Politique nucléaire américaine: la fin de l'ère tactique
La dissuasion des États-Unis repose sur un arsenal capable d'éviter tout recours au nucléaire: c'est le concept de destruction mutuelle assurée. Il n'est théoriquement pas conçu pour être utilisé dans la prévention ou lors d'une attaque conventionnelle ou en présence d'armes chimiques et biologiques sur le terrain. Moscou, dans sa nouvelle doctrine militaire, envisage l'utilisation d'ogives nucléaires si la défaite, dans un scénario conventionnel, est certaine. La doctrine stratégique russe prévoit également l'utilisation préventive de l'énergie nucléaire pour compenser les forces conventionnelles supérieures de l'ennemi. La stratégie de désescalade impliquerait une réponse de deuxième frappe américaine à grande échelle. La dissuasion dépendra toujours d'un certain degré d'indétermination et d'incertitude. Ce n'est pas tant ce qui sera fait en représailles, mais ce qui se passera une fois que les lancements auront commencé.
L'utilisation de l'énergie nucléaire est fournie au commandement opérationnel 8010 des États-Unis. Mis à jour dans 2012, il devrait être déclassifié dans 2022. Certaines étapes, grâce à la Loi sur la liberté d'information, ont été rendues publiques.
Dans la section intitulée Enquête sur la question, on lit que "... avec la fin de la guerre froide, le paysage international a changé. La sécurité globale se caractérise par des conflits prolongés, des changements constants, une énorme complexité et une plus grande incertitude. Au fur et à mesure que les préoccupations dynamiques dans l'espace et le cyberespace évoluent, les menaces traditionnelles à la sécurité nationale continuent d'être représentées par des États souverains dotés de capacités émergentes d'armes de destruction massive (WMD) ".
L'OPLAN 8010-12 vise un ennemi X. Il mentionne spécifiquement la Russie et la Chine, mais "ne représentent pas un danger imminent pour les Américains". L'OPLAN 8010-12 est un texte très simple qui donne une vue globale: c'est le texte de référence stratégique pour plusieurs ennemis potentiels qui ont des arsenaux nucléaires ou essayent de les obtenir.
«L'évolution technologique rapide et la vaste disponibilité civile des capacités militaires ont réduit les coûts d'entrée en fournissant de nouvelles armes. Plusieurs acteurs ont accès à de nouvelles fonctionnalités qui, dans le passé, n'auraient pas été réalisées sans investissement important. Le surmonte de la souveraineté continuera de poser des problèmes pour la sécurité nationale ".
Dans OPLAN 8010, on notera "le besoin d'une volonté politique américaine d'utiliser des forces stratégiques si la dissuasion tombe". Nous avons analysé à plusieurs reprises les capacités de la triade nucléaire américaine, mais le plan stratégique rendu public ne le mentionne pas dans un seul passage:
"Le but est clair: utiliser le système approprié pour éliminer la capacité de l'ennemi et son principal mécanisme de prise de décision pour cesser les hostilités". Le principe de la dissuasion est basé sur l'équilibre de trois informations rares et celles couvertes par le secret militaire. Des informations suffisantes pour effrayer l'ennemi.
L'infaillibilité du président des États-Unis lui donne un discernement clair: transformer un conflit nucléaire conventionnel. Les seuils de tolérance sont décrits, mais dans OPLAN 8010, il est clairement indiqué que «le président peut ordonner à Stratcom de répondre à un acte hostile ou à une menace imminente».
Il n'y a pas de contrainte sur l'utilisation potentielle de l'énergie nucléaire
«L'utilisation d'une arme, cinétique ou non cinétique, doit se conformer aux principes fondamentaux du droit dans les conflits armés sur la base de la proportionnalité. La nécessité militaire devrait éviter les souffrances inutiles ou le risque de distinction. Principes qui devront être pris en compte lors de l'élaboration et de la mise en œuvre de ces plans. "
En plus des différentes interprétations, l'OPLAN 8010-12 ne précise pas comment une réponse nucléaire peut être proportionnelle.
En fin de compte, bien que distant, les États-Unis s'attendent à utiliser l'inventaire stratégique inventif en réponse à une attaque conventionnelle ou nucléaire. OPLAN 8010 se compose de diverses options d'attaque conventionnelles et nucléaires. Ce dernier est classé. OPLAN 8010 est un plan stratégique qui intègre plusieurs éléments du pouvoir national pour exercer une pression et obtenir un impact stratégique contre des adversaires spécifiques.
