In een gezamenlijke nota schrijven de verenigingen die geïnteresseerd zijn in het probleem dat de Buitengewone Commissaris - als enige verantwoordelijk voor de uitvoering (RUA) van de Programmaovereenkomst van de SIN Bacino Fiume Sacco - eind juni formeel heeft verzocht om de inleiding van de procedure voor de hermeting van het SIN "Bekken van de Sacco-rivier" op grond van art. 17-bis van wetsdecreet 152/202. (ref. nota prot. n. 638207 van 28/06/2022, verworven door het ministerie onder prot. n. 81240 van 30/06/2022)
Het verzoek is gegrond"naar aanleiding van de noodzaak om het bestaan van de vereisten op grond van artikel 252 opnieuw te beoordelen voor alle gebieden die momenteel binnen de perimeter van de Valle del Sacco vallen, ook in het licht van de resultaten van de onderzoeken en onderzoeken die zijn uitgevoerd als onderdeel van de ontvangen verzoeken voor de verschillende autorisaties'.
De verenigingen hebben hun standpunt al in strijd met deze hypothese geuit omdat ze het ondenkbaar vinden om het werk van de Service Conferences voor de hermeting van de SIN, waaraan het grondgebied van de Sacco Valley compact deelnam, weg te gooien: van lokale besturen tot beroepsverenigingen, tot burgerverenigingen.
Het verzoek tot opschorting van de SIN-perimeter kreeg op 12 juli 2022 een categorisch antwoord van de MITE: een beslissende afwijzing van het verzoek van het Gewest, dat een enkele weg openlaat voor de mogelijkheid van perimeterverlies.
De SIN legt aan niet-deskundigen uit dat art. 17-bis van de wetsdecreet 6 november 2021 n. 152, met wijzigingen omgezet in wet nr. 29, stelt:
"1. Met een of meer besluiten van de Minister van ecologische transitie, vast te stellen binnen een jaar na de datum van inwerkingtreding van de wet van omzetting van dit besluit, na overleg met het Gewest en de betrokken Lokale overheden, de verkenning en hermeting van verontreinigde locaties die momenteel van belang zijn nationaal voor saneringsdoeleinden, met uitzondering van gebieden en gebieden die niet langer aan de vereisten voldoen bedoeld in artikel 252, tweede lid, van het wetsbesluit 2 april 3, n. 2006".
Het is dus technisch mogelijk om een hermeting uit te voeren door de gebieden die niet meer voldoen aan de wet uit te sluiten en deze procedure blijft in handen van de MITE.
De MITE echter, met extreme duidelijkheid, volgt het pad dat leidde naar de huidige omtrek van de SIN Bacino del Fiume Sacco, herhaalt categorisch dat er in dit geval geen wettelijke vereisten zijn om te starten met NIEUWE - na een paar jaar en bij gebrek aan significante elementen die naar voren zijn gekomen - de procedure voor het verifiëren van de vereisten uiteengezet in art. 252.
Op de nota van de MITE lezen we dat de regio Lazio nog maar één mogelijkheid heeft, (op de gewone manier voorzien door art.36-bis, paragraaf 3, van het wetsdecreet 22 juni 2012 n.83, omgezet, met wijzigingen, bij wet 7 2012 van augustus 134) die als volgt luidt: "Op verzoek van de betrokken regio, bij decreet van de minister van het milieu en de bescherming van het grondgebied en de zee, na overleg met de betrokken lokale autoriteiten, kan de omtrek van de sites van nationaal belang opnieuw gedefinieerd, met dien verstande dat zij bevoegd blijven regionaal de noodzakelijke verificatiewerkzaamheden en eventuele sanering van het deel van de terreinen dat, als gevolg van deze herdefinitie wordt u uitgesloten van de site van nationaal belang'.
In dit geval zal de regio Lazio, om de procedure te kunnen starten, moeten formuleren: specifieke toepassing vergezeld van de bijbehorende technische documentatie; in dit geval kunnen ze mogelijk worden getaxeerd "de resultaten van de onderzoeken en onderzoeken die zijn uitgevoerd als onderdeel van de ontvangen verzoeken voor de verschillende autorisaties”, Zoals de commissaris in herinnering bracht, echter verworven buiten de saneringsprocedures van de ministeriële bevoegdheid.
Dan de regio Lazio het kan legitiem voorstellen - dit motiverend aan het ministerie dat het decreet moet uitvaardigen - om sommige gebieden uit de perimeter van de SIN uit te sluiten, maar het blijft verantwoordelijk voor alle voorbereidende activiteiten voor elke terugwinning, te beginnen met de productie van technische en voorlopige documentatie.
Deze laatste stap, specificeert de SIN, het laat nog steeds een deur open voor de politiek-economische verlangens die het grondgebied belasten, ook al maakt de huidige wet het naar onze mening moeilijk om te implementeren.
Als dit op dit moment het resultaat is van het verzoek van de regio Lazio om hermeting van de SIN, lijkt het ons belangrijk om te begrijpen wie is verhuisd en op welke manier om deze interventie te vragen, benadrukt de nota .
Alles lijkt te beginnen met het geval van het ontslag van het bedrijf Catalent in de Anagni-fabriek waarover we onze beredeneerde reflectie al hebben uitgesproken. (https://legambienteanagni.com/2022/06/27/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-storia-di-catalent-non-ci-convince/ ).
