(מאת Pasquale Preziosa - נשיא מצפה הכוכבים הביטחוני - EURISPES) בסך הכל, ה פרויקט עלויות המלחמה העריך כי 241 אנשים מתו כתוצאה מהמלחמה באפגניסטן. ביניהם, למעלה מ-2.400 חברי הכוחות המזוינים של ארצות הברית ולפחות 71 אזרחים, כמו גם 78.000 חיילים ושוטרים אפגנים ו-84 לוחמים מקבוצות מורדים.
על פיUNICEF, 3 מיליון ו-700 אלף הם מספר הילדים באפגניסטן שלא הולכים לבית הספר, 60% מהם בנות.
מספרים שכמובן משאירים בחוץ את מקרי המוות שנגרמו כתוצאה ממחלות, תת תזונה, חסימת גישה למים ותשתיות וכל שאר ההשלכות העקיפות של המלחמה עצמה.
ועכשיו, כשחיילי הקואליציה הבינלאומית, לאחר עשרים שנה, נסוגו מאפגניסטן, הטליבאן חוזר לשלוט בכמה טריטוריות, זכויות האזרח שזכו בסיכון והמדינה היא חבית אבקה. זהו סיפורו של כישלון שעליו חתומה במידה רבה גם אירופה.
מה קרה לאותו פרויקט הגנה אירופאי חשוב? מדוע חיוני להקים מכשיר הגנה אירופאי? באיזו צורה זה יכול ללבוש?
בהקשר זה, כאמור בראיון עם איל ג'ורנאלה, עכשיו או לעולם לא אנחנו צריכים עמוד הגנה אירופאי.
למה אנחנו צריכים עמוד הגנה אירופאי?
נשיא הרפובליקה סרג'יו מאטאךלה הוא התערב מספר פעמים, והכריז על הצורך העז להגן על אירופה באמצעות עמוד הגנתי משלה, גם במטרה לחזק את היחסים הטרנס-אטלנטיים.
הבחירות האמריקאיות בתקופה שלאחר המלחמה הושפעו מאוד מדוקטרינת מונרו (בידוד ארה"ב). חוסר האיזון שנוצר בסדר הבינלאומי היה הגורם הבסיסי למלחמת העולם השנייה.
הקשיים של ארצות הברית כיום בהבטחת הסדר הבינלאומי הפכו ללא קיימא עבור מדינה אחת, גם אם אותה מדינה היא המעצמה העולמית הראשונה.
ניתן לאזן את חוסר האיזון הזה על ידי נטילת אחריות על ידי אירופה, שהפכה לאחת ממעצמות הסחר הראשונות בעולם, אך עדיין לא לשחקן שלם בזירה הבינלאומית. אם זה יקרה, סדר רב קוטבי יכול להתפתח בקלות רבה יותר בשלום ברמה העולמית.
מהם התרחישים האסטרטגיים שניתן לחזות?
אם מה שהשערות לא יתממשו, כלומר סירובה של אירופה לקחת אחריות התואמת את הפוטנציאל שלה ובידוד אמריקאי חדש, אלה עלולים להוות את גורמי המשבר החמורים ביותר בסדר הבינלאומי. אם, לעומת זאת, אירופה הייתה לוקחת על עצמה את אחריותה, תהיה לארה"ב אפשרות להפעיל מחדש את התפקיד הקונסטרוקטיבי (רוזוולט) שמילא אחרי מלחמת העולם השנייה ולמרבה הצער הפסיד, לאחר קריסת חומת ברלין כמה שנים.
איך נאט"ו משתלב בתרחישים אלה?
בתרחיש המשוער הראשון, ברית נאט"ו, ארכיטקט הביטחון האירופי בשבעים השנים האחרונות, תיכנס למשבר חמור עם השפעות חמורות מאוד על האפשרות להימנע מעימותים באירופה. בתרחיש השני, ניתן לחזק את נאט"ו על בסיס שותפות שווה בין ארה"ב לאירופה. סולידריות בין ארה"ב ואירופה על בסיס שותפות שוויונית תוכל להקל על הכנסת סמכויות חדשות בדרכי שלום לממשל העולמי על ידי הגשת השאיפות ההגמוניות. זה מדגיש כי הבחירות האפשריות והנחוצות כיום מסוגלות לקבוע לא רק את עתיד ההגנה של אירופה אלא את האיזון בין סיכוני המלחמה לבין האפשרויות לשלום ברמה העולמית.
איזו צורה יכולה ללבוש ההגנה האירופית?
יש צורך ללמוד מודלים של יישום שכבר נתנו תוצאות חיוביות בעבר. הניסיון האמריקאי מלמד שניתן לארגן את ההגנה בדרכים שונות. זה שיושם בארה"ב ראה את הולדתו של מודל כפול של הכוחות המזוינים: הרשויות המרכזיות היו בבעלות כוחות החירום, בעוד שהמדינות החברות היו אחראיות על ארגון הכוחות הטריטוריאליים.
התנאים השוררים באירופה כיום דומים לאלה של ארה"ב בימים הראשונים. הקמת, באמצעות ארגון מחדש של הכוחות האירופיים של נאט"ו, של עמוד הגנה אירופאי קטן בתוך נאט"ו (ללא צורך בכוחות חדשים), תהיה הצעד הראשון בבניית ההגנה האירופית בליווי הרחבת מבני הפיקוד והשליטה בבריסל. הרוח הקונסטרוקטיבית חייבת להיות זו שהוצעה על ידי מונה לשיתוף פעולה משופר שאפשרה את הקמתה של ECSC תחילה ולאחר מכן של האיחוד האירופי.
או עכשיו או לעולם לא!
הירשם לניוזלטר של ערוץ PRP!