ドラギ政権への信頼の投票は、午後22時以降の今夜に予定されています。
明日は商工会議所の番です。 デムジンガレッティ長官は、行政を支援する他の政治勢力に上訴します。 「今では十分な喧嘩。 私たちはそこにいる '.
パラッツォマダマのホールでの首相のスピーチ
私があなたの信頼を求める際に共有したい最初の考えは、 私たちの国の責任。 私自身首相と呼ばれる主な任務は、何らかの手段でパンデミックと闘い、仲間の市民の命を守ることです。 私たち全員が一緒に戦う塹壕。 ウイルスはみんなの敵です。 そして、私たちのコミットメントが成長するのは、もはやそこにいない人々の感動的な記憶の中にあります。 私のプログラムを説明する前に、パンデミックが引き起こした経済危機に苦しむすべての人々、最も影響を受けた企業で働く人々、または健康上の理由で立ち止まった人々に、参加型で支援的な別の考えを述べたいと思います。 私たちは彼らの理由を知っており、彼らの莫大な犠牲を認識しており、彼らに感謝しています。 私たちは、彼らが彼らの権利を認めて、彼らの職業の正常に戻ることができるように、可能な限り短い時間ですべてをすることを約束します。 私たちは、パンデミックの急速な進展に対応できる限り、規則の変更について市民に十分に事前に通知することを約束します。
政府は改革を行うが、緊急事態にも対処する。 前後はありません。 私たちはカブールの教えを知っています：「...権威を弱めるのではなく、時間内に完了した改革はそれを強化する」。 しかし、その間に、私たちは今苦しんでいる人々、今日仕事を失った人々、または彼らのビジネスを閉鎖せざるを得ない人々に対処しなければなりません。
改めて、私に割り当てられた事務所の名誉を共和国の大統領に感謝するにあたり、私の長い職業生活の中で、これほど激しい感情と大きな責任の瞬間は一度もなかったことをお伝えしたいと思います。 。 また、イタリア統一以来決して起こらなかった健康と経済の緊急事態に直面した前任者のジュゼッペ・コンテにも感謝します。
この政府の性質については多くの議論がありました。 共和党の歴史は、無限の種類の公式を省いてきました。 私たち全員が制度と代表民主主義の適切な機能に対して持っている敬意から、私が主宰することを光栄に思っているような幹部は、特に私たちが経験しているような劇的な状況では、単に政府です国。 それを定義するために形容詞は必要ありません。 それは、彼ら自身の有権者だけでなく、野党を含む他の陣営の有権者の、すべての利益のために放棄するように求められた、それを支持する政治勢力の意志、認識、責任感を要約しています。すべてのイタリア市民の。 これは、国家元首の高い兆候を収集することによって緊急事態で生まれる政府の共和党の精神です。
国の経済の成長は、経済的要因だけから生じるのではありません。 それは、機関、それらに対する市民の信頼、価値観と希望の共有に依存します。 同じ要因が国の進歩を決定します。
この政府は政治の失敗によって必要になったと言われ、書かれています。 反対させてください。 誰も自分のアイデンティティから一歩後退することはありませんが、どちらかといえば、まったく珍しい新しいコラボレーションの境界で、彼らは国のニーズに対応し、いつ知っている家族や企業の日常の問題に取り組むことで一歩前進しますそれは、偏見や競争なしに、一緒に働く時です。
私たちの歴史の中で最も困難な瞬間に、政治の最高で高貴な表現は、前の瞬間まで不可能に見えたビジョンの中で、勇気ある選択に変換されました。 私たちの所有物の前に、市民権の義務が来るからです。
私たちは、パンデミックと闘い、経済危機に対抗するために、時間を無駄にすることなく、最小限の努力を惜しまないで、可能な限りのことをするように求めている国の市民です。 そして今日、この新しい幹部を構成する政治家と技術者はすべて、彼らの国に奉仕することを光栄に思っている単なるイタリア市民であり、私たちに委ねられた任務を等しく認識しています。
これが私の政府の共和党の精神です。
