(oleh Pasquale Preziosa - Presiden Observatorium Keamanan - EURISPES) Secara keseluruhan, Biaya Proyek Perang diperkirakan 241 orang tewas akibat perang di Afghanistan. Di antara mereka, lebih dari 2.400 anggota angkatan bersenjata AS dan setidaknya 71 warga sipil, serta 78.000 tentara dan polisi Afghanistan dan 84 pejuang dari kelompok pemberontak.
MenurutUNICEF, 3 juta dan 700 ribu adalah jumlah anak di Afghanistan yang tidak bersekolah, 60% di antaranya adalah perempuan.
Angka-angka yang, tentu saja, mengabaikan kematian yang disebabkan oleh penyakit, kekurangan gizi, menghalangi akses ke air dan infrastruktur, dan semua konsekuensi tidak langsung lainnya dari perang itu sendiri.
Dan sekarang pasukan koalisi internasional, setelah dua puluh tahun, telah ditarik dari Afghanistan, Taliban mendapatkan kembali kendali atas beberapa wilayah, hak-hak sipil yang dimenangkan dalam bahaya dan negara itu adalah tong mesiu. Ini adalah kisah kegagalan yang sebagian besar ditandatangani oleh Eropa juga.
Apa yang terjadi dengan proyek pertahanan penting Eropa itu? Mengapa penting untuk membangun instrumen Pertahanan Eropa? Bisa berbentuk apa?
Dalam hal ini, seperti yang disebutkan dalam wawancara dengan Koran, sekarang atau tidak sama sekali kita membutuhkan pilar pertahanan Eropa.
Mengapa kita membutuhkan pilar pertahanan Eropa?
Presiden Republik Sergio Mattarella dia melakukan intervensi beberapa kali, menyatakan kebutuhan yang kuat untuk melindungi Eropa dengan pilar pertahanannya sendiri, juga dengan maksud untuk memperkuat hubungan transatlantik.
Pilihan Amerika pada periode pascaperang sangat dipengaruhi oleh doktrin Monroe (isolasionisme AS). Ketidakseimbangan yang dihasilkan dalam tatanan internasional adalah penyebab mendasar dari Perang Dunia Kedua.
Kesulitan Amerika Serikat saat ini dalam menjamin ketertiban internasional telah menjadi tidak berkelanjutan untuk satu negara, bahkan jika negara itu adalah kekuatan dunia pertama.
Ketidakseimbangan ini dapat diimbangi dengan asumsi tanggung jawab oleh Eropa, yang telah menjadi salah satu kekuatan perdagangan pertama di dunia, tetapi belum menjadi pemain yang lengkap di kancah internasional. Jika ini terjadi, tatanan multipolar dapat lebih mudah berkembang secara damai di tingkat dunia.
Apa saja skenario strategis yang dapat dibayangkan?
Jika apa yang dihipotesiskan tidak terwujud, yaitu penolakan Eropa untuk memikul tanggung jawab sesuai dengan potensinya dan isolasionisme Amerika yang baru, ini bisa merupakan faktor krisis paling serius dalam tatanan internasional. Jika, di sisi lain, Eropa memikul tanggung jawabnya, AS akan memiliki kemungkinan untuk meluncurkan kembali peran konstruktif (Roosevelt) yang dimainkan setelah Perang Dunia Kedua dan sayangnya hilang, setelah runtuhnya Tembok Berlin beberapa tahun.
Bagaimana NATO masuk ke dalam skenario ini?
Dalam skenario hipotesis pertama, Aliansi NATO, arsitek keamanan Eropa dalam tujuh puluh tahun terakhir, akan mengalami krisis parah dengan efek yang sangat serius pada kemungkinan menghindari konflik di Eropa. Dalam skenario kedua, NATO dapat diperkuat atas dasar kemitraan yang setara antara Amerika Serikat dan Eropa. Solidaritas antara AS dan Eropa atas dasar kemitraan yang setara akan dapat memfasilitasi penyisipan kekuatan baru secara damai dalam pemerintahan dunia dengan membuat aspirasi hegemonik menjadi usang. Hal ini menggarisbawahi bahwa pilihan yang mungkin dan perlu saat ini mampu menentukan tidak hanya masa depan pertahanan Eropa tetapi juga keseimbangan antara risiko perang dan kemungkinan perdamaian di tingkat dunia.
Bagaimana bentuk pertahanan Eropa?
Perlu mempelajari model implementasi yang telah memberikan hasil positif di masa lalu. Pengalaman AS mengajarkan bahwa pertahanan dapat diatur dengan cara yang berbeda. Yang diterapkan di AS melihat kelahiran model ganda Angkatan Bersenjata: otoritas pusat memiliki pasukan tanggap darurat, sementara negara-negara anggota bertanggung jawab untuk mengatur pasukan teritorial.
Kondisi yang berlaku di Eropa saat ini mirip dengan Amerika Serikat pada masa-masa awal. Pembentukan, melalui reorganisasi pasukan Eropa NATO, dari pilar pertahanan Eropa kecil dalam NATO (tanpa perlu kekuatan baru), akan menjadi langkah pertama dalam membangun pertahanan Eropa disertai dengan perluasan struktur komando dan kontrol di Brussel. Semangat konstruktif harus seperti yang disarankan oleh Monnet untuk Kerjasama yang Ditingkatkan yang memungkinkan pembentukan ECSC terlebih dahulu dan kemudian Uni Eropa.
Baik sekarang atau tidak sama sekali!
Berlangganan buletin Saluran PRP!