Pour apaiser la tension sociale de plus en plus répandue dans de nombreuses catégories de travailleurs indépendants, le gouvernement doit abandonner la politique de micro-aide mise en œuvre jusqu'à présent, la remplaçant par des mesures extraordinaires capables d'atténuer les effets négatifs que la crise pandémique produit. Compte tenu de l'urgence, selon le bureau d'études du CGIA, il est par exemple nécessaire de «faire appliquer» pour l'année en cours le verrouillage des impôts de l'Etat et de prévoir des remboursements plus lourds que ceux distribués jusqu'à présent. Les artisans de Mestre estiment les ressources que le gouvernement devrait mettre en place d'ici la fin juillet pour sauver les activités économiques touchées par la crise pandémique à 80 milliards d'euros supplémentaires. Sauf l'avènement de nouvelles variantes, grâce aux conditions climatiques et à la campagne de vaccination, vraisemblablement en plein été nous devrions être presque définitivement revenus à la «normalité», c'est-à-dire à la situation pré-Covid.
• Le verrouillage fiscal coûterait 28 milliards
Pour éviter que les subventions qui seront versées aux entreprises dans les mois à venir ne soient utilisées par ces dernières pour payer des impôts et des contributions, il est nécessaire d '«imposer» le verrouillage des impôts de l'État, permettant aux numéros de TVA et aux petites entreprises d'économiser cette année. 28 milliards d'euros. Un montant d'une taille considérable qui, évidemment, pourrait être réduit en permettant la réduction de la charge fiscale uniquement aux activités dont les revenus sont inférieurs à un certain seuil ou sur la base de la perte de chiffre d'affaires. Cette perte de chiffre d'affaires de 28 milliards a été estimée en supposant de permettre à toutes les activités économiques ayant un chiffre d'affaires en 2019 inférieur à un million d'euros de ne pas payer d'impôt sur le revenu des personnes physiques, IRES et IMU sur les entrepôts pour l'année en cours. Ces entreprises, qui représentent environ 4,9 millions d'unités (soit environ 89% du total national), devraient encore payer des impôts locaux, afin de ne pas causer de problèmes de liquidité aux maires et présidents de la région. Allégés par le fardeau d'une taxe souvent injuste, ils vivraient pendant un an avec moins d'anxiété, moins de stress et plus de sérénité. Non seulement cela, mais avec 28 milliards d'économies, nous poserons les bases du redémarrage de l'économie du pays.
• 50 milliards pour les remboursements et la couverture des frais fixes
Le premier ministre Draghi l'a déclaré ces dernières semaines: "C'est une année où l'argent n'est pas demandé, mais donné". Une affirmation partageable que le Bureau d'étude du CGIA invite à mettre en œuvre dans un délai raisonnablement court. Outre la réduction à zéro des impôts, il espère que l'exécutif mettra sur la table au moins 50 milliards d'euros supplémentaires d'ici juillet qui permettront de rembourser davantage les pertes subies par les entreprises et permettront également de compenser une bonne partie des les frais fixes encourus. Modalités, cette dernière, que la France et l'Allemagne appliquent depuis quelques mois, ayant mis en œuvre les nouvelles dispositions introduites par l'UE sur les aides d'État aux entreprises. Les coûts fixes (tels que les loyers, les assurances, les services publics, etc.) qui, malgré l'obligation de fermer et la réduction des revenus qui en résulte, les activités économiques continuent malheureusement de se maintenir.
• 80 milliards supplémentaires qui s'ajoutent aux 65 déjà alloués
En cette année de Covid, les gouvernements Conte et Draghi ont mis 64,7 milliards d'euros d'aide directe à la disposition des entreprises italiennes. L'argent qui, en grande partie, n'a pas encore été décaissé. Le bureau d'études CGIA estime que jusqu'à présent les entrepreneurs italiens ont bénéficié de 27 milliards d'euros, tandis que les ressources attribuables à la loi de finances 2021 et celles attribuables au «décret Sostegni» réaliseront leurs effets principalement au cours de cette année. Les 80 milliards supplémentaires proposés dans cette note porteraient le montant du soutien direct aux entreprises à un chiffre qui atteindrait 145 milliards d'euros. Un montant qui affecterait moins de 8% des dépenses publiques engagées par l'Italie au cours de la période de deux ans 2020-2021.
• 60% des petites entreprises sont à risque
D'après l'enquête Istat menée vers la fin de 2020, 62% des entreprises interrogées ont déclaré qu'elles s'attendaient à une baisse de leurs revenus également au cours des 6 premiers mois de 2021. La crise a cependant touché principalement les petites entreprises. Près de 60% des entreprises de moins de 50 salariés ont déclaré être à haut risque: les effets de cette situation seraient imputables à des problèmes de liquidité (58,1%) et à la baisse de la demande intérieure (34,1%),%). Les difficultés des petites entreprises sont présentes dans tous les secteurs productifs, mais sont relativement plus répandues dans la construction, le commerce, la restauration, les divertissements et les services à la personne. Leur répartition sur le territoire les voit concentrées notamment dans 11 régions: sept sont situées au Sud, une au Nord (province autonome de Bolzano) et trois en Italie centrale (Latium, Ombrie et Toscane).
• Davantage de dette publique pour sauver l'économie
Les données évoquées ci-dessus ne laissent aucun doute: si on n'aide pas les petits entrepreneurs, ils risquent de fermer définitivement et avec eux une bonne partie des salariés du privé risquent de se retrouver dans la rue. Nous rappelons que dans les entreprises de moins de 50 salariés, près de 65% des Italiens travaillent, net des agents publics et des services financiers. Si nous voulons aider les entreprises économiquement, nous n'avons pas d'alternative: nous sommes obligés de les «inonder» de ressources qui augmenteront par conséquent notre dette publique à des niveaux impressionnants (en 2020, elle était de 155% du PIB). Grâce surtout à l'action de la BCE, la situation actuelle est cependant très différente de celle vécue lors de la crise de 2011-2012, où de nombreux opérateurs et institutions internationaux ont remis en cause la solvabilité de notre pays. Comme nous l'avons souligné ci-dessus, environ 65% de notre dette est actuellement détenue par des banques / compagnies d'assurance italiennes, des ménages et des entreprises. De plus, les familles peuvent compter sur près de 10 trillions d'euros de ressources entre l'épargne financière et le patrimoine immobilier. Un chiffre qui est environ 4 fois la valeur absolue de notre dette publique. Ces chiffres nous réconfortent et nous disent que si nous voulons maintenir les petites entreprises en vie, nous devons élargir les cordons de la bourse. Choix difficile à faire mais obligatoire. En fait, dans les prochaines décennies, nous ne ramènerons la dette publique à des niveaux acceptables qu'en revenant à la croissance, uniquement si nous sommes capables de produire du PIB. Conditions qui se produiront si nous avons encore des petites entreprises vivantes et capables de produire de la richesse et des emplois.
