Di antara semua pengusaha kawasan euro yang diwawancarai oleh Uni Eropa, orang Italia adalah mereka yang telah melaporkan lebih rumit daripada yang lain kompleksitas prosedur administrasi yang menjadi sasaran mereka. Dari sepuluh responden, sembilan mengatakan mereka menemukan diri mereka dalam kesulitan serius setiap kali mereka harus menerapkan ketentuan yang diperlukan oleh kantor publik kami.
Di antara formulir yang harus diisi, sertifikat yang akan diproduksi, dan pemenuhan yang harus dilengkapi, Administrasi Publik kami (PA) terus memberi makan malaburokrasi yang di negara kami sekarang telah mencapai ukuran yang tidak lagi dapat diterima. Koordinator Kantor Studi CGIA Paolo Zabeo menyatakan:
“Perkiraan biaya yang jatuh pada sistem produksi kami untuk mengelola hubungan dengan PA berjumlah 57,2 miliar euro. Jika kita menambahkan ini juga non-pembayaran oleh negara pusat dan pemerintah daerah terhadap pemasoknya - yang terlepas dari 12 miliar yang tersedia dengan keputusan peluncuran kembali harus menurunkan stok utang komersial menjadi sekitar 42 miliar - kerusakan sektor publik kami membebani sistem produksi Italia selama hampir 100 miliar euro per tahun ".
Angka-angka ini menegaskan bahwa perusahaan kita semakin dihancurkan oleh birokrasi yang buta dan tumpul dan oleh fungsi yang buruk dari PA yang tampaknya tidak mampu menebus dirinya sendiri. Meskipun kami juga dapat mengandalkan puncak keunggulan dari Administrasi Publik kami yang dicemburui di seluruh Eropa, dalam fase COVID ini hal-hal yang sayangnya menjadi semakin buruk. Sekretaris CGIA Renato Mason menunjukkan:
“Keputusan Cura Italia, Liquidity, dan Peluncuran Kembali sejauh ini belum memicu efek positif yang diharapkan semua orang. Sebaliknya, mereka telah menimbulkan kebingungan, disorientasi, dan banyak iritasi pada pihak pekerja dan perusahaan terhadap lembaga-lembaga publik. Ada banyak titik kritis, terutama yang bersifat birokratis. Tindakan yang tidak mungkin dikelola dan dipatuhi telah disetujui karena ditulis dengan buruk dan sulit diuraikan. Tentu saja mereka akan dirancang dengan niat terbaik, tetapi siapa pun yang berpikir untuk membuat mereka tetap hidup dari dunia ini ”.
Banyak pengamat berharap bahwa dengan munculnya pekerja cerdas, situasi dapat membaik. Namun, tampaknya segalanya berjalan berbeda. Dengan munculnya COVID, pada kenyataannya, banyak pegawai negeri mulai bekerja dari rumah. Menurut survei terbaru yang dilakukan oleh Promo PA Foundation, hasil yang sangat mengkhawatirkan muncul pada sampel 50 manajer top di sektor publik. Karena masalah keamanan siber karena penggunaan PC pribadi dan masalah koneksi internet, responden melaporkan penurunan rata-rata produktivitas pekerja ini sebesar 30 persen. Jika kita memperhitungkan bahwa sebelum munculnya coronavirus, tingkat produktivitas rata-rata PA kita tidak terlalu tinggi, pengalaman yang diperoleh dalam tiga bulan ini tampaknya tidak memberikan hasil yang sangat menggembirakan.
Kembali ke efek ekonomi dari fungsi buruk mesin publik kita, pada tingkat teritorial realitas produksi yang paling dihukum adalah yang berlokasi di Milan, Roma, dan Turin.
Kantor Studi CGIA telah mencoba memperkirakan jumlah birokrasi pada perusahaan berdasarkan provinsi tempat tinggal, menghitung dampak nilai tambah pada 57,2 miliar euro dari biaya tahunan yang diperkirakan oleh Ambrosetti Institute. Dalam simulasi ini, tentu saja, realitas teritorial di mana konsentrasi kegiatan ekonomi yang menghasilkan kekayaan lebih besar dihukum.
Provinsi di mana biaya tahunan yang dikeluarkan oleh bisnis untuk mengelola hubungan dengan Administrasi Publik lebih tinggi daripada yang lainnya adalah Milan dengan 5,77 miliar euro. Diikuti oleh Roma dengan 5,37, Turin dengan 2,43, Naples dengan 1,97, Brescia dengan 1,39 dan Bologna dengan 1,35 miliar euro. Realita wirausaha yang paling mati lemas oleh birokrasi adalah Enna (87 juta euro), Vibo Valentia (82 juta) dan Isernia (56 juta euro).
Apa proposal CGIA untuk meningkatkan efisiensi PA kita? Pertama-tama, kita harus mengurangi aturan dalam sistem kita. Dalam beberapa dekade terakhir mereka telah meningkat secara dramatis, karena legislator nasional telah melampaui persetujuan keputusan legislatif yang membutuhkan persetujuan selanjutnya dari langkah-langkah implementasi agar dapat operasional.
Juga, perlu bahwa undang-undang ini ditulis dengan lebih baik, membatalkan tumpang tindih yang ada di antara berbagai tingkat pemerintahan, mengusir birokrat dan memaksakan pemantauan berkala terhadap efek yang mereka hasilkan, terutama di bidang ekonomi.
Juga diperlukan untuk menyederhanakan prosedur dan memperkenalkan pemeriksaan yang sangat ketat berikutnya, mendorong mekanisme persetujuan diam, tanpa lupa bahwa semua subjek publik harus didigitalkan, memfasilitasi dialog antara database mereka untuk menghindari duplikasi permintaan yang secara berkala membanjiri warga. dan pengusaha kapan pun mereka berinteraksi dengan kantor publik.
Akhirnya, kejahatan penyalahgunaan jabatan harus "didekriminalisasi" yang, sayangnya, "menghalangi" banyak eksekutif publik untuk menandatangani, sangat memperlambat pembuangan dokumen dalam konstruksi, perencanaan kota dan sektor pengadaan. Di sisi lain, manajer / pejabat yang berperilaku dengan benar dan membuat wilayah pengaruh mereka efisien harus dihargai: peningkatan produktivitas, juga di masyarakat, harus diakui secara ekonomi.