השנה באיטליה היה לנו 101.922 נחיתות, בערך כפול מזה של 2021. על פי דוח 2022 של ה קריטאס ו קרן מהגרים, בעולם יש 281 מיליון אנשים הנוטשים את אדמותיהם (3,61 מאוכלוסיית העולם). הנתון גדל בהשוואה ל-2019, אז היו 272 מיליון מהגרים. המספרים של ה-Viminale שעודכנו ל-27 בדצמבר מאשרים כי השנה בנחיתות היו מעורבים 101.922 אנשים (בעיקר ממצרים, תוניסיה ובנגלדש), לעומת 64.326 בשנת 2021. על פי דו"ח Caritas and Migrantes, זרים המתגוררים באופן קבוע ב-1 בינואר 2022. היו 5.193.669, וגדלו לראשונה לאחר ההאטה עקב המגיפה. מתוך סך של 58.983.122 אנשים המתגוררים באיטליה, זרים מייצגים 8,8 אחוזים.
לנוכח היישום הכושל של הכללים הנובעים מתקנת דבלין, ממשלת מלוני נאלצה לרוץ למכסה, כי יכולת הלינה האיטלקית כבר עברה מזמן את המגבלה.
אז אישרה הממשלה את צו להגביל את פעילותם של ארגונים לא ממשלתיים שמבצעים חילוץ בים. בדוח ההוראה מצוין כי ההוראות מכוונות ליישב את הצורך להבטיח את שלומם של אנשים שנתגלו בים, בהתאם לחוק הבינלאומי והלאומי הרלוונטי, עם זה של הגנה על הסדר הציבורי והבטיחות.
הארגונים ההומניטריים יצטרכו להיות מנוהלים על ידי מרכז התיאום ובמהלך המשימה הם יוכלו לבצע חילוץ אחד בלבד, עבור חילוץ אחר יצטרכו לבקש אישור. סירות לא ממשלתיות דורשות תעודה לדרישות ההתאמה הטכנית-יומית לבטיחות ניווט. אי ביצוע זה עלול לגרור קנסות של עד 50 יורו ותפיסת הספינה.
לאחר ביצוע ההתערבות, הספינות הלא ממשלתיות יצטרכו לפעול לפי קוד התנהגות המכיל ארבעה כללים מחייבים:
- יוזמות השקה בזמן שמטרתן להשיג כוונות להגיש בקשה להגנה בינלאומית;
- בקש מרשות שר המוסמכת, מיד לאחר האירוע, להקצות את נמל הפריקה;
- להגיע ללא דיחוי לנמל הירידה המצוין לצורך השלמת פעולת החילוץ;
- לספק לרשויות האיטלקיות לחיפוש וחילוץ בים או, במקרה של הקצאת נמל הפריקה, לרשויות ביטחון הציבור, את השחזור המפורט של שלבי פעולת החילוץ שבוצעה.
לכן, לא תותר עסקאות מרובות. במקרה של מצבי חירום שונים, הפעולות שלאחר הראשון חייבות להתבצע בהתאם לחובות ההודעה ואין לפגוע בחובה להגיע ללא דיחוי לנמל הפריקה. בכל מקרה, יש ליידע את האנשים שהועלו על הסיפון על האפשרות לבקש הגנה בינלאומית בשטח האיחוד האירופי.
הפרת אמצעים אלו גורמת לקנס לסקיפר, לבעל האונייה ולבעל האונייה בין 10 ל-50, עד למעצר מנהלי של כלי השיט למשך חודשיים. את הערעור יש להגיש תוך שישים יום בפני הנציב שיעמדו לרשותו עשרים יום להשיב. במקרה של הישנות ההפרה בשימוש באותו כלי שיט יוחלט הכלי בתפיסת זהירות. קנסות וסנקציות צפויים גם כאשר מפקד הספינה או הבעלים אינם מספקים את המידע המבוקש על ידי הרשות הלאומית המוסמכת לחיפוש והצלה בים או אינם עומדים בדרישות של אותה רשות. במקרה זה מוחל הסנקציה המנהלית של תשלום סכום מ-2 עד 10 יורו. במקרה זה, צפוי מעצר מנהלי של כלי השיט ששימש לביצוע ההפרה למשך עשרים יום ובמקרה של הישנות ההפרה, הסנקציה המנהלית הנלווית למעצר מנהלי היא חודשיים.