일반 파스 콸레 프레 지오 사 미국의 저명한 잡지와 인터뷰한 국방.정보, 경제, 사회 및 군사 분야의 새로운 글로벌 플레이어와 관련된 현재 문제에 대해 설명합니다. 이미 "과거"로 간주되고 현대의 도전에 적합하지 않은 것으로 간주되는 NATO와 EU의 새로운 전략 문서에 특별한주의를 기울였습니다. 공군력과 합동 공군력의 개념에 대한 이탈리아 공군 장군의 관점은 매우 흥미롭습니다.
로빈 레어드 su 국방.정보 장군을 인터뷰했다 파스 콸레 프레 지오 사, 전 국장Aeronautica Militare 2016년까지 이탈리아어, 현재는 회장안전전망대 di 유리스 페스.
오늘날의 위기 관리 문제에 대해 프레셔셔스는 새로운 디지털 시대의 2008년 금융 위기에서 배운 중요한 교훈이 있다고 말했습니다. 위험 관리에 대한 일반적인 접근 방식은 새로운 위기를 관리하는 데 충분하지 않을 수 있습니다. Preziosa는 실제로 우크라이나 전쟁은 위기 관리에 대한 새로운 접근 방식을 요구했다고 말했습니다.
군사 정책 결정은 경보 기능이 위험 관리와 많은 공통점이 있는 정보 데이터를 기반으로 합니다. 그는 2016년 RAND 보고서를 인용했습니다.
"위험의 개념이 모호해지면 효과적인 전략적 선택에 크게 기여할 수 없습니다. 너무 자주… 정량적 위험 모델은 심각한 불확실성을 반영하는 상황에 대한 객관적이고 아마도 신뢰할 수 있는 예측을 생성하는 데 사용되었습니다. 불확실한 상황에서 전략적 판단을 대신할 때 위험관리는 재앙을 부른다.".
"데이터의 질과 양이 충분하면 모델이 정확할 수 있습니다. 정보가 너무 적으면 예측 모델을 피하고 가능한 미래 시나리오를 개발하며 불확실성의 원인을 이해해야 하는 다른 매개변수에 의해 제어되는 복잡성에 속하는 비선형 역학 및 경쟁 값으로 이어집니다. , 견고성의 원칙에 중점을 둡니다."
전략가를 위한 교훈은 불확실성 관리 프로세스가 진화하는 작업이며 전략 요소에 대한 엄격한 정보 검색 및 분석을 기반으로 해야 한다는 것을 깨닫는 것입니다.
La NATO 최근 승인된 새로운 전략적 개념입니다. 이는 동맹의 가치를 재확인하고 NATO의 XNUMX가지 핵심 과제인 억제 및 방어, 위기 예방 및 관리, 협력 안보를 정의합니다.
새로운 개념 문서는 "우리 세계는 경쟁이 치열하고 예측할 수 없으며… 우리가 직면한 위협은 전 세계적이고 상호 연결되어 있습니다… 전략적 경쟁, 만연한 불안정 및 반복되는 충격이 우리의 광범위한 보안 환경을 정의합니다.”
그러나 Preziosa는 새로운 전략적 개념을 믿습니다. 냉전의 관점에서 위험 관리에 더 기반을 둡니다., 이는 불확실성과 전략적 경쟁 또는 적과의 능동적이고 지속적인 공약이 아닌 군사적 위협의 억제를 위한 위험 관리에 기반한 전략입니다.
또한 최근 "전략적 나침반"우크라이나 침공 XNUMX일 전에 발행되어 연합군의 군사력 강화의 필요성을 인식하고 다음과 같은 협력 우선 분야를 확인했습니다. 전략적 수송라고도 명명되는 통신 위성은 사이버 보안은정보, 감시 및 정찰.
나침반의 제안 중에는 다음도 있습니다. 하이브리드 위협, 허위 정보 및 정치적 간섭에 대응하기 위한 신속한 대응팀 구성 및 2025년까지 일종의 EU 최대 전투 그룹인 5.000명의 신속한 대응 능력.
군사력을 XNUMX명으로 늘리겠다는 야심찬 포부 수준은 '달성'을 목표로 하는 유럽의 새로운 방위 구조를 없애기에는 너무 늦고 약해 보였다.전략적 자율성.
오늘날 국가 안보는 현대의 무기 체계와 테러리즘에 대한 우려 그 이상입니다. 이는 의료, 금융 및 기타 데이터를 포함하여 장기적인 기술 능력, 장기적인 경제 및 재정적 건강, 시민의 장기적인 개인 정보 보호에 관한 것입니다.
L'서구는 이제 그 어느 때보다 훨씬 더 많은 위협에 의해 위험에 처해 있습니다.
