범죄와 국가 안보

에 'Eurispes.it, Pasquale Preziosa 장군과 두 VIP 회장 인 Giovanni Russo와 Roberto De Vita가 이끄는 Security Observatory에서 발행 한 기사입니다. 동일한 국가의 안전을 가장 깊고 풍성한 방식으로 훼손 할 수있는 현재 현상을 이해하기 위해 제안 된 아이디어는 매우 흥미 롭습니다.

Adam Smith에 따르면 부는 무엇보다도 개별 국가의 안보 수준을 높이는 데 기여합니다. 국가의 부 수준이 감소함에 따라 국가 안보 위험 수준이 상승합니다.

GDP의 수직 붕괴와 깊은 경기 침체에 직면 한 것은 케인즈의 투자 배수를 통해 대중의 손에 봉쇄 수단이 유일하다는 것이 확실하다. 소비의 자율적 구성 요소의 증가 또는 투자의 증가는 소득의 증가를 가져온다 초기 증가보다 XNUMX 배 높은 국가

그러나 대중의 손과 함께 스미스의 손이 아니라 부의 손이 "보이지 않는 손"을 운영한다. 부의 손은 부를 늘리지 않고 건조시켜 시민과 국가를 더 많이 건조시킨다.

공공 행정의 부패는 국가의 윤리적 행동의 퇴보와 공공 재원의 비효율적 인 사용의 주요 원인이다.
국가 관료주의,보다 일반적으로 공공 사업 조달 시스템에서 마피아의 침입은 여전히 ​​중대한 사법 작업이 진행되고 있음에도 불구하고 여전히 우리나라의 국가 문제입니다.
부패와 조직 범죄의 현상은 종종 공공 계약의 실행에있어 용접 점을 찾는다.
PA가 사용하는 절차에 대한 신중한 분석이 수행되어야한다. 가능한 치료법의 식별은 "행정의 우수한 성능과 공정성을 보장하기 위해"필수적이다 (Const. Art. 97).
주제는 방대하며 개입 할 프로필은 다양합니다.
아래는 첫 번째 일련의 반사입니다. 현행 법률에 따라 공공 저작물 계약의 핵심 사항은 다음과 같이 요약 할 수 있습니다.
-계획;
-PA의 입찰 통지
-제안자의 제안;
-입찰자의 요구 사항 및 최상의 제안을 확인하는 방법
-작품의 집행 및 예술의 규칙 준수;
-진행중인 변형;
-계약자 예약;
-작업의 최종 품질;
-실현 시간.

공개 계약의 공개 또는 체결 중에 발생하는 주요 문제는 다음과 같이 요약 할 수 있습니다.

-품질이 좋지 않은 디자인;
-대부분의 경우 시공 중 변동으로 인해 비용이 지속적이고 비정상적으로 상승하며, 인위적인 이유가 아닌 경우 종종 가짜 또는 흔들림으로 뒷받침됩니다.
-작업 진행 상황 보고서 (SAL)의 지불. 항상 작업의 실제 진행 상황과 일치하지는 않습니다.
-고객과의 관계를 어렵게 만드는 계약자의 예약;
-가장 경제적으로 유리한 입찰에 근거한 우세한 판정 기준은 행정부가 항상 보장 할 수없는 높은 수준의 계약 수수료를 전제로한다.
-입찰의 승자는 작업을 시작하기 전에 10 %의 사전 승급을받을 자격이 있습니다. 진행 상황에 따라 건설 중 PA로부터 다른 자금을 확보합니다. 건설 중 변형에 대한 추가 금융을 확보합니다. 작업 비용의 10 %만이 국가의 보증 균형을 구성합니다.

