פרובוקציה, זו שהשיק המשרד ללימודי CGIA, שנשענת על הממד הכלכלי המשמעותי במיוחד של שתי תופעות המורגשות עמוקות בדעת הקהל.
למרות ששניהם אינם ברי השוואה מנקודת מבט סטטיסטית למהדרין, עדיין ניתן לומר בקירוב טוב שהעלמות מס וביטוח לאומי הקיימות בארצנו - שווה, לפי נתוני משרד הכלכלה והאוצר, לכ 110 מיליארד יורו בשנה - מסתכם בקצת יותר ממחצית מהפסולת, הפסולת וחוסר היעילות שנגרמו כתוצאה מניהול כושל של המינהל הציבורי שלנו (PA) אשר, ה-CGIA, מעריך ב מעל 200 מיליארד יורו בשנה.
לפיכך, ביחסי החיוב/אשראי בין המדינה לבין משלם המסים האיטלקי, האחרון ישלם את המחיר הגבוה ביותר. שימו לב, תודיעו ל-CGIA, אף אחד לא יכול לטעון שהעלמת מס מוצדקת כי למינהל הציבורי שלנו יש רמת יעילות נמוכה יחסית.
אם כל אחד ישלם את המגיע לו, היו לנו יותר משאבים כדי לגרום למכונה הציבורית לעבוד טוב יותר, ובכך להבטיח רמה גבוהה יותר של צדק חברתי וציוויליזציה. אבל זה נכון באותה מידה שאם הייתה לנו רשות עם רמת פרודוקטיביות וזמני תגובה לאזרחים/עסקים בקנה אחד עם הממוצע האירופי, כנראה שהיתה לנו עוד פחות העלמת מס, כי מי שלא משלם יוכל לעשות כך.
מי שמרמה את רשויות המס, יש אפוא להעמיד לדין ולהוקיע, ללא אם ובאלים, בכל מקום בו הם מסתתרים; עם זאת, אסור לשכוח - וזה קורה לעתים קרובות בדעת הקהל - את זה מכונת המדינה שלנו עובדת בממוצע מעט ורע וכן - כפי שמזכיר נגיד בנק איטליה איגנציו ויסקו: "מהווה את אחד המכשולים העיקריים לצמיחה הכלכלית של ארצנו".
אם, למעשה, היינו מצליחים במכת קסמים לחסל חלק ניכר מהבזבוז והבזבוז שאורבים ברשות הפלסטינית, כנראה שההוצאה הציבורית האיטלקית תעלה הרבה פחות, וכתוצאה מכך, רמת לחץ המס תהיה יותר מוכל, לטובת אלה שמשלמים את כל המסים, עד הסנט האחרון.
לא רק. הדעה הרווחת היא שגם נאמנות המס של מדינה עומדת ביחס הפוך לרמת המיסוי אליה כפופים משלמי המסים שלה. לכן, עם נטל מס נמוך יותר, גם כתוצאה מהוצאה ציבורית נמוכה יותר, גודל העלמת המס יהיה כנראה הרבה מתחת ל-110 מיליארד יורו המוערך.
יעילות ההוצאה הציבורית שלנו היא בעיה שאנו סוחבים עליה מאז ומעולם והיא מסתכנת כך גם ב-6 השנים הקרובות, כאשר נקרא להשקיע משאבים ציבוריים רבים. מתוך 210 מיליארד יורו שהועמדו לרשות האיחוד האירופי, 145 ישמשו לביצוע ההשקעות הנוספות אשר - בשנת 2026 - יבטיחו, לטענת הממשלה, תוספת של 3 נקודות אחוז מהתמ"ג.
