L'UE vers un nouveau pacte de stabilité

Nouvelles règles pour le Pacte de stabilité en Europe, c'est le défi ambitieux de l'Union, aux prises avec les difficultés de ses Membres qui ont augmenté leur dette publique, ne respectant pas la limite de 3 % (déficit/PIB), actuellement suspendue en raison de la pandémie.

Qu'est-ce que le Pacte de stabilité ?

Il est accord signé par les États membres de l'Union européenne en 1997, de gouverner leurs propres politiques budgétaires publiques selon deux principes cardinaux: le budget de chaque pays ne doit pas dépasser la limite de 3% dans le ratio déficit/PIB et 60% dans le ratio dette/PIB. Au fil du temps, les prescriptions ont augmenté e le pacte a été transformé en pacte budgétaire, avec une branche préventive qui établit des objectifs spécifiques pour chaque pays, et une branche corrective qui initie des procédures en cas de non-respect des normes établies. Les principes de base sont cependant restés inchangés.

Nouveau cours dans l'UE

Face à un choix obligatoire, même les pays les plus rigoureux commencent à assouplir leur position. L'Hollande s'est ouvert à de nouveaux scénarios poussés par la France qui propose un nouveau Pacte de stabilité favorable à la croissance. La première discussion à l'Eurogroupe sur la révision des règles budgétaires européennes a été positive. Comme indiqué, écrit La Presse, est le commissaire européen à l'économie, Paolo Gentiloni, qui se dit optimiste"sur le fait que cette nouvelle histoire peut s'écrire ». "Je pense qu'il y a une prise de conscience que nous ne sommes pas dans un nouveau chapitre de la vieille histoire où chacun ne fait que souligner sa position mais avec un effort sincère pour trouver un terrain d'entente.», a fait remarquer Gentiloni.

Pour l'instant, cependant, nous ne visons qu'entre les ministres de l'économie et des finances de la zone euro, car la vraie discussion commencera au printemps prochain lorsque la Commission présentera sa proposition de nouveau pacte de stabilité.

L'ouverture au dialogue a également été réitérée par le président de l'Eurogroupe, l'Irlandais Pascal donohoe« Nous avons eu un bon ton dans cette discussion et des collègues sont intervenus conscients de l'importance de cette discussion. Ils étaient conscients de la nécessité de trouver un accord dans ce domaine en 2022 ».

Quatre nouveaux ministres ont fait leurs débuts à la réunion de l'Eurogroupe : l'allemand, Christian Lindner, les Hollandais Sigrid Kaag, l'Autrichien Magnus Brunner et les luxembourgeois Yuriko Backes.

Les néerlandais Kaag a déjà affiché une ligne plus douce que les positions rigoristes du précédent gouvernement Rutte, divisant de fait le front rigoriste : "Une approche pluraliste est très saine. Je n'ai jamais eu le privilège de rencontrer les homologues du groupe dit frugal. Frugal est un bon titre. La frugalité est toujours un avantage. Cependant, j'ai hâte de rencontrer tout le monde et je déterminerai ma position en fonction de l'endroit où résident les intérêts.", a-t-il déclaré avant d'entrer dans la réunion, soulignant la tentative de recherche"un terrain d'entente sensé, pérenne et évidemment très équitable pour les citoyens européens" .

L'Autriche, en revanche, il maintient sa position, dirigeant ainsi le groupe des frugaux, défini par le néoministro Magnus Brunner "responsable ": « La responsabilité signifie que nous devons revenir aux règles plus strictes du pacte de stabilité et de croissance. C'est le point fondamental, peu importe qui est le leader ou non ».

Alors que le France, comme mentionné, dirige le groupe des ambitieux, avec le ministre Bruno Le Maire qui a rappelé la nécessité d'encourager les investissements et la croissance et défini les règles de dette "obsolètes": "Il faut partir de la nécessité d'un nouveau pacte, mais surtout il faut le définir"la croissance vient bien avant la stabilité, une croissance durable et juste".

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