다시 말해, Preziosa는 NATO와 EU의 새로운 전략 모두가 오늘날의 전략적 경쟁의 성격에 초점을 맞추지 않고 있다고 분석했습니다. 중국 e 러시아, 단순히 억제하는 태도를 준비하는 것이 아니라 법 집행 조치에 대처하기 위한 끊임없는 노력이 필요합니다.
공군은 유럽 방위에서 앞으로 나아갈 길을 준비하고 있습니다
공군은 빠르고 결정적인 전투 효과를 가질 수 있기 때문에 다른 유형의 전력의 느린 이동보다 위기 관리 효과 또는 효과를 제공하기 위해 위기에 더 효과적이고 결정적으로 대처할 수 있습니다.
"파트너십이 변화하고 있습니다. 대륙은 서로 더 가까워지고 더 효과적으로 협력하기 위해 노력하고 있습니다. 그러나 새로운 도전의 관리에 있어 거버넌스가 부족하고, 이러한 부족 영역에서 문제가 나타납니다. 대륙 내부와 대륙 사이에 지속적인 갈등이 있지만 테러리스트, 조직 범죄 또는 불안정 세력이 성장하고 붕괴하는 글로벌 시스템의 교차점 내에서 새로운 도전 패치가 등장하고 있습니다.".
"진화하는 위협의 규모와 거리, 그리고 이를 해결하기 위한 글로벌 협력 또는 연합의 필요성으로 인해 공군력이 변화해야 합니다. 이제 우리는 문제를 신속하게 해결하기 위해 헌신적인 연합과 함께 분산 방식으로 운영되는 리소스가 필요합니다. 공군력의 장점은 범위, 속도 및 이동성입니다. 문제는 위협과 도전에 직면할 수 있을 정도로 조기에 리소스를 신속하게 배치할 수 있는 기능을 통합하는 것입니다."
Laird 기자는 다음과 같이 강조합니다. 돌이켜보면 그 이후 유럽의 변화와 항공의 역할을 어떻게 설명할 수 있습니까?
Precious: 경제학자인 다리오 벨로와 함께 책을 썼습니다. 유럽의 방어 2019년에는 그 어느 때보다 유럽의 방어가 필요하다고 제안했습니다.
"리비아, 시리아, 이라크 등 중동의 최근 사건에 비추어 볼 때, 지난 XNUMX년 이후 모든 주요 국제 플레이어들이 요청한 정체성, 진정하고 신뢰할 수 있는 유럽인의 정체성을 찾기 위해 구체적인 행동을 믿고 추구해야 했습니다. 변동하는 정치 미국과 권위주의 열강이 추구하는 외국. 이러한 추세를 뒤집기 위해서는 유럽이 강력한 정치적 주도권과 잃어버린 정체성을 빨리 회복해야 했습니다.”
"이 제안은 마크롱 대통령과 메르켈 총리의 제안에 따라 유럽의 미래에 관한 정부간 회의를 의제로 올린 유럽이사회의 결과를 예상했습니다. 문제 중에는 중동에서 북아프리카에 이르는 세계의 뜨거운 지역에서 유로존이 수행해야 할 핵심 및 예상 역할이 있었습니다. 유럽의 미래에 관한 회의는 추가 조치가 있을 때까지 최근에 폐쇄되었습니다.
"오늘날의 우크라이나 위기에서 EU는 경제적 보복과 일반적인 비난과 분노의 외침 외에 국경 근처에서 군사적 위협이 다시 출현하는 것을 막을 수 없습니다.
"유럽은 아직 방어 차원을 형성하고 정의하지 않았습니다. 그리고 그러한 역할에서 공군은 매우 중요합니다.
"의 역할은공군 그것은 금세기에 지속적이고 지속될 것입니다. 공중 우위는 여전히 모든 작전의 성공을 위한 전제 조건이 될 것입니다.
"전략적 수준에서 국가 안보는 공군이 제공하는 급속한 전력 투사에 완전히 의존하게 되었으며 새로운 극초음속 무기로 인해 공군은 옵션을 형성하는 데 훨씬 더 중요해질 것입니다.
"운영상, Air Power는 이제 최소한의 부수적 손상으로 원하는 효과를 제공할 수 있습니다. 전술적 수준에서 데이터 처리, 추적 및 공유는 계속해서 전쟁 방식을 변화시킬 것입니다.
"공군의 미래는 UCAV와 ML/AI의 역량에 의해 형성될 것입니다.
"합동 공군력 보안 환경의 미래 도전 과제에 대처하기 위해 진화하고 적응해야 하며, 사이버와 우주의 사용을 가능하게 하는 요소와 힘의 승수로 고려합니다.a.