イタリアの政府の存続期間は平均して短いですが、これは国の生活の劇的な瞬間でさえ、私たちの子供と孫の将来のために決定的な選択をすることを妨げませんでした。 重要なのは意思決定の質であり、ビジョンの勇気が重要であり、日数は重要ではありません。 電力を節約することだけを考えても、電力の時間を無駄にする可能性があります。 今日、私たちは戦後すぐの政府に起こったように、新しい再建を始める可能性、あるいはむしろ責任を持っています。 イタリアは第二次世界大戦の惨事から誇りと決意を持って回復し、投資と仕事のおかげで経済の奇跡の基礎を築きました。 しかし何よりも、次の世代の未来はすべての人にとってより良いものになるという信念に感謝します。 相互信頼、国民の兄弟愛、市民的および道徳的贖いの追求。 その再建に反対しなければ、イデオロギー的に遠い政治勢力が協力した。 この新しい再建においてさえ、役割とアイデンティティの区別における彼らの貢献を見逃すことはないと確信しています。 これがイタリア人としての私たちの使命です。私たちの子供たちと孫たちにより良い、より公正な国を届けることです。
私たち、そして私が最初に私の世代に言及しているのは、祖父母と父親が私たちのためにしたことをすべて行い、彼らのために行っており、計り知れないほど自分自身を犠牲にしているのではないかとよく思います。 これは、人的資本、教育、学校、大学、文化をよりよく促進するために必要なすべてのことを行わない場合に、私たち自身に問いかけなければならない質問です。 メリットの評価方法がわからず、効果的な男女共同参画が達成されていない国からの移住を余儀なくされ、若者を失望させた場合に具体的かつ緊急に答えなければならない質問。 常に不足している資源を可能な限り最善の方法で費やし、投資せずに公的債務を増やすときに避けられない質問。 今日のすべての無駄は、私たちが次世代に行う間違ったものであり、彼らの権利を差し引いたものです。 イタリア人の選出された代表者であるあなたの前で、より良い未来を築くという願望と必要性が私たちの決定を賢明に導くことを願っています。 この教室でさえ、私たちの代わりとなる若いイタリア人が私たちの仕事に感謝し、私たちの利己心を責めることは何もないことを願っています。
この政府は、私たちの国が創設メンバーとして、欧州連合に所属していることをきっかけに、そして大西洋同盟の主人公として、偉大な西側民主主義をきっかけに、彼らの不可侵の原則と価値観を擁護して生まれました。 この政府を支援するということは、ユーロの選択の不可逆性を共有することを意味します。それは、不況時に国を支援できる共通の公的予算に到達する、ますます統合される欧州連合の視点を共有することを意味します。 国民国家は依然として私たちの市民の参照ですが、彼らの弱さによって定義された地域では、彼らは共有主権を獲得するために国家主権を放棄します。 確かに、ヨーロッパの運命に属していると確信している私たちは、よりイタリア人であり、出身地や居住地にさらに近いです。 私たちは、欧州連合の成長と発展に対するイタリアの貢献を誇りに思う必要があります。 イタリアなしではヨーロッパはありません。 しかし、ヨーロッパ以外ではイタリアは少ないです。 孤独には主権はありません。 私たちが何であるかを欺くこと、私たちが何であったかを忘却すること、そして私たちが何であるかを否定することだけがあります。 私たちは偉大な経済的、文化的力です。 私はここ数年、私たちの国の他の人の判断が私たちよりも優れていることに気づき、いつも驚き、少し悲しんでいます。 私たちは、自国に対してより誇りを持ち、より公平で、より寛大でなければなりません。 そして、他の人が私たちを羨ましがっている、私たちの社会関係資本の深遠な富、私たちのボランティアの多くの最初のものを認識してください。
XNUMX年のパンデミック後の国の状態
流行が爆発して以来、-公式データは現象を過小評価している-92.522人の死者、2.725.106人の市民がウイルスに感染し、現在2.074人が集中治療室に入院している。 医療従事者の間で259人の死者があり、118.856人が感染者であり、寛大さと献身で支えられた莫大な犠牲を示しています。 多くのイタリア人の健康に深刻な結果をもたらし、他の病気の予防と治療から人員と資源を差し引いて、国民の健康システムに負担をかけている数字。
