De afgelopen vijftig jaar heeft het in ons land gevoerde amnestiebeleid ervoor gezorgd dat de schatkist in totaal 50 miljard euro heeft kunnen innen (bedrag geherwaardeerd in 148,1). Dit werd gemeld door het CGIA Research Office.
In economische termen heeft de belastingamnestie van 2003Regering Berlusconi II, minister van Economie en Financiën, Giulio Tremonti] was de meest "winstgevende" voor de staatskas: in zes jaar (6-2003) tussen de belastingafrekening, de afsluiting van hangende geschillen, de afwikkeling van laattijdige of achterwege gebleven betalingen, de regularisatie van de boekhouding, enz., werden er 2008 "teruggevorderd" miljard euro. Zij volgen de ernstige amnestie die in 28 werd ingevoerd.Andreotti VII-regering, minister van Financiën, Rino Formica] die tot 1994 10,4 miljard garandeerde en de overeenkomst/amnestie van de boekhoudkundige gegevens die in 1995 werd opgesteld [Regering Dini, minister van Financiën, Augusto Fantozzi] die tot 2000 voor 8,4 miljard euro aan inkomsten zorgde. Opgemerkt moet worden dat de in de gerapporteerde inkomsten de inkomsten van elk jaar zijn en niet alleen betrekking hebben op een bepaald soort amnestie. De opbrengsten van elke maatregel worden namelijk over meerdere jaren verdeeld.
In deze uitwerking zijn ze echter geordend naar het jaar waarin de wetgever ze heeft ingevoerd. Er moet ook worden benadrukt dat de bedragen zijn geëxtrapoleerd uit de nationale rekeningen van Istat, die op basis van de toerekeningsregels vrijwel in overeenstemming zijn met de daadwerkelijke inning (zoals bepaald in de bepalingen van de SEC 2010). En hoewel ze vanuit ethisch oogpunt zeer twijfelachtig zijn, heeft de toepassing van de amnestie zelfs vanuit economisch oogpunt geen grote economische resultaten voor de staatskas gegarandeerd. Integendeel.
De belastingontduiking blijft hoog
In het licht van de opbrengsten die vanaf 1973 zijn behaald, kunnen we stellen dat de schilden, de overeenkomsten, de sloop, de amnestie, de amnestie en de belastingpacificaties in zeer bescheiden mate hebben bijgedragen aan de bestrijding van belastingontduiking, die in ons land nog steeds zeer ernstig is. hoog en gelijk aan bijna 90 miljard euro per jaar. We herinneren u eraan dat in 2020, volgens de laatste beschikbare gegevens, het gewicht van de niet-waargenomen economie op de nationale toegevoegde waarde 11,6 procent bedroeg, wat overeenkomt met 174,6 miljard euro. Van dit laatste bedrag bedroeg de schaduweconomie 157,4 miljard en de illegale activiteiten 17,3 miljard. De belasting- en premieontduiking bedroeg echter ongeveer 90 miljard euro (78,9 miljard was toe te schrijven aan belastingontduiking en 10,8 miljard aan premieontduiking). Door op de verborgen toegevoegde waarde een coëfficiënt toe te passen die wordt bepaald door de verhouding tussen de belastinginkomsten en de toegevoegde waarde afgeleid uit de nationale rekeningen, exclusief de niet-waargenomen economie, kon het CGIA Research Office ook de ontduiking op regionaal niveau berekenen. In essentie is het, vergeleken met 90 miljard aan belastingontduiking per jaar, alsof Italianen voor elke 100 euro aan inkomsten die door de belastingdienst worden geïnd, gemiddeld 13,2 miljard euro ontdoken. Als we dezelfde simulatie op regionaal niveau reproduceren, kunnen we de meest kritieke situatie in het Zuiden zien: in de ranglijst van ontdoken euro’s voor elke ingezamelde 100 euro, houden de ontduikers in Puglia 19,2 euro, in Campanië 20 en in Calabrië, zwart trui van Italië, 21,3. Dit zijn dubbele cijfers vergeleken met de 10,6 euro in Friuli Venezia Giulia, de 10,2 euro in de provincie Trento en de 9,5 euro in Lombardije. Het nationale grondgebied dat het meest trouw is aan belastingheffing is de provincie Bolzano, waar slechts 9,3 euro per 100 geïnde belasting wordt ontdoken.
Ongeoorloofde bouw is "overvol", vooral in het zuiden
Vanaf de bouwamnestie die de wetgever in 1985 introduceerde [Craxi I-regering, minister van Openbare Werken, Franco Nicolazzi], in 1994 [Regering Berlusconi I, minister van Openbare Werken, Roberto Maria Radice] en in de 2003 [Regering Berlusconi II, minister van Milieu en Landbescherming, Altero Matteoli] Geschat wordt dat de gemeenten iets meer dan 15 miljard euro hebben ingezameld (bedrag niet geactualiseerd naar 2022). In de eerste was de omzet gelijk aan 3,1 miljard, in de tweede 5,2 miljard en in de derde iets meer dan 7 miljard. Ook in dit geval waren de inningen, net als bij de belastingamnestie, beslist lager dan verwacht. Bij de door de regering-Craxi I ingevoerde amnestie werd slechts 58 procent van de verwachte inkomsten geïnd, bij de door de regering-Berlusconi I goedgekeurde amnestie 71 procent en bij de door de regering-Berlusconi II ingestelde amnestie slechts 34,5 procent. En hoewel deze maatregelen ook werden goedgekeurd met als doel een einde te maken aan het fenomeen van de illegale bouw, waren de behaalde resultaten onbeduidend. De laatste gegevens van Cresme, gerapporteerd door Istat in ‘Gelijk en duurzaam welzijn in Italië’, illustreren een situatie die nog steeds zeer zorgwekkend is. Hoewel het de afgelopen jaren licht is afgenomen, is er in 2022 sprake van illegale bouw [Aantal illegale constructies per 100 door de gemeenten toegestane constructies] noteerde zijn maximale piek in Basilicata en Calabrië, beide met een percentage van 54,1 procent. Campanië volgt met 50,4 procent, Sicilië met 48,2 procent en Puglia met 34,8 procent. Tot slot waren de regio's die het minst getroffen werden door de "plaag" van illegale bouw Piemonte en Valle d'Aosta, beide met 4,2 procent, en in het bijzonder Trentino Alto Adige en Friuli, Venezia Giulia, beide met een niveau van 3,3 procent. Het landelijk gemiddelde cijfer bedroeg 15,1 procent.
