מלוני חושב על רפורמה בשירותים החשאיים על ידי מיזוג AISI ו- AISE

   

(מאת אנדראה פינטו) ציפייה של העיתון לרפורמה המשוערת בשירותים החשאיים שלנו נדונה היום גם על ידי Il Giornale. מערכת המידע הנוכחית לביטחון הרפובליקה הוקמה עם חוק 124/2007, שכבר ביצע אז רפורמה במגזר המודיעין הלאומי (ממשלת פרודי).

כיום באיטליה מופקד המודיעין המבצעי בידי שתי סוכנויות (AISI e AISE) בתיאום מחלקה, ה-DIS - המחלקה למידע ביטחוני - שהוא הגוף המשמש את נשיא מועצת השרים והרשות המואצלת לביצוע תפקידיהם ולמען להבטיח אחדות בתכנות של מחקר מידע, בניתוח ובפעילות המבצעית של AISE ו- AISI.

L 'AISI (סוכנות מידע וביטחון פנים) מוטלת על המשימה לחקור ולעבד את כל המידע המועיל להגנה על ביטחון הפנים של הרפובליקה והמוסדות הדמוקרטיים מכל איום, כל פעילות חתרנית וכל צורה של תוקפנות פלילית או טרור.

L 'AISE (סוכנות המידע והביטחון החיצוני) מוטלת על המשימה לחקור ולעבד את כל המידע המועיל להגנה על עצמאותה, היושרה והביטחון של הרפובליקה מפני איומים מחו"ל.

כנראה ראש הממשלה Giorgia מלוני והרשות המואצלת, תת-המזכירה לנשיאות מועצת השרים, אלפרדו מנטובאנו, הם היו חושבים למזג את שתי הסוכנויות מכיוון שהן נחשבות משלימות ולעתים קרובות תחרותיות. גם תפקידי ה-DIS נמצאים בדיון, אשר היום אמור לתאם את שתי הסוכנויות ב-360 מעלות, אך למעשה, על פי הטיעונים של Il Giornale, לא יוכל להיות אפקטיבי "לאחוז" בהם.

מה שבטוח הוא שאיחוד שתי הסוכנויות מניח יצירת דמות צמרת אחת, מעין קיסר חדש של 007. בהקשר זה, בקרב המומחים, מתעוררות ספקות רבים ברצון לרכז כוח כה רב באדם יחיד. בגלל ה "לחלק את האימפריה" זה יותר פונקציונלי במגזר כל כך עדין.

כפי שכותב איל ג'ורנל, מה בדיוק ההיגיון מאחורי פרויקט מלוני אינו ידוע רשמית, מצד שני, לא היה זכר לרפורמה במודיעין בתוכנית ממשלת המרכז-ימין. אבל ענייני סוכנויות הביטחון שלנו היו תמיד בתשומת לבה של ראש הממשלה, הרבה לפני הגעתה לפאלאצו צ'יג'י. ולפי מה שמובן, ברגע שהגיעה לממשלה, במגע ישיר עם המציאות של המבנה, היה על מלוני להבין מה מקרב המקורבים היה נושא לביקורת ותלונות מזה זמן מה: בדיוק כפי שעוצבה. על ידי הרפורמה האחרונה, שהושקה בשנת 2007 על ידי ממשלת פרודי, גם בעקבות סיפור חטיפת אבו עומר, חלוקת המשימות בין אייסי לאייס היא כה מעורפלת עד שאינה ישימה, ויוצרות חפיפות מתמשכות, צרורות, קנאה.

החפיפות בין פעילותן של שתי הסוכנויות מתרחשות גם תחת עיניהם של השירותים החשאיים של בעלות הברית, שמוצאים את עצמם מתמודדים עם שני בני שיח שלעתים קרובות אומרים דברים שונים. ההשלכות, יותר מפעם אחת, הגיעו ועברו את סף הלעג. פרקים שיצאו כשמלוני ומנטובאנו התיישבו בפאלאצו צ'יגי.

לכן ראש הממשלה היה רוצה לשים את ידו על כל טבלת הארגון של הביטחון הלאומי לאור האתגרים הגלובליים החדשים שהופכים את המודיעין לא מתחלק עוד לפונקציות פנימיות וחיצוניות, משום שלעתים קרובות פעילויות מבצעיות חייבות להתבצע בשתי הסביבות.

עם זאת, כדי למנוע את הסיכוי של ריכוז כל הפעילויות בראש אחד עם האיחוד של שתי הסוכנויות, אפשר היה לחשוב על פתרון אחר: לעזוב את AISI ו- AISE, עם זאת תוך חיזוק משמעותי של סמכויות ה- DIS שאמורות ליטול פונקציות תיאום מבצעית מלאה, כאשר שתי הסוכנויות מדווחות לה ישירות.