パンデミックによる平均余命は減少しました：最大の伝染の領域で最大4-5年。 XNUMX年半-イタリアの全人口にとってXNUMXつ少ない。 XNUMXつの世界大戦以来、イタリアでも同様の減少は記録されていません。
ウイルスの蔓延は、我が国の経済的および社会的構造にも非常に深刻な影響を及ぼしました。 雇用、特に若者や女性の雇用に大きな影響を与えます。 解雇禁止が解除されると悪化する運命の現象。
貧困も悪化しています。 2019年2020月から31月の期間と45年の同じ期間を比較するカリタスリスニングセンターのデータによると、「新しい貧しい人々」の発生率は52年から次の年に47,9％からXNUMX％になります。ほぼXNUMXつです。今日カリタスに目を向けるXNUMX人のうち、初めてそうします。 新たな貧困層の中で、未成年者、女性、若者、イタリア人が今日過半数を占めている家族（昨年のXNUMX％に対してXNUMX％）と労働年齢の人々の重みは、これまで貧困に触れたことはありません。
昨年1月31日から4月2020日までの健康緊急事態のための冗長基金の合計時間数は444万を超えています。 393年の従業員数は209人減少したが、その減少は有期契約（-XNUMX人）と自営業者（-XNUMX人）に集中していた。 これまでのところ、パンデミックは主に若者と女性に影響を及ぼしており、選択的な失業ですが、間もなく恒久的な契約を結んでいる労働者にも影響を及ぼし始める可能性があります。
不平等への影響は深刻であり、歴史的な前例はほとんどありません。 公的介入がなければ、所得分配の不平等の尺度であるジニ係数は、2020年上半期（最近の推定による）に、4年の34.8％と比較して2019パーセントポイント増加したでしょう。これは増加は、最近のXNUMXつの不況の間に蓄積されたものよりも大きかったでしょう。 しかし、不平等の拡大は、私たちの社会保障制度のセーフティーネット、特にパンデミックの開始以来それらを強化してきた措置によって緩和されてきました。 しかし、私たちの社会保障制度は不均衡であり、一時的な仕事や自営業者で市民を十分に保護していないという事実は残っています。
欧州委員会が先週発表した予測によると、2020年には欧州の景気後退は予想よりも深刻ではなかったものの、パンデミック前の経済活動は2022年強で回復するはずですが、イタリアではこれは2008年の終わり、パンデミックの前に、09-2011年と13-XNUMX年の危機の影響をまだ完全に回復していなかった状況で。
Covidの蔓延は、健康と経済のレベルだけでなく、文化的および教育的レベルでも、私たちのコミュニティに深い傷を引き起こしました。 少女と少年、特に1.696.300年生の中学校の生徒は、遠隔教育を通じて学校サービスを受けてきました。これは、サービスの継続性を保証しながら、不便を生み出し、不平等を浮き彫りにするしかないのです。 1.039.372つの図は、現在のダイナミクスをより明確に示しています。61,2月の第XNUMX週には、XNUMX人の中学生と比較して、XNUMX人の学生（全体のXNUMX％）だけがDidactics aDistanceを通じてサービスを確保しました。
再起動の優先順位
この前例のない緊急事態は、私たちが意思決定とスピードで団結と共通のコミットメントの道を歩むことを必要とします。
予防接種計画。 科学者たちはわずか12か月で奇跡を起こしました。つまり、新しいワクチンがXNUMX年以内に製造されることはありませんでした。 私たちの最初の課題は、それを迅速かつ効率的に配布するのに十分な量を取得することです。
私たちは、市民保護、軍隊、多くのボランティアを使用して、信頼できるすべてのエネルギーを動員する必要があります。 ワクチン接種を特定の場所に限定してはなりません。多くの場合、まだ準備ができていません。公的および私的を問わず、利用可能なすべての施設でワクチン接種を可能にする義務があります。 最初の遅延の後、認可された病院の制限されたサークルの外でも許可されたタンポンで得られた経験に基づいています。 そして何よりも、すぐに十分な量のワクチンを接種することで、私たちよりも速く動いた国々から学ぶことによって。 スピードは、個人とその社会的コミュニティを保護するだけでなく、ウイルスの他の亜種が発生する可能性を減らすためにも不可欠です。