De posities van de verschillende acteurs in dit verhaal
De voorzitter van Unindustria Lazio Angelo Camilli heeft tijdens de vergadering van zijn vereniging op 28 april 2022 expliciet gevraagd om een vereenvoudiging van alle vergunningsprocedures, terwijl een maximale samenwerking wordt gegarandeerd voor de uitvoering van alle interventies die deel uitmaken van de logica van " Circulaire Economie ”, zei hij dat milieuvergunningen worden gebruikt als een ideologisch instrument tegen industriële investeringen. De reactie van president Zingaretti, in dezelfde zaal (https://www.retuvasa.org/comunicato-stampa/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-regione-lazio-completa-confusione) - spreekt van opschorting van de perimeter met uitzondering van alleen oevergebieden, met een aanzienlijke ga je gang op gebieden die direct verontreinigd zijn door industriële nederzettingen waar nieuwe investeringen zouden worden gedaan.
Interessant is ook het standpunt dat op 10 mei 2022 werd ingenomen in opdracht van architecten, planners, landschapsarchitecten en restauratoren van de provincie Frosinone, en dat van de chemici en natuurkundigen van Lazio, Umbrië, Abruzzen en Molise: enerzijds stellen zij voor een karakteriseringsprocedure voor macrogebieden die de kosten aanzienlijk zou verminderen en anderzijds om afbakening van het SIN zou vragen; waarop het niet duidelijk is waarom een voorstel moet worden gedaan om de kosten, en waarschijnlijk tijd, van terugwinning te verminderen en vervolgens om afbakening te vragen, allemaal voorafgegaan door de bevestiging dat er al honderden banen verloren zouden zijn gegaan.
Op de Federlazio-conferentie op 2 juni 2022, als Eng. Mauro Annarelli - voorzitter van de Orde van Ingenieurs van Frosinone - bevestigt dat "het essentieel is dat we komen tot een procedurele benadering van de autorisatieprocedures, die eenduidig is, samen met een permanente opleiding van instructeurs op het gebied van implementatie" in de nasleep van een rationalisatie van administratieve instrumenten, bevestigt de burgemeester van Anagni, Daniele Natalia, dat “Het is duidelijk dat de SIN Valle del Sacco, zoals deze is bedacht, gereguleerd, beheerd en geïmplementeerd, een absurditeit is. De investeringen die verloren zijn gegaan door bureaucratische omslachtige en oude milieugegevens, zijn het bewijs dat dringend moet worden herzien ”waar de noodzaak om procedures te rationaliseren duidelijk wordt gecombineerd met de pure en eenvoudige reductie van de omtrek van de SIN.
Tot slot citeren we het persbericht van de voorzitter van het Lazio Industrial Consortium Francesco De Angelis, die op 14 april 2022 komt voorstellen om de autorisatieprocedures te delegeren aan ASI, onder het gebruikelijke voorwendsel van de Catalent-zaak; hoewel het aandeel van niet-openbare leden bij wet niet hoger mag zijn dan 30%, is het karakter van ASI zeker niet dat van een openbare instelling zoals het Gewest en komt het werkelijke gewicht vaak niet overeen met de formele aandelen; omgekeerd kunnen consortia, zoals alle associatieve netwerken, een bijdrage leveren aan een radicale ecologische transformatie van het territorium.
Uit deze korte excursus, benadrukt de SIN, komt een verzameling voorstellen voor rationalisatie van procedures naar voren, waarbij het doel van vereenvoudiging op de eerste plaats de substantiële vermindering van het gebied stelt dat onderhevig is aan de beperkingen van de regelgeving die van toepassing is op de sites van nationaal belang in het SIN Sacco-stroomgebied.
Als sinds de uitgifte van het perimeterdecreet van de SIN, 22 november 2016, een echte samenwerking tussen regionale en lokale besturen, controlebureaus, bedrijfs- en professionele netwerken onder coördinatie van het Gewest niet werd gewaardeerd om de taken uit te voeren die de instelling van de SIN aan laatstgenoemde had toevertrouwd, laat staan dat we getuige zijn geweest van een echte samenwerking voor het ontwerp van een ontwikkelingsmodel van ons grondgebied volgens de logica van de circulaire economie. De PNRR schrijft circa 40% van de middelen toe aan acties die onder het teken Ecologische Transitie en Circulaire Economie kunnen worden geplaatst; zoals we al jaren herhalen, lang vóór de definitie van de PNRR, is de breedste samenwerking - tussen alle componenten van de samenleving, geen enkele uitgesloten - nodig om een project van ons grondgebied te definiëren in naam van ecologische en sociale rechtvaardigheid, bewust van het feit dat een revolutie wordt gemaakt in een enkel gebied, maar vanuit een gebied kan een voorstel worden geboren - moet worden geboren - in de nationale context, met als doel dezelfde methodologie te delen met de andere gebieden.
De huidige verwevenheid van milieu-, klimatologische, sociale en gezondheidscrises vereist een radicale verandering die veel verder gaat dan het nastreven van specifieke belangen die samenvloeien om publieke middelen aan te vallen. benadrukt de ZONDE.
In de nabije toekomst roepen de verenigingen die de gezamenlijke nota uitbrachten de lokale besturen en de politieke klasse op alle niveaus tot de orde, zodat ze het complexe en al lang bestaande thema van de ontginning van dit zieke gebied buiten de electorale propaganda houden , die zich op een duidelijke en ondubbelzinnige manier uitdrukken in de verdienste en onderbouwd met elke passende technische administratieve ondersteuning.
De verenigingen in kwestie vragen met klem dat, als nieuwe acties van de regio Lazio gerechtvaardigd zijn voor de uitsluiting van delen van het grondgebied van de perimeter van de SIN, de administraties actief zullen werken om de burgerschapsverzoeken naar de juiste plaatsen te brengen.