(par Vanessa Tomassini)
Comme l'a résumé mercredi 30 mars la ministre de l'Intérieur Luciana Lamorgese lors de l'audition devant la commission parlementaire Schengen, nous avons aujourd'hui en Libye deux gouvernements, l'un reconnu et l'autre semi-reconnu. Le premier est celui d'Abdel Hamid Dabaiba, chef du gouvernement d'union nationale, et le second celui de Fathi Bashagha, désigné par le parlement libyen et baptisé gouvernement de stabilité nationale. La présence de deux gouvernements parallèles complique encore la crise, non seulement l'impasse politique dans laquelle se trouve la communauté internationale, ne sachant pas avec qui il est légitime de s'interfacer comme l'a mentionné Lamorgese, mais surtout au niveau local, avec les citoyens soumis à la médiocrité de l'offre de services, de biens et d'infrastructures misérable malgré la grande richesse des ressources dont jouit la Libye. Il est clair que le pays souffre d'une « personnalisation de la politique ». L'attention est aujourd'hui concentrée sur les deux Premiers Ministres, leurs deux Gouvernements, volant la vedette aux vrais acteurs de terrain, qui font effectivement le travail de terrain, comme les Municipalités. C'est pourquoi il est indispensable de parvenir à une plus grande décentralisation des pouvoirs selon les bonnes règles de la Gouvernance Locale. J'en ai parlé avec Mahmoud Al-Soqoutri, maire de Misurata, dans cet entretien publié aujourd'hui sur Spécial Libye.
« Nous espérons que les grands pays trouveront une vraie solution à la crise libyenne. Nous voulons des solutions plus sérieuses, notamment dans l'élimination de la centralisation administrative. Je ne suis pas favorable au système fédéral, mais il est certainement meilleur que la situation actuelle. Le problème en Libye est la centralisation du pouvoir et non des personnalités : aucune solution n'est trouvée en échangeant uniquement des personnes. Le conflit en Libye est principalement économique, il doit donc y avoir une répartition équitable des richesses entre toutes les régions et villes. Aussi pour les élections législatives, de mon point de vue, si le parlement était à Benghazi il n'y aurait pas de solution, et s'il était à Tripoli, ce serait la même chose. Par conséquent, nous devons nous concentrer sur ces points dans toutes les solutions futures ». Le premier citoyen de la troisième municipalité la plus importante de Libye et le cœur économique du pays d'Afrique du Nord a déclaré, soulignant à quel point "il y a un vide entre le gouvernement et le citoyen, mais ce gouvernement a commencé par quelques mesures, c'est vrai, simples mais très importantes, comme le transfert de compétences et l'attribution de pouvoirs aux municipalités, mais ces mesures sont jusqu'à présent jugées insuffisantes ».
Quels sont les derniers projets que vous avez réalisés au sein de la ville ? Et quels sont les prochains objectifs ?
"Les choses en Libye sont gérées de manière centralisée, nous en tant que municipalités ne demandons que des projets, et nous mettons la pression sur leur mise en œuvre, et nous pensons avoir obtenu des résultats positifs, notamment en ce qui concerne les routes, il y a des décisions prises pour que certains projets soient mis en œuvre et nous commençons à négocier avec certaines entreprises pour leur réalisation. Nous avons réparé certaines routes détériorées, réparé certaines infrastructures de base, restauré certaines écoles et un jardin central au sein de la municipalité. Ces projets ne sont pas importants en raison des faibles ressources accordées aux municipalités. L'hôpital général de Misurata est en cours de maintenance et il y a une jeune administration dans l'hôpital qui joue sans aucun doute un rôle positif. Ce n'est peut-être pas le meilleur selon les standards internationaux, mais de mon point de vue, ce sera le meilleur localement, au niveau de la Libye ».
Avec l'avènement du ramadan, la Libye connaît une hausse des prix. Cela arrive-t-il aussi à Misrata ? Quelles mesures la Municipalité peut-elle prendre pour éviter cela ?
« Le marché contrôle les prix par l'offre et la demande. C'est ce que nous appelons une économie de marché ou une économie libre. Il n'y a pas de biens et de produits subventionnés, vous pouvez donc suivre les prix. Habituellement, ils augmentent au début du Ramadan puis diminuent à la fin du mois sacré, et nous, en tant que municipalité, ne pouvons pas contrôler les prix ».