ここ数ヶ月の経験に基づいて、私たちはヘルスケアの改革について包括的な議論を開く必要があります。 中心的なポイントは、地域の健康を強化および再設計し、基本的なサービス（コミュニティホーム、コミュニティ病院、カウンセリングセンター、メンタルヘルスセンター、健康貧困に対する近接センター）の強力なネットワークを構築することです。 これは、「本質的なレベルの支援」を真に支払い可能にし、急性、急性後、およびリハビリテーションの健康ニーズを病院に委ねる方法です。 「主なケアの場所としての家」は、統合された在宅ケアを備えた遠隔医療で可能になりました。
学校：通常の授業時間にすばやく戻り、さまざまな時間帯に配布する必要があるだけでなく、最後に失われた対面教育の時間を埋め合わせるために、可能な限りすべてのことを最も適切な方法で行う必要があります。特に遠隔教育がより困難に直面している南部地域では、年。
毎年恒例の学校のコースのデザインを見直す必要があります。 学校のカレンダーを、パンデミックが始まってからの経験に由来するニーズに合わせます。 学校への復帰は安全に行われなければなりません。
国際的に認められた人道的アイデンティティの遺産から始まる文化的移行に投資する必要があります。 私たちは、ヨーロッパのパノラマでも必要な品質基準への必要な遵守と新しい主題と方法論の追加を組み合わせた教育パスを設計し、科学的スキルを人文科学および多言語分野のスキルと組み合わせることが求められています。
最後に、教育の提供を新世代の需要に合わせるために、教員のトレーニングに投資する必要があります。
この観点から、ITIS（技術機関）には特に注意を払う必要があります。 たとえば、フランスとドイツでは、これらの教育機関は教育システムの重要な柱です。 デジタルおよび環境分野の技術研究所の卒業生の必要性は、3-2019年の23年間で約1,5万人と推定されています。 National Recovery and Resilience Programは、ITISに20億ドルを授与します。これは、通常のパンデミック前の年のXNUMX倍の資金です。 これらの学校の現在の組織を革新しなければ、これらのリソースが無駄になるリスクがあります。
グローバリゼーション、デジタルトランスフォーメーション、エコロジーの移行は、何年にもわたって労働市場を変化させており、大学教育の継続的な調整が必要です。 同時に、基礎研究を排除することなく、あらゆる科学分野の新しい知識や新しいモデルに与える影響で国際的に認められている研究という卓越性を目指して、十分な研究に投資する必要があります。 最後に、昨年得られた遠隔教育の経験に基づいて、対面教育で使用できるデジタルツールを使用してその可能性を開発する必要があります。
パンデミックを超えて
私たちがパンデミックから抜け出すとき、私たちはどの世界を見つけるでしょうか？ 私たちが12か月以上住んでいた悲劇は、長時間の停電に似ていると考える人もいます。 遅かれ早かれ、光が戻り、すべてが以前と同じように再開します。 科学は、しかし常識であるが、これは当てはまらないかもしれないことを示唆している。
地球温暖化は、汚染から水文地質学的脆弱性、海面上昇に至るまで、私たちの生活と健康に直接的な影響を及ぼし、一部の沿岸都市の広い地域が居住できなくなる可能性があります。 一部の大都市が自然から盗んだ空間が、動物から人間へのウイルス感染の原因のXNUMXつであった可能性があります。
教皇フランシスコが言ったように「自然の悲劇は、私たちの虐待に対する地球の反応です。 そして、私が主に彼の考えを尋ねたとしても、それが良いことだと彼が私に言うとは思わない。私たちは主の働きを台無しにした。"。
環境の未来を保護し、進歩と社会福祉と調和させるには、新しいアプローチが必要です。デジタル化、農業、健康、エネルギー、航空宇宙、クラウドコンピューティング、学校と教育、領土保護、生物多様性、地球温暖化、温室効果、それらは、すべての人間の行動が発達する生態系を中心に見る多面的な挑戦の異なる顔です。
