Payez difficilement, mais avec des commandes de 140 milliards par an, l'AP est le principal client de nos entreprises
«Bien que la ponctualité des paiements reste toujours un problème non résolu - dit le coordinateur du bureau d'études CGIA Paolo Zabeo - avec ses 140 milliards d'euros de commandes par an, soit environ 8% du PIB national, notre administration publique est le principal client d'une partie importante des entreprises italiennes. En termes absolus, en fait, les entreprises qui travaillent pour les organismes publics sont environ un million ».
Les artisans de Mestre, qui insistent pour gérer les transactions commerciales entre les entreprises et notre Administration publique (AP), soulèvent également une grande question: "Après la condamnation prononcée par la Cour de justice de l'Union européenne en janvier dernier - déclare Secrétaire de la CGIA Renato Mason - risquons-nous de payer une amende maximale de 2 milliards d'euros? "
Le doute est apparu à la suite des déclarations de certains experts qui ont fait valoir que les retards systématiques des paiements effectués par notre AP pourraient déclencher une sanction européenne telle que celle perçue pour les quotas laitiers qui, jusqu'à présent, nous a coûté environ 2 milliards d'euros. Tout cela, cependant, peut être évité si l'État italien met fin à cette mauvaise habitude. Les hypothèses, compte tenu de la crise de liquidité post-COVID, qui affecte également l'État et ses structures périphériques, semblent difficiles à poursuivre, du moins pour l'année en cours.
«Bien que les données d'Eurostat montrent que les dettes fournisseurs en cours ont augmenté régulièrement au cours des 4 dernières années, atteignant 2019 milliards d'euros en 50 - poursuit Zabeo - les retards de paiement de notre AP continuent d'être une faute professionnelle très répandue dans le notre pays. Et compte tenu du fait que près de la moitié de ces impayés sont imputables à la santé, pourquoi ne pas recourir à la nouvelle version du MES, également pour liquider les fournisseurs de nos hôpitaux? "
Mais la chose la plus inadmissible de toute cette affaire, poursuit le CGIA, est que personne ne peut affirmer exactement le montant de la dette commerciale de notre AP. Bien que depuis quelques années, les entreprises qui travaillent pour l'Autorité palestinienne soient obligées d'émettre la facture électronique. Nous vous rappelons également que l'avènement des e-factures aurait dû éliminer un autre problème majeur qui assaille les fournisseurs des organismes publics: le paiement fractionné.
«Notre AP - conclut Renato Mason - paie non seulement avec des délais souvent injustifiables, mais lorsqu'elle le fait, elle ne paie plus la TVA à son fournisseur. Par conséquent, les entreprises qui travaillent pour l'Etat, escomptent également la non-perception de la taxe qui, tout en représentant beaucoup d'argent, a permis aux entreprises d'avoir plus de liquidités pour faire face aux paiements courants. De plus, avec l'introduction du paiement fractionné, les fournisseurs se retrouvent dans un crédit de TVA, car la taxe sur la valeur ajoutée qu'ils paient lors de l'achat de biens et services n'est plus compensée par celle perçue sur les factures actives. Paradoxalement, avec un montant important de crédits de TVA, de nombreuses entreprises financent indirectement l'Etat ».
Nous rappelons que le paiement fractionné a été introduit en 2015. Cette mesure a en effet obligé le gouvernement central de l'État (et à partir du 1er juillet 2017 également les entreprises publiques contrôlées par lui) à retenir la TVA des factures reçues et à la payer directement à la 'Trésorerie. L'objectif affiché est de lutter contre l'évasion fiscale, en évitant qu'une fois le paiement perçu par le client public, l'entreprise privée ne paie pas de taxe sur la valeur ajoutée aux autorités fiscales.
Le mécanisme, certainement efficace pour empêcher l'entrepreneur malhonnête de payer la TVA au Trésor, a cependant causé de nombreux problèmes financiers à tous ceux qui, en revanche, n'ont rien à voir avec l'évasion fiscale. Soit presque toutes les entreprises qui travaillent pour l'Autorité palestinienne.
D'une manière générale, cependant, la solution proposée par le CGIA pour résoudre le stock excessif de dette commerciale accumulé par l'Autorité palestinienne est de permettre une compensation sèche, directe et universelle entre les dettes de l'administration envers les entreprises et les dettes fiscales et sociales en dirigez-vous vers ce dernier. Grâce à cet automatisme, nous avons pu résoudre cette mauvaise habitude en un temps raisonnablement court.
Enfin, le CGIA souligne que, selon les données communiquées par la Cour des comptes, une tendance se poursuit depuis quelques années maintenant qui voit les pouvoirs publics ponctuels dans le paiement des factures plus importantes et retardant intentionnellement la liquidation de celles d'un montant inférieur. . Un mode opératoire qui pénalise évidemment les petites entreprises qui travaillent généralement en sous-traitance ou en fournitures pour des montants nettement inférieurs à ceux "réservés" aux activités de production de plus grande dimension.