(oleh Francesco Matera) Migrasi sub-Sahara terkait erat dengan krisis di Niger setelah kudeta 26 Juli lalu. Pemerintah Italia sangat prihatin karena perang di Niger dapat mengobarkan Sahel dengan meningkatkan arus migran dengan cara yang tidak terduga dan tidak terkendali. Niger penting karena menempati posisi strategis sehubungan dengan rute migrasi, sebagai koridor transit istimewa menuju Libya dan platform proyeksi - bersama dengan Tunisia - menuju Italia.
Dalam tujuh bulan pertama tahun 2023, menurut data Kementerian Dalam Negeri, mereka tiba dari jalur Afrika Migran 64675, lebih dari dua kali lipat dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2022 yang tercatat 30562 Kedatangan. Reaksi Menteri Luar Negeri Italia Antonio Tajani di La Stampa sangat fasih: “Masalah gelombang baru imigran sudah menjadi kenyataan”.
Setiap hari, jika kesepakatan yang lebih terstruktur tidak tercapai, situasinya berisiko memburuk dan jika perang pecah di Niger, itu akan menjadi bencana di mana stabilitas sistem penerimaan Italia akan paling menderita.
Niger sepenuhnya menjadi bagian dari strategi kontrol aliran Uni Eropa sehari setelah KTT Valletta (Malta) pada November 2015. Menyusul intervensi Brussel, otoritas Niamey menerapkan serangkaian tindakan yang ditujukan untuk membatasi akses migran ke perbatasan utara dengan Libia. Sejak 2017 mereka juga membendung aliran dari Agadez yang, seiring waktu, menjadi persimpangan jalan bagi para migran yang bersiap untuk menyeberangi Sahara. Untuk tujuan ini, arsitek utama dari rencana penahanan ini, Menteri Dalam Negeri saat itu – tertentu Mohammad Bazoum – memutuskan untuk menerapkan dengan sangat keras undang-undang tahun 2015 yang menghukum perdagangan gelap migran.
Mengikuti langkah-langkah ini, seperti yang ditulis Le Monde, warga Senegal, Pantai Gading, Mali, dan Nigeria harus menghadapi serangkaian tugas birokrasi untuk mencapai Agadez, yang paling sering melanggar aturan tentang pergerakan bebas yang ditetapkan oleh Komunitas Ekonomi Negara. Negara-negara Afrika Barat (ECOWAS).
Harga dari tindakan baru yang diinginkan oleh UE, yang kemudian diterapkan oleh pemerintah Niger, sebenarnya kontras dengan lalu lintas penyelundup perbatasan yang merupakan sumber pendapatan penting bagi seluruh wilayah utara Niger. Oasis Agadez, lewat yang pada tahun 2016 dilalui hampir 333.000 pendatang menuju Aljazair dan Libya, telah lama berkembang dengan ekonomi migrasi yang apung. Kota Agadez adalah pintu gerbang ke gurun Sahara, tempat konvoi 4×4 dan truk dimanfaatkan untuk pengembaraan Sahara. Kota itu penuh dengan penyedia “layanan migrasi” – yang dikriminalisasi dalam semalam – yang menampung, memberi makan, memperlengkapi, dan mengangkut para migran.
Pada tahun 2010, lahirnya kegiatan yang terkait dengan migrasi ini datang pada saat yang tepat untuk mengimbangi keruntuhan pariwisata, menyusul pemberontakan Tuareg (1990-1997 dan 2007-2009). Tindakan keras yang tiba-tiba terhadap jaringan penyelundupan memicu ketegangan lokal dan merusak keseimbangan politik dan etnis yang rapuh yang memungkinkan Niamey memenuhi tuntutan irredentis kaum Tuareg. Sadar akan bahayanya, pemerintah telah mempercayakan kepada Mahamadou Abou Tarka, presiden Higher Peacebuilding Authority, ditugasi untuk mengawasi pelatihan ulang mantan penyelundup - sekarang disebut "aktor migrasi" - berkat pendanaan UE. Misi yang penuh jebakan dan frustrasi, karena pekerjaan baru tidak mudah ditemukan dan tidak terlalu menguntungkan dibandingkan dengan kompensasi yang diperoleh dari penyelundupan migran.
Karenanya ketahanan jaringan perdagangan manusia, yang masih aktif meski lebih rahasia. “Arus migran menurun, tetapi jaringan melewati Agadez“, kata Amadou Moussa Zaki, hakim dan mantan jaksa Agadez ke Le Monde. Rute baru menghindari jalan utama yang terlalu dikontrol yang mengarah ke pos perbatasan Toummo (di Libya) dan Assamakka (di perbatasan Aljazair), masing-masing 1150 dan 418 kilometer dari Agadez, dan sebagai gantinya menggunakan jalan Sahara sekunder, tidak mungkin dipantau.
Redistribusi rute ini menjelaskan mengapa jumlah migran yang mencapai Aljazair dan Libya dari Niger mulai meningkat lagi: 8.800 pada Februari 2023, menurut Organisasi Internasional untuk Migrasi (IOM), dibandingkan dengan rata-rata bulanan 5.400 pada 2017. Tentu saja , kita masih jauh dari puncak 2.700 penyeberangan bulanan pada tahun 2016, tetapi ada rebound, yang membuktikan rapuhnya keuntungan yang diperoleh berkat tekanan dari UE.
Menurut IOM, 2014 orang yang melakukan perjalanan melalui gurun Sahara telah meninggal atau hilang sejak 5.600. Ketidakamanan yang dialami para migran telah mengambil dimensi baru dengan kebijakan pengusiran yang dilakukan oleh otoritas Aljazair. Menurut jaringan Alarme Phone Sahara, 2.000 migran telah dikirim kembali ke Niger sejak awal tahun.
Sedangkan prospek operasi militer di Niger membawa negara kembali ke pucuk pimpinan presiden terpilih Mohammad Bazoum tampaknya memberi jalan untuk dimulainya kembali negosiasi, militer yang berkuasa di Niamey mengadakan pertemuan pada hari Senin dengan utusan Amerika Victoria Nuland. Pembicaraan "kadang-kadang cukup sulit," kata diplomat itu, yang tidak dapat bertemu dengan kepala junta atau presiden yang digulingkan. “Diplomasi adalah cara terbaik untuk menyelesaikan situasi“, Menteri Luar Negeri AS bersikeras pada hari Senin Antony berkedip. Pertemuan para kepala negara kawasan itu akan diadakan di Abuja, ibu kota Nigeria, pada Kamis.
Berlangganan newsletter kami!