérisent de nombreux secteurs de notre AP, comme par exemple les soins de santé dans les régions du Centre-Nord, le niveau d'enseignement et le professionnalisme présents dans de nombreuses universités/organismes de recherche et la qualité du travail effectué par la police.
- Qu'est-ce qui ne fonctionne pas dans notre PA
Le Bureau de recherche du CGIA a repris et aligné les résultats d'une série d'analyses des principales inefficacités qui caractérisent notre AP. En résumé, ce sont :
- le coût annuel supporté par les entreprises pour la gestion des relations avec l'AP (bureaucratie) est égal à 57,2 milliards d'euros (Source: The European House Ambrosetti);
- les dettes commerciales de l'AP envers ses fournisseurs s'élèvent à 49,5 milliards d'euros (Source : Eurostat) ;
- la lenteur de la justice coûte au système national 2 points de PIB par an, ce qui équivaut à 40 milliards d'euros (Source : Ministre de la Justice, Carlo Nordio) ;
- les inefficacités et les gaspillages présents dans les soins de santé peuvent être quantifiés à 24,7 milliards d'euros chaque année (Source : GIMBE) ;
- les déchets et les inefficacités du secteur des transports publics locaux s'élèvent à 12,5 milliards d'euros par an (Source: La Maison européenne Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).
Comme nous l’avons déjà souligné, les effets économiques de ces dysfonctionnements, provenant de différentes sources, ne peuvent être additionnés, notamment parce que dans de nombreux cas, les zones d’influence de ces analyses se chevauchent. Ces avertissements n'affectent toutefois pas l'exactitude du résultat de la comparaison effectuée ci-dessus.
En substance, nous pouvons cependant affirmer que le montant de l'évasion fiscale est bien inférieur aux effets négatifs générés par le mauvais fonctionnement de notre AP qui, malheureusement, continue de maintenir des niveaux de qualité et de quantité de services offerts inférieurs à la moyenne européenne. .
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