私たちの国でも、いくつかの成長モデルを変える必要があります。 例えば 観光モデル、パンデミックの前に私たちの総経済活動の14パーセントを占めていたビジネス。 そのセクターの企業と労働者は、パンデミックによって引き起こされた災害から抜け出すのを助けられなければなりません。 しかし、私たちの観光は、何世紀にもわたって世代を超えて保存することができた芸術の都市、場所、伝統を保存する能力、つまり少なくとも無駄ではない能力で繁栄することを忘れなければ、未来があることを忘れないでくださいそして私たちに受け継がれています。
パンデミックから抜け出すことは、ライトを再びオンにするようなものではありません。 科学者が私たちに繰り返すのをやめないこの観察は、重要な結果をもたらします。 政府は労働者、すべての労働者を保護しなければなりませんが、すべての経済活動を平等に保護することは間違いです。 根本的にさえ、変更しなければならないものもあります。 そして、保護する活動と変化に伴う活動の選択は、経済政策が今後数ヶ月で直面しなければならない困難な課題です。
当社の生産システムの適応性と前例のない介入により、劇的な年に労働力を維持することが可能になりました。4万人の労働者が合計XNUMX億時間にわたって賃金統合ツールの恩恵を受けました。 これらの措置のおかげで、SUREプログラムを通じて欧州委員会の支援も受け、雇用への悪影響を制限することができました。 若い人たち、女性、そして自営業者が最も高い代償を払った。 まず第一に、私たちはビジネスと仕事をサポートする戦略を準備するときにそれらを考えなければなりません。それは仕事、信用と資本への介入の順序を調整しなければならない戦略です。
積極的な労働政策が中心です。 それらがすぐに機能するためには、雇用労働者と失業者の訓練政策を強化することにより、再配分手当などの既存のツールを改善する必要があります。 地域と連携した雇用センターの人員配置とデジタル機器も強化する必要があります。 このプロジェクトはすでに国家の回復と回復力プログラムの一部ですが、すぐに期待されています。
パンデミックのような気候変動は、補償できる他のセクターの拡大がなくても、いくつかの生産セクターにペナルティーを科します。 したがって、私たちはこの拡大を確実にするものでなければならず、今それをしなければなりません。
気候変動とパンデミックへの経済政策の対応は、イノベーションを促進する構造的政策、資本と信用への成長が可能な企業のアクセスを促進する金融政策、投資と創造を促進する広範な金融政策と財政政策の組み合わせでなければなりません。創出された新しい持続可能なビジネスに対する需要。
私たちは、良い通貨だけでなく、良い惑星を残したいと思っています。
男女平等
その復活における国のすべてのエネルギーの動員は、女性の関与を無視することはできません。 イタリアの雇用率の男女格差は依然としてヨーロッパで最も高い水準にあります。ヨーロッパの平均18点のうち約10点です。戦後以降、状況は大幅に改善しましたが、この増加は同様に明白なものと密接に関連していません女性のキャリア条件の改善。 今日のイタリアは、ヨーロッパで男女間の賃金格差が最も深刻であり、上級管理職の女性が慢性的に不足しています。
真のジェンダー平等は、法律で義務付けられている女性の割当を尊重することを意味するものではありません。それは、男女間の平等な競争条件が保証されることを要求します。 賃金格差の再調整と、女性が男性の同僚と同じエネルギーをキャリアに注ぎ、家族と仕事のどちらを選択するかを克服できる福祉制度を目指して、この方向に取り組むつもりです。
公平な競争の場を確保することは、デジタル、技術、環境など、ますます進歩することを可能にする重要なスキルのトレーニングに全員が平等にアクセスできるようにすることも意味します。 したがって、私たちは経済的に、しかし何よりも文化的に投資するつもりであり、その結果、ますます多くの若い女性が私たちが国を再開しようとしている地域で訓練することを選択します。 この方法でのみ、最高の資源が国の発展に関与することを保証することができます。
南
