Numérisation dans les petites municipalités. Quelles perspectives pour un futur intelligent

(par Vito Coviello, membre de l'AIDR et responsable de l'Observatoire des technologies numériques dans le secteur du transport et de la logistique) Nous vivons une période complexe où notre liberté de vie a été remise en cause en raison de la pandémie qui nous a obligés à sortir des sentiers battus, chercher de nouvelles solutions, un nouvel équilibre de vie en attendant le retour à la normalité.

Mais quelle sera notre normalité post-Covid? 

Un retour au «statu quo» ne sera presque certainement pas possible, beaucoup de choses ont changé durant cette période, il suffit de penser à l'accélération du travail à domicile qui, né par nécessité, deviendra une règle pour beaucoup à la fin de la pandémie.  

C'est l'instinct de survie qui nous guide dans cette phase difficile mais, étant donné que 

survivre rend tout le monde malheureux, le vrai but sera de retourner «vivre» en utilisant le pouvoir de la raison.

Revenir à la vie, donc, avec un enthousiasme renouvelé dans la planification de l'avenir et, surtout, en essayant de ne pas répéter les erreurs du passé.

Beaucoup a été écrit sur l'avenir des zones métropolitaines et de nombreux investissements sont prévus et en cours de planification; on en dit beaucoup moins sur l'avenir des petites communes, celles de moins de 5.000 XNUMX habitants.

Il existe environ 5.500 69,5 petites communes et elles représentent 10.000.000% des communes italiennes où vivent plus de XNUMX XNUMX XNUMX de personnes. 

Environ 17% de la population nationale vit dans ces zones, mais il pourrait y en avoir beaucoup plus s'il était possible d'inverser la tendance des dernières années et de ramener dans ces territoires certains des jeunes qui ont été contraints de quitter leur terre sans perspectives d'emploi. .

Dans les petites communes, il y a plus de 2.000 6.600 lieux de culture appartenant à l'Etat: contribués au total d'environ 30 XNUMX places sur le territoire national, ils représentent XNUMX% du total.

D'après un rapport Coldiretti de 2018, il ressort qu'environ 93% des productions nationales typiques proviennent de petites municipalités. Environ 297 produits typiques ont été cartographiés sur le territoire national dont près de 270 sont produits dans de petites communes.

Mais dans les petites communes, il n'y a pas que des histoires d'excellence, malheureusement il y a aussi de nombreuses opportunités manquées de croissance de l'offre touristique, pour améliorer les communications, pour de nouvelles perspectives d'emploi pour arrêter l'hémorragie qui conduit au dépeuplement de zones entières et à la migration de nombreux jeunes vers les zones métropolitaines et à l'étranger.

Nous pouvons grandir en nous concentrant sur l'innovation et la numérisation de ces territoires. Le plan de redémarrage du pays ne peut être considéré comme complet que s'il trouve suffisamment d'espace dans son programme pour les petites municipalités également.

Des investissements à moyen et long terme sont nécessaires pour un programme qui met l'accent sur les technologies et qui a parmi les priorités:

  • Les infrastructures numériques (réseaux et numérisation) et parmi celles-ci, une connectivité rapide car chacun a le droit de les utiliser quelle que soit la zone de résidence;
  • L'amélioration de l'offre touristique;
  • L'amélioration du réseau de transport;
  • Le développement des FabLabs, laboratoires axés sur l'autoproduction. 

1. Réseaux et numérisation.

Il n'y a pas de progrès sans infrastructures et en ce moment historique donner à chacun la possibilité d'avoir une connectivité rapide est une priorité qui répond aux besoins de développement, mais pas seulement: il faut aussi garantir l'équité sociale pour l'accès aux services numériques dans toutes les zones du territoire national. 

Nous devons surmonter la «fracture numérique» ou «fracture numérique» qui existe entre ceux qui ont un accès effectif aux technologies de l'information (internet, ordinateurs…) et ceux qui en sont exclus.

La «fracture numérique» est due à de nombreux facteurs: des conditions économiques, au niveau d'éducation, aux différences d'âge, de sexe et d'ethnicité.

Mais il existe aussi une «fracture numérique» géographique où certaines régions ou zones métropolitaines ont accès aux technologies de l'information et d'autres pas encore. 

Parmi les zones les plus pénalisées figurent les petites communes, souvent situées dans des endroits éloignés des zones métropolitaines et dans des endroits difficilement accessibles.

