הסכם יציבות וצמיחה: עשן אפור בבריסל

דבר עורך

הסכם יציבות וצמיחה, עשן אפור בבריסל, מדינות נותרו מושרשות בעמדות שלהן. נצנוץ של תקווה לבקשותיה של איטליה לתוכנית הבראה מול נציבות האיחוד האירופי, אשר עשויה להתארך ל-7 שנים במקרה של רפורמות והשקעות.

לפנות בוקר לאחר פגישה בת שמונה שעות, שרי האוצר של 27 מדינות האיחוד האירופי יצאו ללא הסכם על הרפורמה בהסכם היציבות והצמיחה. רפורמה זו הייתה אמורה להגדיר את ממשל הכלכלה לשנים הקרובות, תוך השפעה על ההחלטות הפוליטיות של המדינות החברות. השרים אמרו שהושגה התקדמות משמעותית, אך נדרש משא ומתן נוסף כדי לחשב את השפעת השינויים ואת ההשלכות המשפטיות.

שר הכלכלה הספרדי, נדיה קלווינו, הציע אפשרות לכנס ישיבת אקופין יוצאת דופן, כנראה לפני חג המולד, כדי לסיים את ההסכם. צרפת, גרמניה ואיטליה, בתיווך ספרד, הם מצאו פשרה המעניקה א גמישות זמנית למדינות בעלות חוב גבוה ותחת הליך גירעון מופרז. הנציבות האירופית תוכל לקחת בחשבון את הוצאות הריבית בעת חישוב התאמת הגירעון לשנים 2025-2027, על מנת לא לפגוע בהשפעות החיוביות של תוכנית ההבראה והחוסן הלאומית (PNRR).

התמונה המצטיירת מורכבת ומכוונת יותר להצעה הגרמנית מזו של נציבות האיחוד האירופי באפריל. אמצעי ההגנה הגרמניים יהיו תמידיים, בעוד שהגמישות שתבקשו על ידי צרפת ואיטליה תהיה זמניתעם זאת, מעורר ספקות ממדינות כמו הולנד, פינלנד, שבדיה, אוסטריה, לוקסמבורג, אירלנד וצ'כיה, מה שנקרא מדינות חסכניות. היכולת של ברלין לשכנע את המדינות הללו הופכת אפוא מכרעת.

הפשרה הנוכחית, על אף שאינה מספקת עבור רבים, עשויה להיות נחרצת. מדינות עם חוב/תוצר גבוה מ-60% יסכימו על תוכנית הבראה עם נציבות האיחוד האירופי, אותה ניתן להאריך ל-7 שנים במקרה של רפורמות והשקעות. מדינות עם גירעון מעל 3% מהתמ"ג יצטרכו לצמצם אותו אוטומטית ב-0,5% בשנה. מתווספים אמצעי הגנה, למשל, מדינות עם יחס חוב-תוצר מעל 90% יצטרכו להפחית את חובן ב-1% בשנה. בסך הכל, הסכם היציבות והצמיחה החדש מציג הגבלות נוספות ואמצעים ספציפיים לטיפול במצבי משבר.

הסכם יציבות וצמיחה: עשן אפור בבריסל