主に女性の雇用を増やすことは重要な目的です。幸福、自己決定、合法性、安全は南部の女性の雇用の増加と密接に関連しています。 国内および国際的な民間投資を誘致する能力を開発することは、収入を生み出し、雇用を創出し、人口減少と内陸部の過疎化を逆転させるために不可欠です。 しかし、この目標を達成するには、合法性と安全性が常に保証される環境を作る必要があります。 欧州レベルで合意される税額控除やその他の介入などの特定の手段もあります。
次世代EUの投資を活用して、十分に支出できるようにするためには、希望を失望させがちな過去の経験も注視しながら、南部政権を強化する必要があります。
公共投資
インフラストラクチャに関しては、行政が確実に時間とコストをかけ、持続可能性と成長のガイドラインに完全に適合して投資を計画、設計、加速できるように、公務員の技術的、法的、経済的準備に投資する必要があります。プログラム国家の回復と回復力に示されています。 人工知能とデジタル技術の観点からの最新の開発に基づいた予測技術の使用を奨励し、作品の保守と領土の保護への投資に特に注意を払う必要があります。 民間部門は、予想されるコストに応じてプロジェクトの実施を加速するために、資金、専門知識、効率性、革新以上のものをもたらすことにより、公共投資の実施に参加するよう招待されなければなりません。
次世代EU
次世代EUプロジェクトの戦略は、コベネフィットの原則に基づいて、つまり、調整された方法で複数のセクターに同時に影響を与える能力を備えた、横断的かつ相乗的である必要があります。
すべての技術を自由に展開するだけでなく、「すべての行動は結果をもたらす」という新世代の認識に投資することによって、修復ではなく予防を学ぶ必要があります。
何度も繰り返されてきたように、210年間で約XNUMX億ドルが利用可能になります。
これらの資源は、私たちの経済の成長の可能性を改善するために使われなければなりません。 プログラムの主要コンポーネントである回復と回復力のための手段を通じて要求する追加の融資の割合は、財政の目的に応じて調整する必要があります。
前政権はすでに回復と回復力プログラム（PNRR）について多くの作業を行っています。 欧州委員会との必要な協議を含め、XNUMX月末という非常に短い期限となる作業を深めて完了する必要があります。
議会が今後数日で、退任する政府によって提示されたプログラム草案についてコメントで表明するガイドラインは、その最終版の準備において基本的に重要になるでしょう。 ここで、新政府の方向性を要約したいと思います。
プログラムの使命は改造され、再統合される可能性がありますが、前の政府の文書に記載されているもの、すなわち革新、デジタル化、競争力、文化は残ります。 生態学的移行; 持続可能なモビリティのためのインフラストラクチャ。 トレーニングと研究; 社会的、ジェンダー、世代および領土の公平性。 健康と関連する生産チェーン。
まず、戦略目標とそれに伴う改革に関して、プログラムを強化する必要があります。
戦略的目標
このプログラムはこれまで、高レベルの目標に基づいて構築されており、プロジェクトの提案をミッション、コンポーネント、およびプロジェクトラインに集約しています。 今後数週間で、特に再生可能エネルギー源からのエネルギー生産、大気汚染と水質汚染、高速鉄道ネットワーク、車両のエネルギー分配ネットワークに関する目標に関して、プログラムの戦略的側面を強化します。電気推進、水素の生産と流通、デジタル化、ブロードバンド、5G通信ネットワーク。
国家の役割とその介入の範囲は注意深く評価されなければならないでしょう。 国家の任務は、研究開発、教育と訓練、規制、インセンティブ、課税への支出のてこを使用することです。
この戦略的ビジョンに基づいて、国家復興とレジリエンスプログラムは、次の2026年以上の目標を示し、次世代EUの最終年である2026年の中間段階を示します。私たちがリストするプロジェクトをリストするだけでは不十分です。今後数年で完成したい。 欧州連合がCO2030と気候変動ガスの正味排出量ゼロを達成しようとしている年である2050年にどこに行きたいのか、そして2年とXNUMX年に何を目指しているのかを言わなければなりません。
