(מאת מריו גלאטי) בחודש זה DDL S n. 650. למעלה "ארגון מחדש של ראשי משרד הביטחון ומבנים קשורים. משלחות לממשלה לתיקון המודל המבצעי של הכוחות המזוינים, באשר לאנשי הכוחות המזוינים, וכן לארגון מחדש של מערך ההדרכה". זו הצעת חוק שנחשקה מאוד ומוגשת על ידי שר הביטחון לשעבר, רוברטה Pinotti בשנת 2018 העוקב באופן כללי אחר תוכן ה- ספר לבן על ביטחון והגנה בינלאומיים. המסמך ממתין ל"תזמון "הבא בסנאט לתחילת הדיון הפרלמנטרי, לאחר מעבר נוסף לוועדת ההגנה.
החדשות המעניינות ביותר: הדמות החדשה של המנהל הארצי לחימוש ולוגיסטיקה -DNAL- מערכת הזמנות חדשה לקידום הכשרה ברמה משותפת, משך הזמן המקסימלי, שנקבע לשלוש שנים, למשרד ראשי הכוחות המזוינים ולראש מטה ההגנה, מתן חוק למען הוצאות ביטחוניות רב שנתיות והרפורמה בוועדות הקידום לקצינים, תהיה ועדת קידום עליונה משותפת לקידום הגנרלים שלנו, בראשות ראש מטה הביטחון.
ראש ה- SMD כבר לא נבחר מראשי המטה של ה- FA ו- SGD / DNA
ראש מטה ההגנה, קורא ה- DDL, נבחר מבין הקצינים בשירות קבע בדרגה שאינה נמוכה מזו של גנרל חיל הצבא האיטלקי, אדמירל החוליה של חיל הים ושל אלוף חיל האוויר, ו ממונה על פי צו של נשיא הרפובליקה, בעקבות החלטת מועצת השרים, על פי הצעת שר הביטחון.
משרדי ראש SMD וראשי FA הם שלוש שנים ללא כל הארכה או התחדשות
קצינים כללי או אדמירלים שמונו כראשי הגנה או כוח חמוש, המפקד הכללי של קרביניירי ומנהל החימוש הלאומי ואחראי על הלוגיסטיקה נותרים בתפקידם. שלוש שנים ללא אפשרות להארכה או חידוש. בתום המנדט, אם אנשי הצוות שהתייחסו אליהם בתקופה הראשונה לא הגיעו למגבלות הגיל שנקבעו לציון, ניתן לארגן אותם, על פי בקשה, לחופשה כדי שישוו אותם מכל הבחינות לזה של הגעה מגבלות הגיל., עם הכרה, בנוסף לכל מוסד אחר המגיע, לפיצוי הפיצויים והפיצויים שהיו מגיעים במקרה של קביעות בשירות עד מגבלת הגיל, כולל העלאות תקופתיות ושינויים בסיווג השכר.
השינויים שתוכננו למנזר הוסברו אפוא בשנת 2018. טיוטת חוק זו נועדה ליזום את תהליך היישום הרגולטורי של פרויקט הרפורמה המבנית והארגונית של משרד הביטחון, ובמיוחד של המכשיר הצבאי, על ידי יישום חלק מהתוויות שהתווה ספר לבן על ביטחון והגנה בינלאומיים, אושרה על ידי מועצת ההגנה העליונה ב- 21 באפריל 2015 והוצגה בפני ועדות החוץ, ההגנה, הסנאט והלשכה המשותפות והמשותפות. כאמור בספר הלבן לביטחון וביטחון בינלאומי, פרויקט הרפורמה נועד להתוות, בפרספקטיבה לטווח בינוני, את המכשיר הצבאי שיכול לבצע בצורה הטובה ביותר את משימות הביטחון וההגנה הבינלאומיות, תוך זיהוי המודל הממשל והארגון הנובע מכך. שיכולים להבטיח עמידה בקריטריונים מודרניים של יעילות, יעילות וחסכון.
