イタリアの外部情報機関Alberto Manentiの頭は、非常に繊細な問題を解決するためにモスクワに行きました。
危機に瀕していたのは、キネマからの強力な男の参加でした。 パレルモのサミットでKalifa Haftar。
ハフタールは、歓迎されないイスラム教徒同胞団に属するフリンジのミスラタの代表である国家協定ビシャガの政府の新しい内務大臣と同じテーブルに座りたくありませんでした。
AISEのディレクターであるアルベルトマネンティは、アルサラジの右腕に会うために緊急にモスクワに飛び、新しい内務大臣ビシャガがパレルモに介入しないように彼を説得しました。 必要な保証を得た後、カリファ・ハフタール将軍はパレルモで活気づきますが、多くの不信感があります。 最近モスクワで行われたロシア国防相とのハフタールの会談は、パレルモに介入するよう説得するのに非常に有益であることが証明されました。 今日まで、修復すべき別の傷があります。セーラム・ジュハの軍事事務所を通じてカイロと話しているイタリアの測定の歴史的友人である大統領評議会マエティグの第XNUMXは、パレルモサミットへの招待を受け取っていません。
この段階でイタリア政府は、予想されるサミット、唯一Haftar、アルSarraj、トブルクサレハ議会の社長と同胞に近いMishriに国務院の頭部、このようなprinicpali俳優を、と考えています。
しかし、Al Sarrajは2人の議員を派遣し、その後Maetigも政治的役割を果たす（これは彼の明白なacredineを緩和する）。
メルケルとマクロンは来ないが、フランスの外相、アルジェリアの首相、おそらくアル・シシィ、トルコのチャドとニジェールの大統領、スペインの高官、そしてリビアの代表団（28人）がいる。 ワシントンはマイク・ポンペオを派遣しませんが、その最も重要な次官であるデビッド・ヘイル、米国中東特使を派遣することを決定しました。 したがって、ロシアは、プーチンの強力な全能者であるロシアのミハイル・ボグダノフ副大臣を中東に派遣する。
不思議なことに、フランスとイタリアは協力しています。 週の間に、エリゼの高官はローマで彼らのイタリア人の同僚に会いました、そして昨日パリに招待されたミサノからの人々は今日ローマに来るでしょう。
フランスが望んでいたように10月XNUMX日の選挙を回避したので、サミットの終わりに、リビアを真に民主的な選挙に導く「ロードマップ」が確立されることを期待しています。 昨日、国連で「サラメ計画」が発表され、パレルモの「戦略的コンセプト」がサラメによって署名され、来春に選挙が行われることが決定されました。
ピアノサラーム
最初の柱は首都の安全のためのプロジェクトであり、それは領土の支配のために民兵に徐々に取って代わるべき制度的力の形成を提供します。 「新しいトリポリ安全保障協定委員会は、大統領評議会によって採択された首都トリポリの包括的な安全計画を作成した」と、北アフリカの国の国連使節は、規律ある定期的な警察部隊であるべきだと強調した。民兵ではなく、都市を守るために」。 このシナリオでは、パレルモ会議は「加盟国が専門の治安部隊の訓練において具体的な支援を提供する機会である」ため、リビアンは「武装集団への依存に関してページをめくる」ことができます。自分の保護」。 昨年120月、トリポリでの激しい衝突の武装グループの主人公は、30人以上の命を奪い、国連使節が停戦協定を交渉し、続いてリビアの首都の安全のための世界的な計画を立てました。 サラメ氏は、この合意は、「市内で活動する武装集団が機関を脅迫したり支配したりするのをやめ、長期的には、トリポリが定期的かつ統制のとれた警察によって保護されることを保証する」ことを目的としていると説明した。 そして、「首都での成功は、政府機関のほとんどとリビアの人口のXNUMX％をホストしているだけでなく、トリポリで機能するものが国の他の都市で複製されるモデルになる可能性があるため、非常に重要です」と彼は言いました。外交官次に、経済的な情報源について、彼は、シシリーでのサミットは国の富の再分配に関するより実際的な支援を得る機会であり、リビアンが資源を求めて戦っている限り、国の安定は達成されないだろうと説明した。