Le document décrivant la stratégie italienne de l'ultra haut débit avec la division du territoire national en sous-zones remonte à 2015: blanc, gris et noir. La distinction entre les zones est pertinente aux fins de l'évaluation et de l'attribution ultérieure des aides d'État.

Les zones blanches sont celles sans réseaux ultra haut débit, les zones grises sont les zones dans lesquelles un réseau est présent ou sera développé par au moins un opérateur privé, les zones noires sont celles dans lesquelles au moins deux réseaux d'opérateurs ultra haut débit seront développés différent.

Mais qu'entend-on par ultra-haut débit?

En réalité, outre la définition dictée par l'agenda numérique européen qui parle de vitesses de téléchargement d'au moins 30 Mps jusqu'à 100 Mps, la définition la plus large et peut-être la plus correcte serait d'assurer une vitesse permettant une connexion stable. , fluide et efficace lors de la navigation pour assurer:

  • Consultation de pages Web
  • Accès aux ressources cloud et aux serveurs de l'entreprise (essentiel pour un travail intelligent à domicile)
  • L'utilisation de contenu en streaming.

Où en sommes-nous avec la couverture du territoire, en particulier dans les zones blanches?

Les zones blanches, celles qui assurent le moins de rentabilité économique aux opérateurs, sont suivies par la société Infratel Italia, dont le capital est détenu par le ministère du Développement économique.

Les zones blanches font l'objet d'interventions visant à accélérer les délais pour assurer la disponibilité du haut débit basé sur la technologie des ondes radio.

Parmi les opérateurs les plus actifs du programme d'élimination de la «fracture numérique» géographique, figure Eolo, qui parie depuis longtemps sur la technologie FWA (accès sans fil fixe).   

Le projet vise à accélérer encore le développement du réseau FWA sur des fréquences de 28 GHz - capable d'assurer des connexions jusqu'à 100 mégabits et à l'avenir extensible jusqu'à 1 gigabit.

 Le réseau Eolo FWA, comme l'explique l'opérateur sur son site Internet, "... couvre aujourd'hui 78% des logements situés dans les zones blanches italiennes et fournit une connectivité ultra-rapide à 1,2 million de personnes résidant dans plus de 6 communes. . En outre, la société relie environ 70 mille unités entre les sociétés et entités de l'AP… ». 

Open Fiber, qui a remporté 3 appels d'offres pour le câblage en fibre, est présent dans les zones blanches et est actif dans le projet d'amener la fibre optique à 3.043 communes situées dans diverses régions (Lombardie, Vento, Toscane, Abruzzes, Molise, Émilie-Romagne.

Open Fiber est également actif pour assurer la couverture de 3.710 municipalités supplémentaires dans 10 régions où environ 4,7 millions d'unités immobilières seront atteintes par fibre (au moins 3,5 millions) et par bande passante jusqu'à 100 Mps (la partie restante des unités immobilières ).

Avec le dernier des trois appels, Open Fiber interviendra également sur l'amélioration de la connectivité sur 959 autres communes. 

Au total, environ 7.770 XNUMX municipalités bénéficieront des interventions ci-dessus, et parmi ces nombreuses petites municipalités.

La situation est meilleure dans les zones grises et noires, où les opérateurs ont eu des intérêts économiques plus importants au fil du temps en termes de ROI et sont donc présents depuis plus longtemps.

La «fracture numérique» est portée à l'attention de tous les opérateurs du secteur tels que TIM, Fastweb, Wind et Vodafone qui s'orientent vers cette technologie FWA pour réduire l'écart existant entre les zones bien câblées et les zones restantes.

Le FWA sans fil est donc une alternative valable à la fibre en particulier dans les petites villes où il est plus compliqué d'amener cette dernière et repose sur la présence généralisée des antennes de l'ancienne télévision analogique. L'utilisation de fréquences sous licence devient maintenant utile pour la transmission de données de télécommunication.

Il n'est pas possible d'imaginer un développement des zones de petites communes sans planifier et gagner le défi de la numérisation, mais ce défi ne peut être surmonté sans l'achèvement du renforcement des réseaux dans les zones blanches, dans les petites communes, sur tout le territoire national.

Les réseaux et la numérisation sont donc des prémisses essentielles pour apporter le développement et le bien-être économique de ces zones, au repeuplement des petites communes et à un nouvel équilibre entre les métropoles et le reste du territoire.

Les synergies entre le gouvernement et les entreprises peuvent conduire à la réalisation de ces objectifs, mais un programme contraignant et un engagement fort sont nécessaires.

