CGIA: 当社の PA は EU で最後です

残念ながら私たちは最下位です。ヨーロッパでは、我が国ほど承認レベルが低い行政機関（PA）は存在しません。 CGIA リサーチオフィスが提示したデータは、欧州委員会が EU 加盟 27 か国を対象に定期的に実施しているサンプル調査に基づいています。 2021年22月からXNUMX月に行われた最新の調査では、容赦ない結果が示されました。イタリア人のわずかXNUMX%が、自治政府が提供する公共サービスが「かなり良い、非常に良い」と考えています。
欧州の平均は46パーセントだったが、スペインでは38パーセント、フランスでは50パーセント、ドイツでは55パーセントだった。上位の中では、フィンランドが表彰台の第81位を占めており、PAが提供するサービスに対する評価は86パーセントに上ります。 92位はオランダでXNUMXパーセント、そしてトップはルクセンブルクでXNUMXパーセントです。
他の主要ヨーロッパ諸国（スペイン、ドイツ、オーストリアなど）でも下降傾向が見られましたが、コロナ禍で状況はさらに悪化しました。感情私たちのPAに向かうイタリア人達。 2019年30月に実施されたサンプル調査では、当社のPAが提供するサービスの効率に満足している人の割合は22パーセントでしたが、今年XNUMX月からXNUMX月の間には同じ割合がXNUMXパーセントに低下しました。
「公共機関」が提供するサービスの質に対するイタリア人の満足度が悪化した原因は、私たちの意見では、昨年発生した出来事に求めるべきであり、要約すると以下の通りです。

パンデミックの初期に企業への補償金や従業員への解雇手当の支払いが大幅に遅れたこと。
ブロックとその後の再開は主にリモートで行われ、司法活動がさらに遅延した。
数々の困難の中で始まったワクチン接種計画。
多くの地方自治体の業務の特徴である対応時間の遅延。

税金は多いが、サービスは少ない

入手可能な最新データによれば、我が国は欧州において、税金の圧力に関するランキングで6位である一方、国民に提供されるサービスの質では最下位となっているのなら、何かがおかしい。はっきり言って、一般化するのは常に間違っています。我が国にも、EU の他の国々では見られない優れた点 (健康、研究、教育など) が数多くあります。しかし、多くを支払って得られるものが少ないのであれば、この PA は改革されるのではなく、再構築される必要があります。そして、それが単に人的資本の質の問題であると考える人は間違っている危険性がある。 PA の効率を改善するための CGIA の提案は何ですか?まず第一に、私たちの法制度に存在する規則を減らす必要があります。さらに、これらの法律はより良く書かれる必要があり、政府のさまざまなレベルの間に存在する重複を排除し、官僚主義を禁止し、特に経済分野においてこれらの法律がもたらす影響の定期的な監視を課す必要があります。また、手続きを簡素化し、非常に厳格な事後管理を導入し、黙示同意メカニズムを奨励する必要がありますが、すべての公的機関がデジタル化され、データベース間で対話を強制して、国民や起業家が公共のカウンターと対話するたびに定期的に圧倒される要求の重複を回避する必要があることを忘れてはなりません。最後に、職権濫用犯罪は再度改革されなければならない。コンテ政権が導入した立法介入にもかかわらず、多くの公務員による「防御的官僚主義」の利用は減少していない。なぜなら、立法措置は苦情には影響せず、苦情は提出されると調査が必要となるからだ。この状況は、いわゆる「署名フライト」を引き起こし続け、建設、都市計画、調達分野における書類処理を大幅に遅らせています。一方、最終的には、正しく行動し、職場を効率的にする管理者や職員には報酬を与えるべきであり、公共部門であっても生産性の向上は金銭的に認められるべきである。

PAが疲弊し、NGEUの資金が危険にさらされている

弱体で準備不足の PA は、次世代 EU が予測する投資の実施にとって非常に深刻な問題です。たとえば、公共事業に関して言えば、それを設計し、割り当て、実行し、許容できる時間内に完了させる能力は、イタリアでは昔からずっと問題となってきました。過剰な立法、不安を抱かせる行政官僚機構、そして多くの場合、恥ずかしいレベルの効率性により、復興基金が想定している経済資源の移転が危うくなる恐れがある。ブリュッセルによって私たちに「課せられた」条件は非常に厳しいものです。 48年までに実施が求められる2022の改革のうち、8つはパレスチナ自治政府の「脱官僚化」に関するもので、すべて（法令5件、委任法2件、法案XNUMX件）が今年末までに承認される必要がある。

効率性だけでなく、法の尊重も

イタリア銀行によれば、過去20年間に記録された成長の欠如は、我が国の特徴である生産性の低さに起因するという。この傾向を逆転させるには、PA 自体に関係した最初の介入を実施し、効率性、提供されるサービスの品質、規則の完全な遵守を向上させることを目指す必要があります。実際、この最後の要素に関しては、ヴィア・ナツィオナーレの研究者は、2014年に公共機関に対する犯罪の55パーセントが南部で犯され、住民人口に対する発生率は国の他の地域よりも2,3倍高かったことを指摘する機会を得ました。また、イタリアのインフラ完成に必要な時間に関しては、未完成の工事の70％が南部に集中していることが指摘された。この地理的地域は、イタリアの公共事業の約30％を占めるに過ぎない。

記録的な経済・雇用統計

サプライヤーへの支払いの期限厳守は未解決の問題ですが、年間の受注額は 140 億ユーロで、国内 GDP の約 8% に相当し、当社の PA はイタリア企業の大多数にとって主要顧客となっています。実際のところ、絶対的な数で言えば、政府機関のために働く企業はおよそ 3,2 万社あります。それだけではありません。イタリアでは国家機関が主な雇用主でもあります。実際、公共部門には約 275 万人の従業員が働いており、そのうち 173 分の 101,5 が学校部門で雇用されています。最後に、パレスチナ自治政府の運営にかかる年間総費用はXNUMX億ドル近くになることを思い出してください。この数字には給与支出（XNUMX億ユーロ）と中間消費支出（XNUMX億ユーロ）が含まれています。