"다시 말해, 유럽 공군력 사용에 있어 보다 조율된 방식으로 일하는 것이 유럽 방위를 위해 따라야 할 길의 근본적인 부분”이라고 말했다.
글로벌 F-35 기업의 번영에 대하여
Laird는 Preziosa 장군에게 그러한 사업을 가능하게 하는 핵심 역할을 물었습니다. F-35 프로그램의 유럽 파트너가 더 많은 능력을 무력으로 만들 수 있는 가능성과 관점에서 그러한 개발이 얼마나 중요합니까?
보석 : "나는 NATO의 지도하에 European F 35가 억제력과 방어력을 향상시키기 위해 유럽 환경에 필요한 더 많은 능력을 개발할 수 있다고 생각합니다.
"F 35는 접근 금지/지역 거부 전략에 대응할 수 있는 유일한 항공기입니다.
"35세대 항공기의 대체품으로 F35를 인수한 유럽 국가들이 많다. 유럽의 모든 FXNUMX 항공기는 새로운 NATO 전략 개념에 표시된 위협에 대처할 수 있는 능력을 NATO 명령 하에 개발할 수 있습니다.
"F35는 전역에 배치될 때 표준화, 상호 운용성 및 효율성을 보장하기 위한 공군의 새로운 표준이 될 수 있습니다.
"그건 그렇고, NATO는 여전히 단점을 집단적으로 다룰 긴박감의 상식이 부족합니다. 합동 공군력 국가는 NATO에서 가장 필요한 것이 아니라 국가의 이익을 기반으로 프로젝트를 수행합니다.
"단기적인 초점은 중요하다. 최근 유럽 안보 환경의 발전은 높은 준비태세와 준비태세의 중요성, 그리고 전체 스펙트럼에서 러시아로부터 스스로를 억지하고 방어하기 위한 공군의 필수 합동 능력과 기술의 가용성을 보여주기 때문이다. 위협”.
통합 가능성이 강조되고 웹 지원 기능이 활성화되는 지점에 도달하려면 유럽 공군이 작동하는 방식에 대한 추가 개발이 필요하고 F-35의 통합도 필요하다는 논의를 덧붙이겠습니다. 군대는 F-35 항공기와 함께 일합니다..
유럽의 방위
레어드. 러시아가 크림반도를 점령한 2014년부터 푸틴 대통령이 러시아를 확장하려는 의제가 있다는 것은 분명합니다. 현재 우크라이나-러시아 전쟁은 다음 단계에 있습니다. 유럽과 NATO는 어떻게 이 문제를 가장 잘 해결할 수 있습니까?
Preziosa는 민주주의 국가가 직면한 도전의 성격과 이를 해결하는 방법에 대한 몇 가지 핵심 요소에 대해 논의하면서 인터뷰를 마무리했습니다.
그는 90년대 초반으로 거슬러 올라가 당시의 핵합의가 현 위기의 토대를 마련했다고 강조했다. 그래서 그는 말했다 : "존 J. 미어샤이머 부다페스트가 있기 XNUMX년 전에 외교에 관한 기사에서 그는 핵 없는 우크라이나가 키예프나 중앙-동부 유럽 사분면의 안정에 좋지 않다고 주장했습니다. Mearsheimer는 빌 클린턴 당시 미국 대통령도 조장했던 당시의 널리 퍼진 믿음은 우크라이나 비핵화의 이점에 대해 잘못된 것이라고 덧붙였습니다.
프레지오사는 다음을 인용했다. 마크롱 대통령의 관점 유럽과 미국이 직면한 새로운 상황에 대해.
"마크롱 대통령은 Étien Gernelle과의 인터뷰에서 우리는 새로운 시대의 시작에 있으며 유고슬라비아의 불안에서 전쟁이 유럽으로 돌아왔다고 말했습니다. 핵보유국이 영토 확장을 이유로 핵 공격을 위협하고 있으며 이는 억제의 문법에 큰 변화를 가져온 것”이라고 말했다.
Preziosa는 우크라이나에 대한 현재의 러시아 침략은 크림 반도와 근본적으로 다르다고 주장합니다. "2008년 그루지야와 2014년 우크라이나에서 러시아가 다른 사건에 대한 대응으로 개입했다면 이번에는 의도적으로 전쟁을 선택한 것이고, 이는 과거와의 큰 단절이다. 이러한 중단은 2008년 조지아에서 시작된 블라디미르 푸틴의 진보적 경향에서 비롯된 것으로, NATO 확대 가능성에 대한 인식과 함께 화학무기가 사용된 2013년 시리아에서 서방의 약점이 뒤따랐습니다.