プログラムの2021年間の実現可能性に細心の注意を払いながら、プログラムの戦略的目標に一致するプロジェクトとイニシアチブを選択します。 また、XNUMX年を含むXNUMX年間のそれぞれにおいて、プログラムの雇用の勢いが十分に高いことを確認します。
レバレッジド・ファイナンス・メカニズム（ファンド・オブ・ファンズ）を通じて、第三セクターの役割と国家復興とレジリエンス・プログラムへの個人の貢献を明らかにします。
私たちは、社会的および領土的結束の目的において大きな役割を果たし、社会的包摂と積極的な労働政策に専念する学校の役割を強調します。
ヘルスケアでは、これらのプロジェクトを使用して、上記のように、領土医療と遠隔医療を強化するための基盤を築く必要があります。
回復と回復力プログラムのガバナンスは、経済財務省に基づいており、セクターの政策とプロジェクトを定義する管轄省庁と非常に緊密に協力しています。 議会は、システム全体とセクター政策の両方について常に通知されます。
最後に、これから個別に取り上げる改革の章。
改革
次世代EUは改革を予見しています。 何十年もの間開かれているが、忘れてはならない問題に関係するものもあります。 これらには、公共投資の規制と計画の確実性、イタリアと外国の両方の投資を制限する要因が含まれます。 競争：独占禁止法当局に競争と市場に、競争に関する年次法（23年2009月99日法律第XNUMX号）で要求されているように、この分野での提案を短期間で作成するよう依頼します。
近年、国を改革するという私たちの試みは完全に欠如しているわけではありませんが、その具体的な効果は限られています。 おそらく問題は、私たちがしばしば改革を設計した方法にあります。時間と能力を必要とする包括的なビジョンなしに、瞬間の緊急性によって指示される部分的な介入を伴います。 たとえば税務当局の場合、税制は複雑なメカニズムであり、その一部が相互に関連していることを忘れてはなりません。 一度にXNUMXつずつ税金を変更することはお勧めできません。 包括的な行動はまた、特定の圧力団体が政府に彼らに利益をもたらすための書面による措置をとるように促すことをより困難にします。
さらに、他国の経験によれば、税制改革は、税制が変更された場合に何が起こり得るかをよく知っている専門家に委ねられるべきである。 たとえば、デンマークは2008年に、税務専門家委員会を任命しました。 委員会は政党や社会的パートナーと会談し、その後議会に報告書を提出しました。 このプロジェクトは、GDPの2ポイントに相当する税負担の削減を提供しました。 所得税の最大限界税率が引き下げられ、免税基準が引き上げられました。
同様の方法は、前世紀の1951年代の初めに、政府がブルーノ・ヴィセンティーニやチェザーレ・コシアーニなどの専門家の委員会に、もはや変更されていない税制の再設計を委託したときに、イタリアでも採用されました。 XNUMX年のバノニ改革の時。個人の所得税と従業員からの所得の源泉徴収税の導入はその委員会によるものです。 税制改革は、すべての国で決定的な一歩を踏み出しました。 それは優先順位を示し、確実性を与え、機会を提供し、予算政策の礎石です
この観点から、個人所得税の大幅な改正は、課税の構造を簡素化および合理化し、税負担を徐々に軽減し、累進性を維持するという二重の目的で検討する必要があります。 脱税との闘いにおける新たな強化されたコミットメントも、これらの野心的な目的の追求に機能します。
延期できないもう一つの改革は 行政。 緊急時には、中央レベルおよびローカルおよび周辺構造での管理アクションは、リモートワークへの広範な取り組みと自由に使えるテクノロジーのインテリジェントな使用のおかげで、回復力と適応性を示しています。 しかし、行政や集団的利益のあるサービスのシステムの脆弱性は、迅速に対処しなければならない現実です。
特に緊急を要するのは、パンデミックの際に蓄積された未処理分を解消することです。 事務局は、未処理分処分計画を作成し、市民に伝達するよう求められます。
