La ministre de la Défense Roberta Pinotti et le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale Angelino Alfano ont rendu compte aujourd'hui aux Commissions conjointes des affaires étrangères et de la défense, en attendant l'adoption parlementaire de la disposition législative, envisagée pour la mission militaire en Libye, ou à la remodelage et raffinement de la mission déjà existante «Safe Sea».
La double intervention italienne à Liba fonctionne, avec des formations et la mise à disposition de moyens aux autorités nationales. «Les autorités libyennes montrent leur volonté de tirer le meilleur parti de l'aide reçue de l'Italie. Les garde-côtes libyens, par exemple, ont sauvé une dizaine de milliers de naufragés en mer. Citant également la volonté de Tripoli de déclarer officiellement la zone dite «Sar», c'est-à-dire la zone «où la recherche et le sauvetage sont sous leur responsabilité», Pinotti a évoqué «un développement très important». «Ce sont des résultats qui, bien que concrets, s'inscrivent dans un chemin plus long. Pour cette raison, notre priorité absolue consiste désormais à investir sans délai de nouvelles ressources pour consolider ce qui a été réalisé, en lien étroit avec les initiatives européennes et la communauté internationale. "Nous devons soutenir la croissance des capacités opérationnelles libyennes avec une nouvelle vigueur, pour leur permettre de présider efficacement la zone SAR nouvellement créée et d'assurer, sous leur entière responsabilité, à la fois le sauvetage des naufragés et la lutte contre le phénomène de l'immigration illégale". Selon laquelle la stratégie italienne doit "inévitablement se dérouler selon les rythmes dictés par les conditions internes en Libye", caractérisée par une grande fragmentation. «Nous connaissons également l'esprit qui anime les Libyens, en particulier la juste fierté nationale, nous savons donc combien il est important de travailler avec eux et sur la base de leurs demandes de soutien, sans rien imposer. Les activités italiennes en Libye se dérouleront sur la base des besoins formulés par les autorités locales et en étroite coordination. Se référant à la lettre adressée le 23 juillet par le président du Conseil de gouvernement de l'accord national al Sarraj au Premier ministre Gentiloni, dans laquelle un appui technique naval est demandé dans la lutte contre l'immigration illégale et la traite des êtres humains, Pinotti a illustré les caractéristiques de la disposition adopté à cet égard par le gouvernement. Le ministre a souligné comment le dispositif vise à assurer un soutien logistique, technique et opérationnel aux unités navales libyennes "en les accompagnant et en les soutenant par des activités conjointes et coordonnées, ainsi qu'en assurant le maintien ou la restauration de l'efficacité des équipements".
Pour mener à bien cette activité, les autorités libyennes ont demandé à opérer également dans leurs eaux territoriales et dans leurs ports "et cela impliquera d'envoyer nos unités navales remplir les fonctions de support précitées", notamment dans le port de Tripoli. «Toutes les activités seront menées sur la base des besoins formulés par les autorités libyennes et donc en coordination la plus étroite avec elles. Aucune ingérence ou atteinte à la souveraineté libyenne, nous voulons renforcer cette souveraineté en apportant un soutien pour mener à bien toutes les activités typiques des États pleinement souverains ». Les unités navales utilisées seront tirées du dispositif national Mare Safe, déjà opérationnel dans les eaux internationales, à l'exclusion d'un navire de soutien logistique de transport de motos côtières, "mais cela n'implique pas de dépense supplémentaire, car dans le cadre de l'allocation di Mare est sûr que nous avons une couverture pour cela aussi », a expliqué le ministre. Pinotti a également souligné comment "une action de reconnaissance préliminaire sera entreprise à Tripoli, pour identifier les besoins techniques et logistiques des Libyens". Concernant les règles d'engagement, "elles sont les mêmes que celles envisagées pour le dispositif Safe Sea, avec les adaptations nécessaires, le fait qu'il ne s'agira plus d'une opération nationale mais bilatérale". «Sur la base du droit international, la légitime défense de nos militaires est toujours légale». Enfin, le ministre a appelé à un
large soutien parlementaire «à une mission qui présente ces caractéristiques et qui répond à une stratégie globale de soutien à la reconstruction de la Libye», afin de donner au pays africain sa propre souveraineté nationale. Le soutien italien aux autorités libyennes concerne la lutte contre l'immigration clandestine, les activités de conseil et le soutien logistique. Notre tâche est d'aider les Libyens tant sur la question du sauvetage que sur la question de la lutte contre les passeurs ", et pour cela un accord avec les autorités locales est essentiel, comme l'explique Pinotti, qui a il s'est également dit «absolument disponible» pour discuter de la création d'une salle de contrôle partagée avec l'opposition, dans laquelle présenter les éléments des accords techniques sur la question. Le ministre a alors écarté l'hypothèse selon laquelle l'italien constituerait un blocus naval, qui est "un acte d'hostilité". "Nous ne parlons pas de cela, nous parlons d'une demande de soutien qui est faite au regard de l'activité des garde-côtes libyens", a poursuivi Pinotti. Il ne s’agit pas d’un blocus naval, a ajouté le ministre, «car ce que nous devons faire sur la base des demandes libyennes, c’est la protection et la défense des moyens du conseil national d’accord qui opèrent pour lutter contre l’immigration illégale, des activités de liaison et des conseils pour les autorités libyennes et le soutien logistique pour la restauration de l'efficacité des véhicules, fonctionnels pour lutter contre l'immigration clandestine ». En ce qui concerne la zone d’activité de l’opération italienne, Pinotti a cité les zones à l’est et à l’ouest de Tripoli, «non parce qu’elles constitueront la zone exclusive, mais parce qu’il s’agit des principales zones de départ, de Sabrata, Zuara et Garabuli ". S'il y avait d'autres zones de départ, les activités italiennes pourraient s'étendre «à d'autres sections de la mer, toujours en accord avec les Libyens». Concernant la discussion sur les règles d'engagement, Pinotti a rappelé que "le droit international prévoit explicitement une légitime défense étendue, avec un usage progressif, limité et proportionnel de la force", expliquant que les détails seront de toute façon revus avec les partenaires libyens. Le ministre a également souligné que déjà dans l'opération Safe Sea "si des passeurs tiraient sur l'un de nos navires, nous pourrions intervenir sur la base de ce libellé international" et la même chose "doit s'appliquer au cas où les navires libyens seraient mis en danger .
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