Nowa szansa na dekryminalizację Kosowa?

(przez The International Institute for Middle East and Balkan Studies (IFIMES) w Lublanie, Słowenia)  Kosowo pogrążone jest w głębokim kryzysie politycznym od czasu utworzenia obecnego rządu we wrześniu 2017 r. Rząd Ramusha Haradinaja składa się z koalicji PAN skupionej wokół Kadri VeseliDemokratyczna Partia Kosowa (PDK), Inicjatywa na rzecz Kosowa (Nisma) kierowana przez Fatmira Limaja oraz Sojusz na rzecz Przyszłości Kosowa (AKR) kierowany przez Behgjeta Pacolli przy wsparciu listy serbskiej i deputowanych innych mniejszości w Kosowie. Spekuluje się, że większość koalicyjna niezbędna do utworzenia rządu została osiągnięta poprzez kupno i sprzedaż głosów posłów.

Obywatele Kosowa są w większości niezadowoleni i obojętni na to, że premier jest człowiekiem obarczonym tak wieloma obciążeniami z przeszłości i którego partia AAK ma tylko 10 ze 120 miejsc w Zgromadzeniu Kosowa, podczas gdy jego zastępca i minister spraw zagranicznych Pacolli z jego Sojusz na rzecz Przyszłości Kosowa (AKR) ma tylko dwa miejsca w Zgromadzeniu.

Pomimo tradycyjnej rywalizacji między Ramush Haradinaj (AAK) a Hashim Thaçi (PDK) obu stronom udało się zjednoczyć w koalicji, której głównym celem było zapobieżenie Albin Kurti i jego Ruch Samostanowienia (LVV-Vetëvendosje) od utworzenia rządu, w którym liderem zostałby Kurti, który zdobył najwięcej głosów spośród wszystkich kandydatów na premiera.

Izby specjalistyczne i prokuratura specjalistyczna - klucz do przyszłości Kosowa

TKosowskie izby specjalistyczne i prokuratura specjalistyczna (KSC-SPO) zostały utworzone w 2015 r., ale zaczęły działać dopiero w lipcu 2017 r. po wejściu w życie Regulaminu Procesowego i Dowodowego dotyczącego prowadzenia postępowań przed izbami. Izby specjalistyczne miały być odpowiedzią na postulaty i raport sporządzony przez specjalnego sprawozdawcę Rady Europy Dicka Martiego o handlu ludzkimi organami, a także jako dodatkowy bodziec do rozpoczęcia „de-Thaçisation” Kosowa, tj. demontażu reżimu Thaçi, oraz do osiągnięcia wewnętrznej konsolidacji Kosowa poprzez uwolnienie napięć politycznych, co jest niezbędne dla przyszłości ten kraj.

KSC-SPO z siedzibą w Hadze jest częścią kosowskiego systemu sądownictwa. Ma jurysdykcję w sprawach zbrodni przeciwko ludzkości, zbrodni wojennych i innych zbrodni w związku z zarzutami zawartymi w raporcie Rady Europy z 2011 roku.

W sprawozdaniu tym stwierdzono, że przestępstwa te zostały rzekomo popełnione w latach 1998–2000 przez członków Armii Wyzwolenia Kosowa (OVK-UÇK). Izby mają jurysdykcję nad przestępstwami, które miały miejsce w Kosowie w okresie od 1 stycznia 1998 r. Do 31 grudnia 2000 r. Pomimo tego, że są częścią jurysdykcji Kosowa, są one finansowane przez UE i zatrudniają międzynarodowych sędziów, prokuratorów i pracowników.

Jednym z powodów ulokowania izb w Hadze zamiast pozostawienia ich w Kosowie było zapobieganie ryzyku zastraszania świadków, ponieważ „jest to delikatna kwestia w Kosowie. Część społeczeństwa Kosowa może postrzegać potencjalnych podejrzanych jako bojowników o wolność, a świadkowie mogą czuć się zagrożeni w Kosowie ”, jak wyjaśniło Królestwo Niderlandów już w 2016 roku.

Pytanie brzmi, dlaczego do Izby nie wniesiono jeszcze ani jednego aktu oskarżenia?