改革はXNUMXつの指令に進む必要があります。接続性への投資と、市民が使いやすい効率的なプラットフォームの作成。 公務員のスキルを継続的に更新し、何万人もの候補者を非常に長く待たせることなく、迅速、効率的、安全に採用するための最良のスキルと態度を選択します。
の分野で ジュスティジア 実行される行動は、主に欧州連合の文脈と期待の範囲内にある行動です。 委員会は、2019年と2020年に我が国に宛てた国別勧告において、近年の進展を認めながら、改革の適用を実施および促進することにより、民事司法制度の効率を高めることを求めています。汚職問題を布告し、裁判所のより効率的な機能を確保し、バックログのクリアとワークロードのより良い管理を支持し、より単純な手続き規則を採用し、管理スタッフの欠員を埋め、裁判所から裁判所への事件の管理に存在する違いを減らしますそして最終的には腐敗の抑圧を促進することによって。
私たちの中で 国際関係 この政府は、イタリアの歴史的アンカーである欧州連合、大西洋同盟、国連に沿って、親ヨーロッパと大西洋主義者を納得させるでしょう。 戦後から私たちが選んだアンカーは、幸福、安全、そして国際的な名声をもたらしました。 効果的な多国間主義を支持する私たちの使命は、国連のかけがえのない役割に基づいて、深遠です。 バルカン半島、拡大した地中海、特にリビアと東地中海、そしてアフリカなど、自然の優先的関心のある分野に対する私たちの注意と予測は引き続き強力です。
最近では、ヨーロッパで特権的な二国間および複数国間ネットワークを構築する動きが強まっています。 パンデミックは、私たちの経済がより統合されているパートナーとのより激しい交流を追求する必要性を明らかにしました。 イタリアの場合、これには、フランスおよびドイツとの戦略的かつ本質的な関係をより適切に構築し、強化する必要があります。 しかし、私たちが特定の地中海の感性を共有している国々との協力と、環境や移住の問題などの問題の共有を強化することも必要です：スペイン、ギリシャ、マルタ、キプロス。 我々はまた、欧州連合とトルコ、NATOのパートナーおよび同盟国との間のより好意的な対話に向けて努力し続ける。
イタリアは、ロシア連邦との対話メカニズムを促進するよう努めます。 私たちは、市民の権利が侵害されることが多いこの国や他の国で何が起こっているのかを懸念してフォローしています。 また、中国を中心としたアジアの緊張の高まりを懸念してフォローしています。
もう一つの課題は、移民と庇護のための新しい協定に関する交渉であり、そこでは、最初の入国国の責任と効果的な連帯との間のバランスの決定的な強化を追求します。 難民の権利を完全に尊重するとともに、国際的な保護を受ける資格のない人々のためのヨーロッパの帰還政策の構築も重要です。
新しい米国政権の出現は、方法の変更、ヨーロッパとその伝統的な同盟国に対してより協力的であることを約束します。 私たちの関係とコラボレーションはさらに強化されると確信しています。
昨年2021月から20年末まで、イタリアは初めてGXNUMX議長国を務めました。 政府チーム全体が参加するこのプログラムは、人、惑星、繁栄というXNUMXつの柱を中心に展開されます。 イタリアは、パンデミックからの脱却に向けてグループを導き、すべての人々の利益のためにグリーンで持続可能な成長を再開する責任があります。 それは再建とより良い再建についてです。
今年G7とG20が並行して議長を務める英国とともに、次回の気候変動に関する締約国会議（COP 26）の観点から、持続可能性と「グリーン移行」に焦点を当てます。 、「Youth4Climate」イベントを通じて、若い世代を積極的に巻き込むことに特に注意を払っています。
ドラギ大統領は結論を下した
これは立法府のXNUMX番目の政府です。 この議会の納得のいく支援なしにそれがうまくいくことができることを示唆するものは何もありません。 それは、政治的錬金術ではなく、昨年女性と男性が直面した犠牲の精神、生まれ変わりたいという活気に満ちた願望、そしてより強く戻ってきたいという彼らの熱意、そして彼らの夢を実現できる国。 今日、団結は選択肢ではなく、団結は義務です。 しかし、それは私たち全員を結びつけると確信していること、つまりイタリアへの愛によって導かれる義務です。