Quels sont les besoins et les loisirs des jeunes de Misrata ? Quelles activités sont proposées pour tenir les jeunes hors d'état de nuire ?
« A Misrata, et en Libye en général, le sport, en particulier le football, est ce qui rassemble le plus les Libyens. Deuxièmement, je pense que de bons prêts devraient être accordés aux jeunes pour réaliser des projets qui offrent de nombreuses opportunités d'emploi aux jeunes ».
L'aide au mariage allouée par le gouvernement d'union nationale a-t-elle été bien accueillie par les jeunes de Misrata ?
"Oui, c'est une bonne étape, mais la décision n'est pas bien organisée. Nous espérions qu'avant que la décision ne soit prise, il y avait un plan bien pensé en termes de priorisation des bénéficiaires de l'allocation de soutien au mariage. De plus, il n'y a pas de mécanisme de répartition clair et équitable entre les régions et les villes et, de toute façon, c'est une décision dont l'objectif est plus politique ».
Misrata a combattu de nombreuses guerres depuis 2011, et il y a beaucoup de martyrs et de blessés. Que fait la Municipalité pour aider ces jeunes et leurs familles ?
« Oui, toutes ces guerres ont créé des difficultés et des crises dans les relations avec les nombreuses divisions et autorités de la ville. Mais ce problème est central en premier lieu. Il y a un ministère qui doit suivre l'affaire et verser des fonds et des aides à ces familles. Depuis la Révolution de février 2011, de nombreuses familles ont besoin d'attention et de soutien et nous nous sentons gênés devant elles ».
Si dans six mois - comme beaucoup le disent - la Libye se rend aux élections, Misrata serait-elle prête ?
"Misurata, comme la plupart des villes libyennes, a des différences et des divergences sur la question des élections, mais je pense que la majorité dans notre ville est principalement favorable à la tenue d'élections législatives, ou à la fois d'élections législatives et présidentielles en même temps".
Que pensez-vous de la situation politique actuelle en Libye ? Quel est votre ressenti et quelle est la solution selon vous ?
« La plupart des gens ne sont pas satisfaits de la situation politique actuelle. Il y a une sorte d'impasse politique. Les corps politiques actuels et les personnalités controversées sont un gros problème et leur présence ne résoudra pas la crise. Par conséquent, je pense que ces personnalités et ces corps doivent être supprimés jusqu'à ce que nous trouvions de bonnes solutions. La richesse doit être répartie équitablement entre tous afin que les revendications du peuple ne soient exploitées par aucun parti pour faire grandir la crise politique ».
La compétition politique et militaire entre Dabaiba et Bashagha a-t-elle affecté le tissu social de la ville ?
« Il n'y a pas de conflit sur une base tribale à Misrata. Dabaiba et Bashagha ont tous deux des partisans de divers partis et composantes sociales de la ville. Je ne suis pas contre Bashagha en tant que personne, mais contre le projet qu'il a porté. Il y avait une grande peur en termes de sécurité, mais Dieu merci, la crise est passée sereinement et maintenant ça va bien".
Croyez-vous que la Municipalité de Misurata peut aider dans les efforts de médiation entre les deux Premiers Ministres puisqu'ils sont tous les deux de la même ville ?
"Oui, nous avons essayé en tant que Municipalité de tenir des réunions et de rassembler les parties, mais malheureusement c'est très compliqué car il s'agit de deux projets différents qui ne peuvent pas être combinés. Je le dis avec amertume, dans cette affaire nous avons échoué ».
Comment vivez-vous la situation en Ukraine ? Craignez-vous qu'il y ait encore des mercenaires étrangers en Libye et que peut-être un jour la guerre éclate en Libye à cause de leur présence ?
« La crise en Ukraine touche tous les pays du monde et la Libye en fait partie. Les mercenaires et combattants étrangers sont une partie importante de la crise libyenne, mais cette guerre pourrait être un prétexte positif pour l'expulsion de mercenaires étrangers (Wagner) de Libye ».