Analitycy uważają, że wykonując swoje zadania, Izby rozwiązałyby wiele problemów i zainicjowałyby tzw. Dialog brukselski pomiędzy Belgradem a Prisztiną, który obecnie stoi w miejscu. Faktem jest, że UE straciła kontrolę nad tym procesem. Potrzebuje nowego podejścia i nowego pomysłu, jak prowadzić ten dialog. Pytanie brzmi, czy niektóre kręgi międzynarodowe są tak skorumpowane, że blokują pracę izb specjalistycznych, które mają sądzić niektórych czołowych polityków Kosowa, w tym obecnego prezydenta Kosowa Hashima Thaçiego, przewodniczącego Zgromadzenia Kosowa Kadri Veseli, premiera Ramusha Haradinaja i wielu innych. inni wysocy urzędnicy. Opóźniając rozpoczęcie prac izb w rzeczywistości podważają one przyszłość Kosowa i opóźniają przyznanie unijnego ruchu bezwizowego dla obywateli Kosowa.

Haradinaj powołał się na swoje prawo do milczenia na rozprawie przed KSC-SPO 

O19 lipca 2019 roku Ramush Haradinaj ogłosił rezygnację ze stanowiska premiera po tym, jak został wezwany jako podejrzany na przesłuchanie przed KSC-SPO w Hadze. Jak powiedział, podał się do dymisji, aby chronić Kosowo. Jego przesłuchanie przed Specjalnymi Izbami w Hadze odbyło się 24 lipca 2019 r. Wbrew częstym deklaracjom, że zawsze będzie chronił Kosowo, przyjął poradę prawną, aby nie odpowiadać na żadne pytania podczas przesłuchania, co oznaczało, że chronił siebie, a nie Kosowo i jego Armia Wyzwolenia (OVK-UÇK).

Haradinaj wyjaśnił, że nie chce postawić swojego kraju przed Prokuraturą Specjalistyczną, więc złożył rezygnację, aby zachować honor swojego kraju i honor premiera.

Zgodnie z ustawą o Kosowskich Izbach Specjalistycznych i Prokuraturze Specjalistycznej podejrzany ma prawo zostać poinformowany, że istnieją podstawy, aby przypuszczać, że popełnił przestępstwo podlegające jurysdykcji izb specjalistycznych oraz ma prawo do zachowania milczenia milczenie brane pod uwagę przy ustalaniu winy lub niewinności.

Rezygnacja Haradinaja to nic innego jak manipulacja, ponieważ jasne jest, że jest on przesłuchiwany przed Izbami z powodu jego osobistej odpowiedzialności, a rząd i państwo Kosowo nie są w tej sprawie traktowani jako podejrzani. Doskonale zdaje sobie z tego sprawę, dwukrotnie był sądzony przed Międzynarodowym Trybunałem Karnym dla Byłej Jugosławii (MTKJ) w Hadze i w obu przypadkach uniewinniony. Jednak jego uniewinnienie było spowodowane brakiem dowodów lub kluczowych świadków, którzy zostali zamordowani w niejasnych okolicznościach podczas postępowania sądowego.

Pragnąc pozostać premierem Haradinaj, zwrócił się nawet do Sądu Konstytucyjnego Kosowa, aby wyjaśnić sytuację spowodowaną jego rezygnacją. Stara się zalegalizować stanowisko technicznego premiera i tym samym zapewnić możliwość wykorzystania środków publicznych na kampanię przed zbliżającymi się przedterminowymi wyborami parlamentarnymi. Centralna Komisja Wyborcza w Kosowie ma tylko dziewięciu zamiast jedenastu członków, ponieważ brakuje dwóch z jej członków.

Kontrowersyjny Haradinaj stanowczo sprzeciwiał się porozumieniu w sprawie demarkacji granicy z Czarnogórą, gdy był w opozycji, a za jego przyjęciem głosował, gdy był w rządzie.

