유엔 "러시아의 거부권 행사에 총회 개입"

러시아의 거부권은 우크라이나 위기에 대한 안보 위원회를 마비시킵니다. 유엔 총회 참석

(주세페 파치오네) 거부권의 제도와 거부권, 즉 Onusian의 영구 회원국과 비영구 회원국의 구별을 구성하는 반대 투표로 결의안의 채택을 방지하는 능력에 대해 많이 언급되었습니다. 정치 기구.

유엔은 XNUMX개 회원국이 없었다면 존재하지 않았을 것입니다(중국, 러시아, 프랑스, ​​영국, 미국) 를 갖추고 있었다 거부권 행사; 실제로 Onusian 몸은 모든 사람이 중요한 결정 그들은 지원을했다 또는 강대국의 동의, XNUMX차 세계대전에서 나치 파시즘을 물리친 인물.

유엔의 첫 단계부터 이 협정은 5개 상임이사국(PXNUMX) 사이에 긴장의 끊임없는 원천이었습니다. 말부터 냉전거부권 제도 개혁 이는 XNUMX년이 넘는 국제 UN 기구의 안전보장이사회 구조를 개혁하기 위한 많은 계획의 요소였습니다. 유엔 정치 기구가 XNUMX년대 중반 이후 세계 질서가 변화를 겪은 방식을 더 이상 반영하지 않는다고 주장하는 회원국의 이니셔티브. 실제로 흥미로운 점은 유엔 회원국들이남용 거부권 안전보장이사회 내 논의 중.

패 '유엔 총회, 인식하게 된 러시아 대표단의 행동 우크라이나와의 논쟁에 대처하기를 거부하기 위해, XNUMX월 말에 시작된 침략을 겪고 있는 국가는 안전보장이사회에서 몇 가지 규탄 결의에 반대 투표를 함으로써 스스로 문제를 해결해야 했습니다. 채택을 통해 해상도 A / RES / 76/262, 이 회의 기구는 UN 정치 기구 내에서 거부권이 표명될 때마다 만날 수 있습니다. UN 총회 사무국은 약 XNUMX영업일 동안 지속되는 기간 내에 거부권에 관한 논의를 시작하기 위해 공식 회의를 소집할 수 있으며, 예외적인 경우에는 금지 그들은 발언해야 할 대표자 목록에서 우선 순위를 가집니다.

과거에는 거부권 남용이 잦았던 상황이 있었지만, 이에 대해 러시아-우크라이나 분쟁의 해법을 찾는 데 교착 상태에서 출발하여 다음 문제에 대해 행동하기로 결정했습니다. 거부권 그리고 안전보장이사회 상임이사국에 의한 남용.

문제에 대한 유엔 체제의 역사 금지 우리를 생각나게 한다 교착 상태 시리아, 이 새로운 세기의 첫 해에, 이는 회원국들이 장난 의 사용을 보장하기 위해 거부권 가볍게 사용되지 않았습니다. 예를 들어 몇 년 전 프랑스에서는 문서 관련 중단에 대한 정치적 성명 거부권 유엔 정치 기구의 XNUMX개 상임이사국이 유엔의 제도에 의존하지 않겠다는 의지를 표명한 것이 승인된 대규모 잔학 행위에 직면하여, 거부권 집단학살, 침략, 전쟁, 인권침해 등의 국제범죄를 저지른 경우

Il 책임, 일관성 및 투명성을 위한 그룹 (책임, 일관성 및 투명성 그룹), 거의 XNUMX개 주로 구성되어 "행동 강령"이는 회원국들에게 집단 학살, 인도에 반한 범죄 및 전쟁 범죄를 방지하거나 종식시키기 위한 안전보장이사회의 결단력 있고 시기적절한 조치를 지지하고, 특히 이러한 특정 목적을 위한 결의안 초안에 반대하는 투표를 하지 않을 것을 약속하도록 요청했습니다. . 2015년 XNUMX월 프랑스와 멕시코는 성명서 영구 회원의 단체 및 자발적 협약이 제안된 [...] 따라서 영구 회원은 대규모 잔학 행위의 경우 거부권을 행사하는 것을 삼갈 것입니다. 특히 이 문서는 다음을 고려했습니다. 거부권, 특히 대규모 잔학 행위가 저질러질 때 책임 처럼 특권.

처음으로 우크라이나 위기에 대한 안보리의 교착 상태로 인해 금지 러시아가 우크라이나에 대한 모스크바의 침략을 규탄하는 결의안 초안에서 뜨거운 감자는 총회의 손에 전달 이 결의안은 러시아군과 우크라이나군 사이의 진행중인 갈등과 직접적으로 관련된 세 가지 결의안을 채택했습니다. 공격적인 러시아 비난,받는 사람 인도적 결과 러시아의 공격적인 행동으로 인한 현탁 인권이사회의 러시아.

도구가 어떻게 되었는지는 분명해 보인다. 거부권 저질러진 위반을 처리하는 유엔 정치 기구의 능력에 큰 영향을 미칩니다. e 일반 국제법에 반하는, e 유엔 헌장 자체에 반대합니다. 시리아 문서, 사용할 때 거부권 화학무기 공격에 대한 비난과 국제형사재판소 회부 장애에 관한 안전보장이사회 결의안 초안을 차단했다.

와 동등하게우크라이나, 어디를 통해 금지 조사와 설립 임시 형사 법원, 우크라이나 영토에 대한 러시아 침략에 대한 비난뿐만 아니라. 이 권한을 남용하는 관행이 가득합니다. 생각하다 금지 미국에서 사용하는 범위 최종 초안 몇 년 전 외국 테러리스트 전사 또는 러시아 연방의 기소, 재활 및 재통합에 관한 결의안 초안에 기후 지금쯤이면 그들의 전조가 될 수 있는 보안 modus operandi 의지하다 금지뜨거운 주제에. 

제도 폐지 가능성 거부권 UN 헌장 수정이 XNUMX개 상임 회원국의 지지를 모두 필요로 한다는 단순한 이유 때문에 실현 불가능해 보입니다. 그러나 총회 소집은 이 도구를 사용하는 유엔 정치 기구의 상임 이사들에게 도덕적으로 더 큰 책임을 부과하는 역할을 했습니다.

주세페 파치오네
PRP 채널 수석 국제 정책 편집자 -
국제 및 EU 법률 분석가

유엔 "러시아의 거부권 행사에 총회 개입"