door Francesco Matera
Vandaag is er tijdens de Raad Buitenlandse Zaken van de EU een discussie gaande over de nieuwe militaire missie van de Europese Unie, genaamd Aspides. Een missie die ook de Italiaanse maritieme routes zal moeten verdedigen, die 40% van het totale commerciële verkeer bestrijken dat het Suezkanaal oversteekt en vervolgens Azië bereikt. Als gevolg van de invallen van de Jemenitische Houthi-rebellen in de Rode Zee worden Italiaanse reders gedwongen om Afrika heen te varen om Aziatische havens te bereiken; dit leidt tot hogere kosten voor verhuur, verzekering en brandstof. Een situatie die ook gevolgen heeft voor de grote Italiaanse handelshavens (Genua, Taranto en Gioia Tauro) die niet langer zoals voorheen internationale vrachtschepen ontvangen en die hun klanten via ons land een snelle distributie door heel Europa konden garanderen.
Vandaar het plotselinge besluit om een militaire missie onder de Europese vlag te activeren die het noodzakelijke veiligheidskader voor het commerciële maritieme verkeer kan garanderen. De militaire marinemissie van de EU wordt krachtig gesteund door Italië, Frankrijk en Duitsland die een gezamenlijk document deelden over de veiligheid en de vrijheid van navigatie in de Rode Zee, waarin zij hun steun voor het EU-plan onderstreepten en het belang van militaire missie met defensieve taken. Het document benadrukt ook de noodzaak om de reeds bestaande structuren en capaciteiten van de zogenaamde EU-missie te benutten agenor. Een missie die vanaf 2020 de maritieme stromen in de Straat van Hormuz en de Perzische Golf zal beschermen.
Het gezamenlijke document specificeert dat Aspides zal een defensieve missie hebben, in tegenstelling tot de operatie Welvaartsbeschermer gelanceerd door de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk, waarmee in ieder geval een uitwisseling van informatie wordt verwacht. De lidstaten worden verzocht deelname aan de missie te overwegen, hetzij met marinemiddelen, hetzij met bijdragen van personeel, op basis van artikel 44 van het Verdrag1.
De start van de operatie zou op 19 februari moeten plaatsvinden, waarbij Italië het hoofdkwartier van de missie zou kunnen garanderen. Volgens minister van Buitenlandse Zaken Antonio Tajani vertegenwoordigt Aspides een cruciale stap op weg naar een gemeenschappelijke Europese defensie.
- In het kader van overeenkomstig artikel 43 genomen besluiten kan de Raad de uitvoering van een missie toevertrouwen aan een groep lidstaten die dat wensen en over de noodzakelijke capaciteiten voor die missie beschikken. Deze lidstaten bereiken, in samenwerking met de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, overeenstemming over het beheer van de missie. De lidstaten die aan de uitvoering van de missie deelnemen, informeren de Raad periodiek over de voortgang van de missie, op eigen initiatief of op verzoek van een andere lidstaat.
De deelnemende lidstaten brengen onmiddellijk de vraag onder de aandacht van de Raad of de uitvoering van die missie verreikende gevolgen met zich meebrengt of een verandering vereist in de doelstelling, reikwijdte of modaliteiten van de missie zoals vastgelegd in de in lid 1 bedoelde besluiten. In dat geval neemt de Raad de nodige besluiten.
Abonneer je op onze nieuwsbrief!