Haradinaj's Alliance for the Future of Kosovo (AAK) to mała partia polityczna, która może umocnić swoją pozycję jedynie poprzez skandale i na niekorzyść PDK. Dlatego rząd bezprawnie nałożył 100-procentowe cła na import z Serbii oraz Bośni i Hercegowiny. Każdy rząd powinien przestrzegać zasad europejskich i przestrzegać podpisanych umów międzynarodowych. Nowo nałożone cła importowe w Kosowie stanowiły zatem rażące naruszenie Środkowoeuropejskiej umowy o wolnym handlu (CEFTA).

Hashim Thaçi - symbol polityczno-przestępczej ośmiornicy

While Ramush Haradinaj (AAK) ma najsilniejszą pozycję operacyjną w Kosowie, jako że jej premier Hashim Thaçi (PDK) jest symbolem polityczno-przestępczej ośmiornicy. Siła Thaçiego jest dodatkowo wzmacniana dzięki sojuszowi z premierem Albanii Edi Rama (PS) i jego reżim, który stworzył w Albanii imperium przestępcze o głębokich korzeniach międzynarodowych i często wykorzystuje Kosowo jako drogę do rozszerzenia swoich macek na region.

Rząd kierowany przez Hashima Thaçiego i jego klan charakteryzuje się nepotyzmem, zastraszaniem przeciwników politycznych i obywateli, naciskiem na media, haraczami, przestępczością, nieprzejrzystością i korupcją w każdej sferze społeczeństwa Kosowa. Szczególnie niepokojącym trendem jest masowa emigracja młodego pokolenia i ludności w wieku produkcyjnym. Rządowi Kosowa nie udało się zatrzymać tej negatywnej tendencji. Przestępczość zorganizowana i korupcja stanowią poważne zagrożenie dla społeczeństwa Kosowa. Obecny rząd jeszcze bardziej zaostrzył kryzys i zwiększył niezadowolenie obywateli.

Według wskaźnika korupcji Transparency International z 2018 r., Kosowo zajmuje 93. miejsce ze wszystkich 180 krajów, które zostały uwzględnione w badaniu dotyczącym korupcji, zajmując tym samym tę samą pozycję co Gujana, Gambia, Mongolia i Panama (źródło: Transparency International Corruption Perceptions Index 2018). ).

Według oceny organizacji Reporterzy bez Granic dotyczącej wolności mediów Kosowo zajmuje 75. miejsce na 180 krajów i należy do krajów z częściowo wolnymi mediami (źródło: Reporters Without Borders 2019).

Analitycy oszacowali, że niezadowolenie z rządu Kosowa występuje nie tylko wśród większości mieszkańców Albanii, ale także wśród członków mniejszości etnicznych, mając na uwadze, że rząd nie zrobił wystarczająco dużo, aby walczyć z przestępczością zorganizowaną i korupcją, poprawiać standard życia a także sytuację w zakresie bezpieczeństwa, wzrost wskaźników zatrudnienia, przyciąganie inwestycji zagranicznych, poprawę poszanowania podstawowych praw człowieka i uwolnienie mediów, które są nadal kontrolowane przez rząd, partie polityczne i potentatów. Rząd nie zmienił swojego podejścia politycznego w celu opracowania skutecznych programów zatrudnienia, modyfikacji polityki inwestycji gospodarczych i dalszych inwestycji we wdrażanie wymiaru sprawiedliwości i praworządności, które obecnie stanowią zaledwie 1% PKB.

Zachód poświęcił demokrację w Kosowie

NKilka miesięcy temu władze Prisztiny nałożyły cła importowe na towary z Serbii oraz Bośni i Hercegowiny, co stanowiło rażące naruszenie Środkowoeuropejskiej umowy o wolnym handlu. Jednak UE nie podjęła żadnych poważnych działań. Nie był to jedyny przypadek, w którym UE wykazała się brakiem zdecydowania i wiarygodności. Na przykład w 2013 r. Rządy Serbii i Kosowa podpisały pod patronatem UE tzw. Porozumienie Brukselskie. Mimo całkowitego braku realizacji porozumienia UE nadal waha się przed podjęciem jakichkolwiek działań.

Kosowskie izby specjalistyczne i prokuratura specjalistyczna zostały utworzone w 2015 r., Ale zaczęły działać dopiero w lipcu 2017 r. Dlaczego nie wniesiono jeszcze aktu oskarżenia?

