Sur le plan purement théorique et avec une forte tendance provocatrice, c'est comme si nos autorités fiscales avaient 161 cartes sur chacun de nous où notre capacité de revenu, notre consommation et notre niveau de richesse sont fidèlement rapportés. En d'autres termes, nous sommes sûrs d'une chose: les autorités fiscales ne manquent pas d'informations sur les contribuables. Au quotidien, en effet, l’Administration financière reçoit et répertorie des milliards de données de toutes natures que seule une petite partie peut «utiliser», en particulier, pour contrer avec succès l’un des principaux problèmes qui affligent notre pays. : «évasion fiscale.
Le bureau d'études CGIA nous rappelle que notre machine fiscale dispose d'un Système d'Information Fiscale (SIF) de premier ordre, composé de 161 bases de données. Eh bien, pouvons-nous dire que nous vivons dans un État de police fiscale? Absolument pas, Dieu nous en préserve. Mais ceux qui sont «enregistrés» souffrent d'une oppression fiscale qui n'a pas d'égal dans le reste de l'Europe; tandis que ceux qui «se vautrent» dans l'économie souterraine ont très peu de chances d'être sanctionnés.
Il est vrai que ces bases de données devraient bientôt commencer à communiquer entre elles, c'est-à-dire à être interopérables. Cependant, si chaque année les gens des fraudeurs fiscaux soustraient près de 110 milliards d'euros au fisc et que nos 007 réussissaient à le récupérer, dans la période pré-Covid, entre 18 et 20, cela signifie que, potentiellement, nous connaissons la vie, la mort. et des miracles sur qui elle est connue des autorités fiscales, alors que nous tâtonnions dans l'obscurité vers ceux qui ne le sont pas, avec pour résultat que la fraude fiscale prospère, pénalisant excessivement ceux qui paient des impôts jusqu'au dernier centime.
Soyons clairs: ces bases de données n'ont pas pour seul objectif de permettre à l'administration fiscale de lutter plus efficacement contre l'infidélité fiscale. Ce sont des outils qui servent également à élaborer des analyses économiques et statistiques très complexes, estimant les effets des politiques budgétaires en cours dans un scénario caractérisé par des phénomènes de plus en plus interconnectés. Cependant, si la fraude fiscale est l'un des principaux problèmes du pays, il est clair que ces outils devraient constituer la boîte à outils indispensable pour construire une fiscalité plus juste et plus équitable.
• Même la Stasi n'avait pas une capacité de contrôle comme ……. notre fisc
Jeux, paris à distance, paris sportifs, loteries, monopoles, buralistes, anti-fraude, anti-blanchiment, concessions, remboursements, liquidations, déclarations fiscales, déclarations TVA et PARI, facturation électronique, taxes TVA, cadastre urbain, enchères immobilières , marché immobilier, véhicules, registre et succession, impôts locaux, droits d'accise, coordonnées bancaires ou postales, etc., ne sont que quelques-unes des 161 bases de données fiscales coordonnées par le ministère des Finances. Il est évident que le long œil du fisc n'a pas de frontières et avec la base de données associée est capable de cataloguer et de récupérer en détail toute transaction économique. En plaisantant, bien sûr, nous pensons que même la Stasi (la police politique présente dans l'ex-RDA) n'avait pas la capacité de contrôler tous les aspects de la vie des Allemands de l'Est, comme notre administration financière est potentiellement capable de le faire avec nous tous. Rien n'échappe au radar de notre système fiscal. Tout est suivi, sauf si la transaction a lieu en dehors des circuits légaux. Il n'y a donc pas de base de données qui contienne: le fraudeur fiscal a de très bonnes chances de rester impuni.
• Moins d'impôts et suppression du système de solde / dépôt
Si la présence d'un grand nombre de données intégrées est une condition nécessaire, mais non suffisante, pour véritablement mettre l'administration fiscale au service du citoyen-contribuable, il est également indispensable d'agir sur au moins 2 autres fronts: réduire le charge fiscale, peut-être même nulle pour l'année en cours pour toutes les très petites activités; simplifier le système fiscal, en particulier pour nos PME. A l'occasion de la prochaine réforme fiscale, le Bureau d'études du CGIA espère par exemple que le système actuel d'avances et de soldes sera supprimé, permettant aux entreprises de ne payer des impôts que sur ce qu'elles ont effectivement collecté. Une opération de transparence qui permettrait de passer d'un système de retrait sur les encaissements présumés à un sur les encaissements effectifs, éliminant non seulement le système du solde et du paiement anticipé, mais aussi la formation de crédits d'impôt et l'attente conséquente, par les entreprises , des remboursements d'impôt qui s'accompagnent souvent de retards injustifiables.
• Un mécanisme alambiqué qui pénalise tout le monde
En Italie, le principe de base est que l'artisan ou le petit commerçant ne paie pas d'impôts uniquement sur ce qu'il a déclaré l'année précédente, mais aussi sur ce qu'il gagne l'année en cours, à titre d '«acompte» pour le paiement des impôts qu'il sera payé l'année suivante.
En d'autres termes, il est crédité (ou débité) auprès du contribuable pour la rente à venir. En principe, ce système prévoit le paiement des impôts au Trésor en deux tranches: la première entre fin juin et début juillet, la seconde fin novembre.
Le montant des avances est égal à 100% de l'impôt dû pour l'année précédente et est généralement payé en deux versements en juin et novembre. Les deux sont les mêmes pour les «sujets ISA» (c'est-à-dire ceux qui exercent des activités économiques pour lesquelles des indices synthétiques de fiabilité ont été établis), tandis que - pour les autres contribuables - la première tranche correspond à 40% du montant dû et la seconde à 60 pour cent.
Ce mécanisme génère une situation de transparence limitée et crée souvent des problèmes financiers, car il est difficile pour l'entrepreneur de prévoir combien il devra payer. La situation, en effet, n'est équilibrée que lorsqu'il n'y a pas de différences évidentes de revenus d'une année à l'autre, mais lorsque ce n'est pas le cas, comme cela s'est produit entre 2019 et 2020, les choses se compliquent.
Dans le cas où le revenu est inférieur à celui enregistré l'année précédente, l'entrepreneur va au crédit, car les avances d'impôt sont calculées sur un revenu plus élevé. Si, en revanche, il y a une forte augmentation des revenus, la situation s'inverse. Le contribuable s'endette et à l'échéance de juin est tenu de payer un solde fiscal très exigeant, car les avances calculées l'année précédente ont été sous-estimées. Cela explique la raison pour laquelle le fisc ne récompense pas la croissance des revenus, mais la pénalise au contraire.
