באיטליה יש לנו יותר פסולת מאשר התחמקות

ישנן ודאות סבירות באמונה שביחסים בין המדינה לבין משלם המסים האיטלקי, מי שנענש יותר מכל על ידי ה"נזק" שנגרם מהתנהגותו הלא מכובדת של האחר אינו הראשון, אלא השני. בהתחשב בשורה שלמה של אזהרות, אשר יודגשו בהמשך הערה זו, התזה של משרד המחקר CGIA היא הבאה: לפי משרד הכלכלה והאוצר, הממד הכלכלי של העלמת מס המשפיעה על האיטלקים יסתכם ב-83,6 מיליארד יורו (דו"ח על הכלכלה הבלתי נצפית ועל העלמת מס ותרומות - עדכונים לשנים 2016-2021 בעקבות עדכון החשבונות הלאומיים שבוצעו על ידי איסטאט - עמ'. 5 בינואר 2024). משאבים שבגלל בגידה פיסקלית של חלקם נלקחים מהמדינה ולכן מהקהילה ופוגעים בעיקר בקבוצות החברתיות החלשות במדינה. עם זאת, סכום השווה למחצית ממה שאזרחים ועסקים יידרשו "לתמוך" כתוצאה מהבזבוז, הבזבוז וחוסר היעילות הקיימים במינהל הציבורי (הרשות) ואשר, לדברי בעלי המלאכה של מסטרה, סכום של לפחות 180 מיליארד יורו בשנה. 

  • במדינת חוק, כולם חייבים לכבד את החוקים. לא רק במגזר הפרטי

נזכיר כי שלטון החוק מבוסס, בין היתר, על עקרון החוקיות, יש לכבד את החוקים על ידי כולם: גורמים ציבוריים ופרטיים כאחד. עם זאת, ברצוננו לציין שמספר ההפרות האירופיות שבוצעו על ידי ארצנו ממחיש כיצד המוסדות הציבוריים שלנו מציגים את אחת הרמות הגבוהות ביותר של הפרה של החוק האירופי באיחוד האירופי. אנו מזכירים לכם שבין ההליכים שעדיין פתוחים נגד איטליה כוללים, למשל, את אלה המתייחסים לאי כיבוד זכויות האזרח, הפרת הכללים בדבר ריכוז חלקיקים עדינים הנמצאים באוויר, נוכחות ארסן בשתייה. מים, להמשך מועדי התשלום של הרשות הפלסטינית שלנו כלפי חברות ספקים ולרמות הזיהום הקיימות באזור התעשייה לשעבר אילבה בטרנטו (על פי המחלקה לענייני אירופה, נכון ל-20 בדצמבר 2023, היו 69 הליכי הפרה של האיחוד האירופי נגד ארצנו, מתוכם 57 בגין הפרת חוקי האיחוד ו-12 בגין אי הטמעת הנחיות.).

  • מי שבורח אינו מוצדק לעשות זאת

חשוב להבהיר קטע אחד: להשוואה בין העלמת מס לפסולת אין קפדנות מדעית: למעשה, ההשפעות הכלכליות של חוסר היעילות הציבורי ש"מתגלגלות" על אנשים פרטיים הן ממקורות שונים, התחומים במקרים רבים חופפים. , מסיבות אלו לא ניתן להוסיף אותם. עם זאת, להנמקה יש בכל זאת בסיס הגיוני משלו: למרות העלמות המס הרבות, רשות לא יעילה גורמת לנזק כלכלי גדול משמעותית לאנשים פרטיים. מסקנה, זו ממשרד המחקר CGIA, שנראית כלל לא מובנת מאליה, שכן לחלק נכבד מדעת הקהל יש, מצד אחד, רגישות חזקה לנושא העלמת מס, אבל מצד שני מרגישה. פחות השפעות הבזבוז, הפזרנות וחוסר היעילות ברשות מדאיגות. שיהיה ברור: זה לא אומר שהעלמת מס מוצדקת בנוכחות כל כך הרבה פסולת. חלילה. במקום זאת, זה אומר שהעלמת מס מייצגת סרטן עבור הכלכלה שלנו ושיש למגר אותה. אבל באותה נחישות עלינו לבטל גם את חוסר היעילות המאפיינות, למרבה הצער, את הביצועים של המכונה הציבורית שלנו. האיטיות שבה עובדים משרדים ציבוריים רבים ומערכת המשפט שלנו, או הפסולת הקיימת בבריאות ובתחבורה ציבורית מקומית מחייבות פינוי מיידי. 

  • עם פחות פסולת, אולי, תהיה לנו גם פחות התחמקות

ברור גם לכולם שאם נחזיר חלק ניכר מהמשאבים שהוסתרו מרשויות המס, למכונה הציבורית שלנו יהיו יותר משאבים, היא תעבוד טוב יותר ואולי אפשר היה להפחית את נטל המס. אבל סביר באותה מידה להניח שאילו ניתן היה לקצץ באופן משמעותי את חוסר היעילות הקיים בהוצאות הציבוריות, המדינה תרוויח וככל הנראה, העלמת המס ולחץ המסים היו נמוכים יותר. לא במקרה רבים טוענים שהנאמנות הפיסקלית עומדת ביחס הפוך לגובה המסים שאליהם כפופים משלמי המסים שלהם. עם זאת, ה-CGIA רוצה לציין כי יהיה זה לא נכון להכליל ולא להכיר גם ברמות המצוינות המאפיינות מגזרים רבים ברשות שלנו, כמו למשל, שירותי הבריאות באזורי המרכז-צפון, רמת ההוראה. ומקצועיות הקיימת באוניברסיטאות/גופי מחקר רבים ואיכות העבודה שמבצעת המשטרה.

  • מה לא עובד ברשות שלנו 

משרד המחקר של CGIA לקח ויישר את התוצאות של סדרת ניתוחים של חוסר היעילות העיקריות המאפיינות את הרשות הפלסטינית שלנו. לסיכום הם:

  • העלות השנתית של עסקים לניהול היחסים עם הרשות הפלסטינית (ביורוקרטיה) שווה ל -57,2 מיליארד אירו (מקור: הבית האירופי אמברוסטי);
  • החובות המסחריים של הרשות כלפי ספקיה מסתכמים ב-49,5 מיליארד יורו (מקור: Eurostat);
  • איטיות המשפט עולה למערכת המדינה 2 נקודות תוצר בשנה, השווים ל-40 מיליארד יורו (מקור: שר המשפטים, קרלו נורדיו);
  • ניתן לכמת את חוסר היעילות והפסולת הקיימים בשירותי הבריאות ב-24,7 מיליארד יורו מדי שנה (מקור: GIMBE);
  • הפסולת וחוסר היעילות בענף התחבורה הציבורית המקומית מסתכמים ב 12,5 מיליארד אירו בשנה (מקור: הבית האירופי Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).

כפי שכבר הדגשנו, לא ניתן לחבר את ההשפעות הכלכליות של תקלות אלו, שנלקחו ממקורות שונים, גם משום שבמקרים רבים תחומי ההשפעה של ניתוחים אלו חופפים. אולם אזהרות אלו אינן משפיעות על נכונות תוצאת ההשוואה שנעשתה לעיל. 

למעשה, אנו יכולים לקבוע כי כמות העלמת המס נמוכה בהרבה מההשפעות השליליות שנוצרות כתוצאה מתפקוד לקוי של הרשות הפלסטינית שלנו, אשר, למרבה הצער, ממשיכה לשמור על רמות איכות וכמות השירותים המוצעים הנמוכות מהממוצע האירופי. .

באיטליה יש לנו יותר פסולת מאשר התחמקות