"푸틴은 1990년 협정의 배신에 대해, 자신의 나라를 전멸시키려는 열망을 지닌 NATO의 확장에 대해 확신하고 있으며, 무엇보다도 모스크바가 이슬람 테러리즘과 연계되어 있기 때문에 모스크바에 필수적인 캅카스 위기에서 서방에 의해 버림받았습니다. 서방 국가들은 2014년 크림 병합과 돈바스 분리 이후 그 결과를 이해하지 못했다.
프레지오사는 "푸틴은 서방의 약점을 인식하여 공세를 시작했습니다.
마크롱 인용: "이 모든 것이 하루아침에 이루어지지 않습니다. 하지만 오늘 청구서가 도착했습니다".
이탈리아 장군은 우크라이나 전쟁과 확실히 유럽에서 전 세계적으로 상당한 파급 효과가 있다고 언급했습니다. "우크라이나의 사건은 터키, 러시아, 중국의 영향을 받는 서부 발칸 반도를 불안정하게 만들고 있습니다. 발칸 반도의 핫스팟은 세르비아와 정치적 안정을 이룬 적이 없는 코소보”라고 말했다.
중국
러시아의 도전과 함께 중국은 또한 글로벌 범위와 역량을 확대하고 있습니다. 프레지오사가 말했듯이: 중국은 세계 유일의 초강대국인 미국의 역할에 도전하고 있다.
중국의 영향력이 커짐에 따라 미래에는 세계 지배의 영역이 예상됩니다. 권위주의적 권력 그 민주적인.
"1978년 시장 자유화 이후 중국 경제는 XNUMX년마다 XNUMX배씩 성장했다. 자산 기준 세계 최대 은행 XNUMX곳이 중국에 있으며, 쉬운 돈 시대에 세계 최대의 대부업체입니다.
“미국의 단일 지배의 시대는 여러 전략적 영역에서 도전을 받았으며 몇 가지 XNUMX차 결과가 나왔습니다. 최근 무역 전쟁은 양국의 무역 관계에 균열을 일으켰습니다. 국경간 무역 협정 원 미국 달러 대신 2010년 이후 기하급수적으로 증가했습니다. 중국 이니셔티브 일대일로 138개국과 협정을 체결했다. 전 세계적으로 중국 정부가 지원하는 3485개 이상의 메가 프로젝트가 있습니다.
"민주주의의 목적과 권위주의적 강대국의 목표를 명확히 구분한 강대국 간의 경쟁”.
그러나 민주주의 국가들 자체는 그들 사이뿐만 아니라 각 민주주의 국가 내에서도 분열에 직면해 있습니다. 가능한 곳에서 결속력을 찾는 것은 전 세계적으로 권위주의적 문제를 해결하기 위한 방법을 계획하는 데 중요합니다.
프레지오사는 "미국과 유럽에서는 정치 체제를 질서 정연하게 유지하고 주요 세계 민주주의 국가의 정치 경제적 힘을 보존하기 위해 해야 할 일이 많이 남아 있습니다.”
이탈리아에 대한 글로벌 위기의 영향
이탈리아 역시 권위주의 세력이 제기하는 국방 문제에 대한 세계적 대응의 일환으로 해결해야 하는 정책과 함께 근본적인 안보 문제에 확실히 직면하고 있습니다.
"우크라이나에 대한 러시아의 공격은 모스크바에 대한 유럽의 에너지 의존도가 극도로 위험한 성격을 띠고 있음을 강조했습니다. 우크라이나 위기의 부작용은 에너지 및 식량 안보 문제 측면에서 중동과 북아프리카에 영향을 미칩니다.
두려움은 불만이 이탈리아와 유럽을 향한 새로운 불안정과 이주 흐름의 물결을 일으킬 것이라는 점입니다.
이탈리아는 러시아 에너지 공급에 가장 의존하는 유럽 국가 중 하나이며 에너지 문제는 해결해야 할 첫 번째 지점으로만 주장할 수 있습니다. 이탈리아가 취한 첫 번째 단계는 에너지를 생산 및 수출하는 제XNUMX국으로 전환하여 공급원을 다양화하고 에너지 안보를 추구하는 것이었습니다. 이 전략에는 이집트, 알제리, 이집트와 같은 아프리카와 북아프리카 국가가 모두 포함되었습니다.
"이탈리아는 또한 앞으로 나아갈 길을 형성할 뿐만 아니라 21세기의 권위주의적 도전에 맞서 유럽의 영향력과 결속을 확장하는 데 필요한 역할을 수행하기 위해 내부 정치적 안정을 찾아야 합니다.".
