Proposition «incroyable», pour créer des villes de location en Afrique pour arrêter la migration

La proposition d'un ministre allemand d'autoriser les puissances étrangères à acheter des terres en Afrique pour freiner la migration a été rejetée par l'Union africaine, écrit Dickens Olewe de la BBC. 

L'Union européenne, ou un organisme comme la Banque mondiale, devrait construire et gérer des villes en Afrique pour promouvoir la création d'emplois et le développement sur le continent, a déclaré le ministre de l'Afrique Gunter Nooke à la BBC dans un ' entretien dans lequel il a exposé ses réflexions sur la manière d'endiguer la migration vers l'Europe. Nooke, se référant à la proposition du ministre allemand, a déclaré: «cela signifierait que les pays africains devraient louer leurs terres pendant 50 ans à une entité étrangère pour« permettre le développement? C'est une idée qui sent le colonialisme ».

Mais d'autres - comme Carol Musyoka, universitaire à la Strathmore Business School, l'une des meilleures universités du Kenya - sont ouverts au concept.

Dans une interview à la BBC, Mme Musyoka a qualifié la proposition de "fascinante" et a déclaré qu'elle la soutiendrait si c'était une véritable tentative de fournir aux Africains - et non aux puissances étrangères - un réel avantage.

L'économiste américain Paul Romer, lauréat du prix Nobel, a également développé la même idée il y a une dizaine d'années.

En 2009, il a déclaré que les pays en développement devraient envisager de céder une partie de leurs terres à des États étrangers pour construire des «villes de location» à partir de rien. En 2008, le président de Madagascar de l'époque, Marc Ravalomanana, a exprimé son intérêt pour la mise en œuvre du plan de Romer sur l'île de l'océan Indien.

En effet, il pensait que deux villes de ce type pourraient être construites où les populations locales et les migrants des États voisins pourraient vivre.

L'opposition a cependant accusé Ravalomanana de haute trahison ayant causé sa chute en 2009.

Le président de l'époque du Honduras, Porfirio Lobo Sosa, a également exprimé son soutien à l'idée, déclarant en 2011 que les «villes de location» amélioreraient la vie des Honduriens en offrant des emplois compétitifs, une meilleure santé et une meilleure éducation et un système juridique et de sécurité de premier ordre.

Le journal indépendant hondurien La Prensa a déclaré que ce plan ferait du pays "le Hong Kong de l'Amérique centrale".

Monsieur. Sosa n'a pas pu le mettre en œuvre, suite à une très forte réaction de l'opposition.

Comme en Europe, la migration est également devenue un problème politique dans les Amériques où de nombreux Honduriens font partie de la caravane migratoire qui se dirige vers la frontière américaine. Le gouvernement hondurien actuel espère donc que la création de ce qu'ils appellent des zones économiques spéciales (ZES) favorisera le développement.

Bien qu'il n'ait pas complètement exposé ses plans, il a déclaré que les ZES relèveraient de la juridiction des lois étrangères et rendraient le Honduras, par conséquent, plus attrayant pour les investisseurs occidentaux.

«Nous pensons que lorsque ces zones économiques spéciales prendront vie et que les gens verront les résultats en termes d’emploi, les politiciens de tous les États seront convaincus de l’idée, a déclaré le ministre de l’Economie Arnaldo Castillo à la BBC.

Mais la résistance à l'idée reste forte parce que de nombreux Honduriens pensent que les ZES ne profiteront qu'aux riches et qu'elles créeront des communautés fermées selon des règles différentes de celles du reste du pays.

Monsieur. Romer, dans une conférence TED de 2011, a fait valoir que les villes gérées à l'étranger pourraient être un modèle de gouvernance efficace et offrir une bonne qualité de vie, empêchant les gens d'émigrer pour des raisons économiques.

Certains partisans de l'idée voient Hong Kong comme un modèle pratique arguant que le territoire chinois doit son développement économique grâce au protectorat britannique entre 1841 et 1997.

Il y a aussi de nombreux opposants à l'idée, "Créer une économie enclave serait une idée folle", a averti Ken Opalo de l'Université de Georgetown aux États-Unis. De telles villes favoriseraient la migration interne au détriment de l'ensemble de l'économie, sans résoudre la myriade de problèmes des États africains. "Il serait préférable de travailler à travers les institutions étatiques", a déclaré M. Opalo, ajoutant que la meilleure façon d'aider le continent est d'investir dans les petites et moyennes entreprises pour créer des emplois. Le directeur de la communication de l'Union africaine (UA), Leslie Richer, a également rejeté l'idée d'une ville dirigée par des étrangers, affirmant que c'était "une réponse paresseuse" aux préoccupations concernant la migration et "implique que l'Afrique doit abandonner la sienne la souveraineté". Le plan de développement de l'UA, appelé Agenda 2063, est diamétralement opposé à celui de M. Nooke. «J'imagine que notre modèle de croissance africain guidera le miracle africain. Une forte croissance économique sur le continent sera soutenue par l'unité africaine et l'intégration politique et économique », a déclaré Raila Odinga, l'envoyé de l'UA pour le développement des infrastructures. Mais M. Nooke est déterminé à poursuivre l'idée d'une ville dirigée par des étrangers, déclarant que le projet «doit être conçu de manière à éviter les conflits entre les gouvernements européens et africains». Musyoka fait partie des Africains qui espèrent que de telles villes seront construites, affirmant qu'il acceptera le «colonialisme volontaire» en raison de l'échec de nombreux gouvernements africains à offrir une vie meilleure à leur peuple.

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