Copasir, Golden Power: "onvoldoende meldingsplicht voor zeggenschap over buitenlandse overnames"

Een van de maatregelen die de regering heeft genomen om de negatieve effecten van COVID-19 tegen te gaan, is de versterking van de Gouden Kracht, dwz het met de Wetsbesluit nr. 21 van 15 maart 2012(omzettingswet zn. 56 van 11 mei 2012), met als doel strategische sectoren van nationaal belang veilig te stellen.

Met de bedoeling dit risico te beperken en in te gaan op de uitnodiging van de Europese Commissie met FDI-richtlijnen van afgelopen 25 maart, de Wetsbesluit nr. 23 van 28 april 2020 (zogenaamd "Liquiditeitsbesluit") heeft het spectrum van controles die voorheen van kracht waren in ons rechtssysteem aanzienlijk uitgebreid, met uitbreiding van de sectoren en onderwerpen die aan verificatie zijn onderworpen, de inspectiebevoegdheden en sancties.

De nieuwe regels zijn niet alleen gericht op bescherming activa strategisch in een periode van financiële kwetsbaarheid, maar ook om de bevoorrading van essentiële goederen zoals medische hulpmiddelen, geneesmiddelen, levensmiddelen en aanverwante toeleveringsketens veilig te stellen.

Dus de Parlementaire Commissie voor de veiligheid van de Republiek, in een notitie, naar aanleiding van de diepgaande hoorzittingen over het onderwerp: "wij nemen met voldoening nota van de aanzienlijke uitbreiding van de "Gouden macht" voorzien door de artikelen 15 en 16 van wetsdecreet nr. 23 van 2020, Liquiditeitsbesluit.
Over het mechanisme waarmee de bijzondere bevoegdheden van de overheid worden geactiveerd, de commissie is van mening dat de uitbreiding van de meldingsplicht waarin het besluit voorziet wellicht onvoldoende zal blijken voor een effectieve controle op buitenlandse overnames van ondernemingen die actief zijn in nationale strategische sectoren.
Het Comité stelt voor om, zij het voor een overgangsperiode, in verband met de strijd tegen de negatieve effecten van COVID-19, de invoering van een "autorisatie"-regime te evalueren, dat een strenger toezicht op dergelijke operaties inhoudt en zo vormen van druk of ongerechtvaardigde belangen vermijdt over wat de "Italiaanse toeleveringsketen" is en moet blijven.
Dit regime mag echter geen inmenging in de bedrijfsvoering betekenen, en in ieder geval mag de aanwezigheid van de staat geen voorwaarde zijn voor de bedrijvigheid, die geïnspireerd moet blijven door een vrije marktcriterium, zonder beperkingen of belemmeringen van andere aard."

Copasir, Golden Power: "onvoldoende meldingsplicht voor zeggenschap over buitenlandse overnames"