Perception incorrecte des messages
C'est peut-être la partie la plus fortement censurée de l'ensemble du plan stratégique. Vous mentionnez les risques de perception incorrecte des messages des adversaires. "Les commandants devront évaluer de manière constante et culturelle une stratégie de communication appropriée. Quoi qu'il en soit, toutes les options doivent toujours être disponibles. " Le principe de la dissuasion est basé sur l'équilibre de trois informations rares et celles couvertes par le secret militaire. Des informations suffisantes pour effrayer l'ennemi.
Politique nucléaire américaine
Le but ultime des armes nucléaires américaines est identique à celui de la fin des années 40: décourager une attaque armée contre les États-Unis et protéger ses alliés. Par définition, «les actifs nucléaires sont un instrument pour prévenir toute forme d'agression contre les intérêts nationaux et vitaux de l'Amérique».
C'est le concept de la garantie politique. C'est la même chose qui s'applique à la bombe nucléaire tactique B-61 en Europe. Le B-61 devrait représenter un dissuasif stratégique qui pourrait dissuader les mêmes alliés de développer des armes nucléaires faites à la maison. Ils sont donc considérés comme une garantie politique des États-Unis, qui détient la propriété et la discrétion, pour protéger l'Europe. L'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord a été conçue pour soutenir de manière logistique la présence en Europe des États-Unis. Nous parlons d'une stratégie qui vient directement de la guerre froide. La responsabilité partagée des armes nucléaires repose sur la solidarité des alliés de l'OTAN et l'unité de l'intention de protéger l'intégrité territoriale. Mais le concept de l'arme nucléaire tactique ou de l'arme nucléaire non stratégique est-il encore valable?
Il n'y a pas d'arme nucléaire tactique
La définition des «armes nucléaires non stratégiques» est une relique de la guerre froide. En fonction de la notion scalaire d'un atout tactique, son utilisation est théoriquement considérée isolée, limitée et proportionnelle. Cependant, alors que le général John Hyten, commandant du Commandement stratégique des États-Unis, a déclaré: «chaque arme nucléaire employée est stratégique». Cela est dû à la reconnaissance croissante que toute utilisation de l'énergie nucléaire aurait des conséquences stratégiques.
Et c'est sous le prisme stratégique qu'il faut apprécier leur véritable objectif, c'est-à-dire convaincre l'adversaire qu'il ne peut pas atteindre ses objectifs, sous peine de représailles dévastatrices. C’est la dissuasion, l’objectif premier des armes nucléaires dans les arsenaux des États-nations qui les possèdent. En avril 2009, l'ancien président Barack Obama de Prague a déclaré que les États-Unis prendraient des mesures concrètes vers un monde sans armes nucléaires. Cependant, Obama a également déclaré que "tant que ces armes hésiteront, les Etats-Unis conserveront un arsenal capable de dissuader tout adversaire et de garantir la défense des alliés". La principale exigence de la sécurité nationale américaine est la protection de son peuple, mais comme l'a rappelé Obama, le parapluie nucléaire et conventionnel américain s'étend sur plus de trente États à travers le monde. Le concept de dissuasion étendue signifie simplement qu'un État assurera la sécurité du deuxième État en craignant des représailles contre un tiers qui souhaiterait peut-être l'attaquer. C'est une extrapolation logique de la théorie de la dissuasion. La dissuasion étendue engage les États-Unis à entrer en guerre avec une autre grande puissance pour protéger un État plus vulnérable. Lorsque les États-Unis choisissent d'accorder une dissuasion étendue à un autre État, cet engagement comprend toutes les mesures envisagées, y compris les mesures nucléaires. La dissuasion est essentiellement une arme psychologique agissant sur les perceptions de l'adversaire potentiel, mais elle perdrait de son efficacité sans capacité crédible. Les jugements ne peuvent être déterminés par la mode, mais le seul avantage positif des armes nucléaires est leur non-utilisation.
Un problème de définition
Le terme tactique est très dangereux, puisque chaque arme nucléaire utilisée est réellement stratégique. L'effet d'un rendement tactique sera stratégique. Si quelqu'un a attaqué les États-Unis avec des armes nucléaires tactiques par définition, la réponse serait certainement stratégique et non tactique. Le point est que, en dépassant la ligne, passée dans 1945, la réponse sera confiée à des représailles thermonucléaires. Il est correct de faire des définitions appropriées. Les six bases de Nato (Belgique (Kleine Brogel AB), Allemagne (Buchel AB), Italie (Aviano et Ghedi AB), Pays-Bas (Volkel AB) et Turquie (Incirlik AB) accueillent les bombes nucléaires américaines 180 B61 Mod-3 , -4, -7, -10 Les bases italiennes de Ghedi et Aviano devraient accueillir 30 des bombes nucléaires 50 B61. 180 a testé l'hydrogène B61, selon le concept politique de partage nucléaire, tous seront convertis en version Mod -12 Et ils sont tous des armes stratégiques.
Source The Journal