진행되는 변화는 시스템의 약한 연결 고리를 구성하는데, 이는 비용이 작업의 경제적, 재정적 안정성을 크게 불균형 화하고 종종 부패의 추가 비용을 숨길 수있는 설계 수정을 부과한다는 점에서 시스템의 약한 연결 고리를 구성합니다.
이러한 변형을 통해 인프라의 총 비용이 크게 증가 할 수 있으며 시간이 지남에 따라 비용이 많이 들어간 공공 저작물의 사례는 불행히도 많습니다.
진행 상황의 변화로 인해 비용이 표시되는 공공 작업을 시작하는 것은 기본적으로 거의 항상 기본적으로 결정되며 비용 효율성 및 효과 측면에서 모든 형태의 주 계획을 손상시키는 것을 의미합니다. 국가 안보에 매우 부정적인 영향.
10 %의 테스트 결과에서 작업의 균형을 지불하는 것은 계약의 성공에 대한 충분한 보증을 구성하지 않는 것으로 보입니다. 계약의 변화에 ​​대해 회사가받은 금액에 비해 한계가 있기 때문입니다.
따라서 현재의 법률에 따라 공공 저작물 계약은 최소한 경제 효율성과 효과 (다른 요소는 공정성, 홍보 및 투명성) 측면에서 올바른 행정 절차에 대한 규칙에 의해 제공된 요구 사항을 보장하지 않습니다.
현재의 경기 침체와 국가의 필요한 경제 활성화를 고려하여 PA는 인프라 계획에 대한 새로운 효과적인 규칙을 식별하고, 경제에 활력을 회복하며 공공 작업 계약 시스템을 무력화하는 것이 시급합니다.
경제와 효율성의 원칙은 새로운 규칙이 단순하고 선형 적이며 유효한 경우에만 구현할 수 있습니다.
새로운 규칙의 전제는 수락 될 때 작품 가격의 균형에있어 PA의 시간 엄수 성이어야합니다. 민간 개인에 대한 부채 (약 30 억 유로) 지불에 대한 PA의 현재 둔화는이 나라의 경제와 기업에 해 롭습니다.
공공 사업을 만드는 데 관심이있는 행정부는 필요를 공개적으로 공개하고 시장 제안을 수락 할 것입니다.
가능한 경우 프로젝트 재무 도구를 선호해야합니다.이 경우 계약자가 작업의 가장 빠른 결론을 내릴 수 있기 때문입니다.
또한 비즈니스 요구 사항 확인에 특별한주의를 기울여야합니다 (커리큘럼 경제 운영자의 적절하고 건강한) 경제적 재정 측면.
작품은 계약의 효력을 상실한 벌칙에 따라 불가항력의 경우를 제외하고 예술 및 배송 시간을 준수해야합니다.
이러한 간단한 규칙을 통해 PA의 신원과 역할을 복원하는 것을 목표로 프로세스를 시작할 수 있으며, 이는 PA의 계약 상대방의 실제 기능을 가정합니다.
그러나 무엇보다도, 우리는 그들 뒤에 능력, 견고성 및 도덕의 역사를 가진 회사들에게 위엄과 가치를 부여 할 것입니다.
가장 중요한 측면은 국가 보안에 관한 것인데, 이는 효과적인 예방 통제 및 검증 시스템에 사용하기 위해보다 효율적으로 재정 자원을 사용함으로써 이익을 얻을 것입니다. 전직단점은 부패와 조직 범죄의 침입에 대한 위험 수준을 완화시키는 것이다.
PA는 공공 저작물 계약을 수행하는 관료적 부담의 상당 부분을 해소하고, 예를 들어, 유물이 확립 된 것에 대한 물질적, 시간적 대응 성 등의 작업에 필요한 요구 사항의 핵심 포인트 만 설정하도록 제한합니다.
작업 수행에 대한 모든 책임과 부담은 전적으로 역량, 견고성 및 도덕성에 대한 역사적 요구 사항이 필요한 회사에만 있습니다.

이는 국민의 손길이 보이지 않는 부패와 조직 범죄의 손에서 도난 당하지 않도록하기 위해 국가의 인프라 재개를위한 새로운 민관 신뢰 관계를 만들 것입니다.

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