2. FabLab 

Les réseaux et la numérisation sont des prémisses indispensables pour apporter développement et bien-être économique même dans les petites communes, mais à elles seules, elles ne suffisent pas s'il n'y a pas de plan de croissance économique à côté de celui de la valorisation technologique des zones plus éloignées et / ou plus éloignées. déprimé.

L'offre touristique doit être renforcée car:

  • Dans les petites municipalités, il y a plus de 2.000 30 lieux de culture appartenant à l'État, soit XNUMX% du total du territoire national restant.
  • 93% des productions nationales typiques proviennent de petites communes.
  • La vraie richesse de notre pays est la diversité agroalimentaire et la beauté incomparable de nos paysages.

Cependant, de nouvelles opportunités d'emploi peuvent également être réalisées avec les FabLabs, laboratoires axés sur l'autoproduction.

Comme le rapporte l'encyclopédie en ligne Wikipédia, le terme «FabLab» dérive de l'anglais «laboratoire de fabrication» et fait référence à l'expérimentation de la création de petits ateliers qui offrent des services de fabrication numérique personnalisés.

Chaque commune ou consortium de communes pourrait allouer des espaces / locaux gratuits pour créer un Fab lab où, grâce à des outils informatiques mis à disposition des citoyens, il serait possible:

  • Mener des formations à l'utilisation de ces outils d'apprentissage
  • Faire une large gamme d'objets 
  • Offrir aux utilisateurs la possibilité de créer leurs propres dispositifs technologiques dont la production ne serait accessible qu'aux grands opérateurs.

Comment faire des FabLabs?

  • En fournissant de nouvelles startups et artisans locaux et du matériel pour démarrer leur propre entreprise sans frais pendant au moins 2-3 ans, en leur demandant comme contrepartie, l'obligation de garantir une petite partie de leur temps pour former de nouveaux artisans;
  • En mettant à disposition une partie des laboratoires et des machines pour permettre aux citoyens de produire eux-mêmes des produits de masse en utilisant des outils dont ils ne pourraient autrement pas disposer en raison des coûts.

Quel objectif atteindre?

Donner un nouvel élan à l'artisanat et aux petites entreprises en fournissant des locaux et des machines dont les coûts ne seraient pas soutenables pour ceux qui souhaitent créer une entreprise. Formation pour doter les entreprises locales et les nouvelles startups d'un personnel aux compétences spécifiques.

Démarrage de nouvelles petites entreprises dans la région, création d'emplois et conditions d'un renversement de la tendance de la mobilité de la main-d'œuvre des régions métropolitaines vers les petites villes, les petites municipalités.

3. Travail à domicile, un nouveau trajet quotidien

La pandémie nous a appris que vous pouvez changer les règles, les habitudes et le mode de vie en très peu de temps, si vous n'avez pas d'alternatives.

Ce fut un changement inattendu et brusque qui a en partie bouleversé et en partie agréablement surpris: de nombreuses entreprises et de nombreux travailleurs ont découvert qu'il était possible de travailler à domicile.

Nous avons expérimenté le travail à domicile, qui n'est pas encore Smart Working car certaines règles n'ont pas encore été définies et écrites.

Nous pourrions nous attarder longuement sur les détails de l'avenir du travail intelligent, mais ce sera aux experts du travail, aux employeurs et aux syndicats de définir en détail les nouvelles règles.

Une première réflexion importante peut cependant concerner l'avenir de la mobilité urbaine et extra-urbaine des travailleurs. 

L'extension du travail intelligent présente des avantages incontestables pour les travailleurs et les entreprises respectivement en termes de temps et de coûts: pour les premiers, le travail à domicile entraîne une réduction des temps de trajet depuis / vers le lieu de travail, pour les seconds fortes réductions des coûts de gestion de bureau. 

Le travail intelligent peut conduire à une nouvelle mobilité des petites municipalités vers les zones métropolitaines.

Le travailleur intelligent pourra décider de vivre même dans des petites villes un peu plus éloignées du siège de l'entreprise, il n'est pas forcément obligé de vivre dans des zones métropolitaines.

Mais le travailleur qui ne fera un travail intelligent que quelques jours de la semaine devra prendre les moyens d'aller travailler seulement quelques jours du mois: il pourra vivre dans de petites communes mais il faudra planifier et améliorer ses déplacements avec de nouveaux services de transport vers / depuis le petites municipalités.

L'avenir après Covid

L'avenir après Covid sera différent pour nous tous qu'avant, mais nous pouvons tous travailler dur pour l'améliorer.

Numérisation dans les petites municipalités. Quelles perspectives pour un futur intelligent

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