"수년간 학자들은 의사 결정자들에게 다음과 같이 경고했다.". Cosi '에 의해 게시 된 기사를 작성 유리스 페스, 파스 콸레 프레 지오 사 이미 머리Aeronautica Militare e oggi 보안 관측소 회장. "체계적으로 놀라운 것-귀중한 귀중한- 재앙 적 성격과 의학적 성격의 비참한 사건에 직면하는 것은 국가가 준비되지 않은 것입니다. 이러한 준비가 부족한 이유는 자연 / 건강 재해의 중요 부문에서 위험 수준에 낮은 우선 순위를 부여한 국가 간의 지속적인 전략적 경쟁에서 찾을 수 있습니다.". 이것은 Preziosa 장군이 강조합니다. "복잡성의 세계', 의사 결정권자, 연락망 및 커뮤니케이션이 이벤트 관리에 결정적인 역할을하는 경우 : 이러한 부문 중 하나 에서조차 부족하다는 것은 게임을 잃는 것을 의미합니다.
또 다른 기본 요소는 사회적 행동. '인지 과학-Preziosa 추가- 그들은 우리에게 마음이 추상적 인 기능이 아니라, '이성적인'구성 요소가 많은 것 중 하나 일 뿐인 경험을 바탕으로 수정하는 데 도움이되는 신념의 구조를 지속적으로 참조한다고 가르쳤습니다.. 사회적 인식에 따라 행동하는 것이 문제의 핵심입니다. 사람들이 지시 조치의 정확성을 인식하고 의사 결정자의 손에 신뢰를 두는 것이 중요합니다. 사람들은 의사 결정자의 손에 자신의 안전을 맡기고 있습니다. 민주주의 국가에서 법의 역할은 국가가 도달 한 문명 수준에서 물러나지 않도록 보장합니다. 최소한의 피해로 목표 달성을 보장하기 위해 모든 의사 결정 조치도이 방향으로 가야합니다. 다른 국가에서는 기관이 더 엄격한 규칙을 따릅니다. 비상 상황에서 사전 준비없이 비상 관리에 전념하는 유일한 기관은 보안 및 국방 작전을 위해 이미 조직 된 기관으로, 시민 보호 조직과 협력하여 예산상의 필요에 따라 시간이 지남에 따라 용량이 비워졌습니다. , 전염병 관리를위한 중앙 집중식 리더십을 취해야합니다.