לשם כך מזוהים ארבעה תחומי התערבות:
פרימו. סקירת הממשל, במטרה להפחית את רמת המשאבים האנושיים והכלכליים הדרושים לתפקידי הניהול והתמיכה, עם אותן יכולות אופרטיביות שניתן לבטא, ומאפשרות כיוון פוליטי יעיל יותר ופעולה הרמונית וסינרגיסטית של השונים. רכיבי המכשיר הצבאי, המיושמים על פי העקרונות הבאים:
- ארגון לפי תפקידים אסטרטגיים - כיוון פוליטי, כיוון אסטרטגי-צבאי, ייצור והכנת כוחות, שימוש בכוחות ותמיכה בכוחות - ביטול כל כפילות ומיזוג היחידות המבצעות את אותן פונקציות;
- ייחודיות הפיקוד, שמוקפת על ידי עקרון הניהול הריכוזי והביצוע המבוזר, במטרה להשיג כיוון הגנה פוליטי-צבאי ואסטרטגי-צבאי יעיל יותר וניהול יחידני של תהליכי התכנון, הרכישה והשימוש יכולות ותמיכה משולבת;
- יעילות וחסכוניות של הפעולה, המייצגים את היעדים העיקריים של פעולת הרפורמה;
שְׁנִיָה. התאמת מודל ההפעלה, על ידי:
- מעבר מחזון בין-כוחות של כוחות הצבא לאינטגרציה גדולה יותר בין המרכיבים השונים, בהתאם לתחומי הפעולה הספציפיים;
- ביטול כפילויות ארגוניות ותפקודיות;
- צמצום הרמות ההיררכיות ופישוט ההליכים;
- חיזוק היכולות המבצעיות של המכשיר הצבאי מול יכולותיהם של הארגונים הבינלאומיים המפנים;
שְׁלִישִׁי. אנשי צבא, במטרה להגביר את היעילות והאפקטיביות המבצעית של הכוחות המזוינים על ידי:
- עיצוב מחדש של חלוקת כוח האדם בין קטגוריות הצוות השונות, שיושג באמצעות עלייה בשיעור העובדים לתקופות קצובות וירידה פרופורציונאלית בהשוואה לעובדי השירות הקבוע, על מנת להבטיח את הירידה ההדרגתית הגיל הממוצע של אנשי הצבא בשירות, מבלי לפגוע בסך הכל במשאבי האיוש שנקבעו ל -150.000 יחידות;
- הורדת הגיל המקסימלי לגיוס מתנדבים בתחנות שנקבעו מראש ושינוי מערכת העצירות;
- הגדלת הצעדים כדי להקל על העברתם לעולם העבודה של אנשי הכוחות המזוינים ששוחררו;
- תיקון המערכת לקידום קצינים לדרגת אלוף;
- תיקון המסגרת החוקית לתעסוקה במגזר המשותף והבינלאומי ובמחלקות אחרות;
- תיקון מערכת קצבאות התעסוקה המבצעיות.
רביעי. מדיניות החדשנות המדעית, התעשייתית והטכנולוגית של ההגנה במסגרת ייחוסיה, עם הכנסת מודלים ארגוניים המבטיחים שיתוף פעולה רחב בין הביטחון, התעשייה ואוניברסיטת המחקר. באמצעות פרויקט הרפורמה, המכשיר הצבאי יתואם יותר לאלה של שאר המדינות האירופיות העיקריות וזה יעודד שיתוף פעולה רב יותר בתחום הביטחון וההגנה האירופיים. האפשרות של השוואה ושיתוף פעולה על בסיס הומוגני יותר היא כבר כשלעצמה ערך מוסף מכיוון שהיא תפחית את המרחקים הנוכחיים ותייצר: מבנים מבצעיים, מבנים ארגוניים, הליכי הכשרה דומים יותר לשותפים העיקריים; הגדרה נפוצה של דרישות; תוכניות מחקר, פיתוח וייצור שיתופיות. לכן ההגנה החדשה חייבת להיות אירופאית יותר, תוך שהיא נשארת איטלקית עמוקות, מתוך מודעות לכך שיעילות רבה יותר של המכשיר הצבאי שלנו מייצגת גם את תרומתנו לבניית ביטחון והגנה אירופיים יותר.
חדשות אחרות
חוק הוצאות רב שנתי. מעניין מאוד החידוש המוחלט הזה שמשווה את ההגנה שלנו בכל הקשור ל "רֶכֶשׁ", לכוחות המזוינים האנגלו-סכקסיים. ייחוס לשר הביטחון למשימה להציע, בהסכמה עם שר הכלכלה והאוצר ועם השר לפיתוח כלכלי, הצעת חוק רב-שנתית למימון תוכניות לריבית ביטחונית לשש שנים. בפרט, מתן חוק הוצאות רב-שנתי להלוואה לשש שנים נועד להבטיח תכנון לטווח ארוך, אשר ניתן לבדיקה אחת לשלוש שנים ולהיכלל בתכנון הפיננסי הלאומי, תוך הבטחת יציבות המשאבים באמצעות מעורבות מלאה. הפרלמנט הוא, כתוצאה מכך, תכנון נכון של תוכניות ההוצאות. כתוצאה מיצירת דמותו של מנהל החימוש הארצי ואחראי על הלוגיסטיקה (ה- DNAL החדש).
הגנרלים ימונה על ידי ועדת הקידום העליונה המשותפת. אמצעי ההתערבות בתחום קידום הקצינים מסוכמים כך:
- צמצום במספר הוועדות המובילות - כיום ארבע, אחת לכל כוח חמוש - באמצעות איחוד בוועדה משותפת אחת, המאופיינת בנוכחות בו זמנית של ראשי האזור המשותף וראשי הכוחות המזוינים אליהם משתייך המועמד. ;
- הרחבת כשירותה של הוועדה המשותפת היחידה עם הרחבה לאלופים ומחלקות מקבילות - נכון לעכשיו יכולותן של הוועדות המובילות מוגבלת להערכת אלופים חטיבתיים וציונים מקבילים;
- שינוי כתוצאה מכשירותן של ועדות הקידום הגבוהות (מתייחס כיום להערכת קצינים בדרגת סא"ל לתא"ל ותארים מקבילים) עם הגבלה לדרגות תת-אלוף ואלוף משנה ותארים מקבילים.
בהשוואה לוועדות המובילות הנוכחיות המורכבות מקציני הכוחות המזוינים אליהם שייך הערכה ובראשה עומד ראש ההגנה, הרכב הוועדה המשותפת החדשה מציג את חיזוק הרכיב המשותף ברמה העליונה המאוזן בשכיחות המספרית. של הרכיב ברמה העליונה של כוח חמוש.