ハフィントンポストが書いているように、リビアが豊かな国であることが真実であるならば、石油のおかげで、そして今年の前半だけで13億ドル以上の利益を記録したにもかかわらず、「リビアは貧しくなりつつあるが、暴力と後援に訴える犯罪者は、国の金庫から数十億ドルを盗みます。」 しかし、まさに2019月の衝突は、リビアンの生活条件を改善し、民兵の収入機会を減らし、公式の為替レートと公式の為替レートとの間の大きなギャップを減らすことを目的とした経済改革を開始する「ユニークな機会」を提供しました。黒人市場は、少数の人々が金持ちになることを可能にし、銀行の流動性の欠如に直面しているため、リビアンは信用機関から長蛇の列を作ることを余儀なくされています。 「これは最初の一歩に過ぎなかった-国連特使が指摘した-状況をさらに正常化するためにもっと多くのことをする必要がある」、「交通業者が数十億のディナーを蓄積することを可能にした」ガソリンへの補助金の段階的な撤回を支持する。しかし何よりも中央銀行と金融機関の「統一を促進する」ことによって。 国の統一に関する政治的決定から必然的に通過する金融機関の統一は、今日、西のトリポリと東のベイダの80つの政府に分かれています。計画の第XNUMXの基礎は、リビアは、「来年の最初の数週間に開催されなければならない」全国会議を招集して、前進しなければなりません。 国のすべての政治的現実を含む非常に代表的であるべき議会：「外部の干渉なしに領土で会うために、より大きくより代表的なリビアンのグループに可能性を与える時が来た」とサラメは説明した。 「しかし、議会は新しい機関ではなく、他の立法機関に取って代わることを望んでいません。」 ただし、「結果として生じる選挙プロセス」は「XNUMX年春になるはずです」。 「最新の報告によると、リビアンのXNUMX％ができるだけ早く選挙を行うことを主張している」とサラメは付け加えた。
国連筋によると、議会選挙は、トブルク議会だけでなくトリポリ州高等評議会も徐々に置き換えられることで、新しい立法機関に命を吹き込むはずです。 したがって、新議会は、現在の憲法を改正すると同時に、大統領選挙を考慮して選挙法に取り組む必要があります。たとえ時間の観点から、この段階にどれだけの時間がかかるかは不明です。 最良の仮説では、2020年の初めについて話します。その時点で、国の安定を保証することに加えて、選出された大統領と政府とともに、リビアは、禁輸措置によって現在ブロックされている資源を解放するための民主主義のすべての必要条件を持っているでしょう。 シシリーでのサミットでの計画に関する議論の中で、国際的なパートナーの側で可能な限り最大のコンセンサスを構築するための努力がなされます。「リビアの安定を望むなら、国際社会の団結が重要です」とサラメは言いました。 イタリアの外務大臣によって完全に受け入れられ、リビアの前線で、さまざまな程度で、さまざまな内部参照者と関わっているいくつかの重要なグローバルおよび地域のアクターによってサポートされているライン：米国、ロシア、イギリス、エジプト、トルコ、アラブ首長国連邦、異なる方法で変調された決定ではありますが、それらは「プランS」をサポートします。
40日前、サラメは7.000月からXNUMX月にかけて、リビア全土のXNUMX以上の場所で、市民社会のすべての部門と、海外に住むディアスポラグループとの協議の最終報告を受け取りました。 国連がXNUMX日前に発表した声明によると、協議にはXNUMX人を超えるリビアンが関与し、他の何百万人もの人々がソーシャルメディアまたは従来のメディアを通じてプロセスを追跡しました。 これは、モアベロが常に主張し、コンテ首相が独自に作成したインクルージョンであり、ワシントン、モスクワ、そして最近ではチュニジアとアルジェリアに彼を導いたミッションでそれを再開しました。
Lorenzo MarinoneによるCe.SI（Centro Studi Internazionali）のレポート：「トリポリとトブルックのライバル議会が生まれた2014年の制度的統一の崩壊から経過した期間は、国の政治的、安全、経済的、社会的枠組みの正味の悪化を見てきました。 東と西の間のマクロ分裂は、社会的および部族の構造の断片化を加速し、反乱の多くの魂の間の相互の不信と疑惑の感情を悪化させました。 数十の武装グループ、多くの場合、近隣ではないにしても個々の都市の表現が繰り返し衝突し、2011年以降に獲得した特権を擁護するために、権力のより大きなシェアを獲得する試みと塹壕の間で揺れ動いています。同時に、プロセス国連主導の外交官は徐々に活力と鋭敏さを失っています。 Skhirat協定の署名（2015年2016月）とその後の国家統一政府のトリポリでの設立（XNUMX年XNUMX月）は、すぐにすべての限界を示しました…。 "。
このシナリオに直面して、Ce.SIのアナリストは再び次のように述べています。「これまで、外交は新しい機関の創設を優先してきました。その中で、当事者は後でモダスビベンディを見つけて合意する必要があります。権力の公正な分配。 しかし、国を越えた最近の緊張は、リビアの関係者が州の資源への適切なアクセスを確保するための最優先事項であることを明確に示しています。 このような新しい機関への参加？ 正当性の形の探求として、それらはこの目標を達成するための手段としてのみ見られています。 .. "。 このシナリオでは、「プランS」はギャンブルです。 パレルモ会議のように。