ובכן, בהשוואה ל-145 מיליארד אלו, הערך המוסף של ארצנו יהיה, בתום המבצע, יותר מ-55 מיליארד יורו. לפיכך, הרווחיות של ההתערבויות המצוינות בטיוטה של "תוכנית התאוששות לאומית וחוסן"צויר ב-12 בינואר, זה נראה מאוד מכיל. לא רק. כאמור, אירופה תאפשר לנו להשקיע סך של 210 מיליארד יורו בשש השנים הקרובות. נתון חשוב שישפיע על עתיד ארצנו. עם זאת, אסור לנו לשכוח כי בניכוי הריבית על החוב, ה ההוצאה הציבורית שלנו בשנה שעברה זה היה מעט פחות מ 900 מיליארדי יורו ולמעלה מ-90 אחוזים היא בעלת אופי שוטף (משכורות, פנסיה, רכישות, תפעול מבנה וכו').
ברור שנצטרך לבזבז את המשאבים שהוקצו לנו עם הדור הבא של האיחוד האירופי עם תשומת לב רבה. אבל אפילו יותר מכך, עלינו לעשות זאת מדי שנה, כאשר אנו נקראים להוציא פי ארבעה יותר מהמשאבים האירופיים, שבמקום זאת נוציא בעוד שש שנים.
עם זאת, הם להוטים לציין מה-CGIA כי יהיה זה לא נכון להכליל ולא להכיר, למשל, ברמות המצוינות המאפיינות מגזרים רבים ברשות שלנו. כמו למשל, שירותי הבריאות (בעיקר באזורי המרכז-צפון), תחום הטלקומוניקציה, רמת ההוראה והמקצועיות הקיימת באוניברסיטאות/מוסדות מחקר רבים ואיכות העבודה המתבצעת על ידי המשטרה והצבא.
לאחר שאמרנו זאת, משרד המחקרים של CGIA אסף את התוצאות של סדרה של פירוטים על חוסר היעילות, הבזבוז והניהול הכושל שמאפיינים בדרכים שונות את המינהל הציבורי שלנו.
לסיכום, יש לציין כי:
- העלות השנתית של עסקים לניהול היחסים עם הרשות הפלסטינית (ביורוקרטיה) שווה ל -57 מיליארד אירו (מקור: הבית האירופי אמברוסטי);
- תשלומי המסחר של הרשות לספקיה מסתכמים ב -53 מיליארד יורו (מקור: בנק איטליה);
- הגירעון הלוגיסטי-תשתיתי מעניש את המערכת הכלכלית שלנו בסכום של 40 מיליארד יורו בשנה (מקור: משרד התשתיות והתחבורה);
- אם לשופט האזרחי האיטלקי היה התזמון הזהה לזה של גרמניה, הרווח במונחי תוצר היה 40 מיליארד אירו לשנה (מקור: CER-Eures);
- 24 מיליארד יורו של הוצאות ציבוריות עודפות לא מאפשרים לנו להוריד את נטל המס שלנו בהשוואה לממוצע האיחוד האירופי (מקור: מאמר דיון 23 הנציבות האירופית);
- בזבוז ושחיתות בתחום הבריאות עולים לקהילה 21,5 מיליארד יורו מדי שנה (מקור: GIMBE);
- הפסולת וחוסר היעילות בענף התחבורה הציבורית המקומית מסתכמים ב 12,5 מיליארד אירו בשנה (מקור: הבית האירופי Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).
כפי שהדגשנו לעיל, חוסר היעילות הללו ברשות שלנו נשאבים ממקורות שונים, לא ניתן לחבר אותם יחד, גם בגלל שבמקרים רבים תחומי ההשפעה של ניתוחים אלו חופפים. עם זאת, אזהרות אלו אינן משפיעות על נכונות ההשתקפות המובעת.
ביסודו של דבר, ניתן לומר שכמות העלמת המס נמוכה בהרבה מההשפעות השליליות שנוצרות כתוצאה מהתקלה ברשות שלנו. השפעות המתרחשות בנסיבות רבות כתוצאה מהפרה ברורה של החוקים והתקנות של מנהלים ופקידי ציבור לא מיומנים.