Chociaż Kosowo ma własny krajowy wymiar sprawiedliwości, międzynarodowa misja UE o nazwie Eulex jest również obecna w tym kraju, aby pomóc władzom Kosowa w ustanowieniu praworządności. Jednak ta największa misja UE zakończyła się całkowitym fiaskiem.

Wszystko to podważyło wiarygodność UE.

Zdaniem analityków zachowanie UE nie jest zaskoczeniem. W Kosowie są duże ilości „brudnych” pieniędzy, wykorzystywanych między innymi przez szeroką sieć korupcyjną do skorumpowania międzynarodowych urzędników i przedstawicieli niektórych potężnych państw. Świadczy o tym fakt, że większość podpisanych umów nigdy nie została zrealizowana ani nie ma perspektyw na przyszłość.

Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) powinny zbadać działalność delegatury UE w Kosowie i w regionie, ponieważ istnieje uzasadnione podejrzenie, że są oni zaangażowani w przestępczość, korupcję i nielegalne wydawanie pieniędzy podatników UE, co powoduje bezpośrednie szkody dla UE i jej obywateli oraz podważa zaufanie w UE, a także ogólne poparcie dla członkostwa w Unii. Paradoksalnie misją UE (Eulex) w Kosowie jest pomoc w ustanowieniu praworządności, podczas gdy w rzeczywistości ją podważa.

Analitycy uważają, że Zachód poświęcił w Kosowie demokrację kosztem fałszywego pokoju i stabilności, ponieważ zamiast budować partnerskie relacje z obywatelami Kosowa, nawiązał powiązania ze strukturami polityczno-przestępczymi i skorumpowanymi.

Cofnięcie międzynarodowego uznania Kosowa

FOd kilku lat Kosowo nie osiągnęło żadnego postępu w zdobywaniu międzynarodowego uznania jako najmłodsze państwo europejskie. Chociaż sytuacja międzynarodowa zmieniła się od czasu uzyskania przez Kosowo niepodległości, główna odpowiedzialność spoczywa na władzach Kosowa, które nie podeszły poważnie do tego trudnego zadania. Kiedy był premierem, a także później, gdy został prezydentem Kosowa, Hashim Thaçi wierzył, że kraj ten automatycznie zyska nowe międzynarodowe uznanie. Serbia podjęła proaktywne działania, aby powstrzymać uznanie Kosowa i odniosła w tym spory sukces.

Analitycy uważają, że uznanie Kosowa zostało wstrzymane z powodu działań podjętych przez prezydenta Thaçi, którego polityka i inicjatywy wywołały dodatkowe zamieszanie i niepewność, więc inne państwa czekają, aby zobaczyć, co wydarzy się w Kosowie, aby podjąć decyzje o przyznaniu mu uznania. .

Nieuniknione przedterminowe wybory parlamentarne 

Tpyta, czy w Kosowie odbędą się przedterminowe wybory parlamentarne? Sytuacja na scenie politycznej i orientacja obywateli przemawiają na korzyść Ruchu Samostanowienia (LVV), który nieco wyprzedza Demokratyczną Ligę Kosowa (LDK), a Demokratyczną Partię Kosowa (PDK) i Sojusz na rzecz Future of Kosowo (AAK) walczy o trzecie miejsce. Piątym graczem, który może wejść do parlamentu Kosowa, jest partia Nisma. Inne partie polityczne są obecnie poniżej progu parlamentarnego 5%. Przedstawiciele mniejszości otrzymują 20 miejsc w 120-osobowym Zgromadzeniu. Podobnie jak w poprzednich wyborach parlamentarnych, badania opinii publicznej po raz kolejny pokazały, że Albin Kurti cieszy się największym poparciem wyborców jako kandydat na premiera. Niemniej jednak nadal istnieje ryzyko, że przedterminowe wybory zostaną uniemożliwione, ponieważ dwie wiodące partie obecnego rządu (PDK i AAK) byłyby przegranymi w kolejnych wyborach.

Analitycy zauważyli, że obecna sytuacja w Kosowie jest bardzo niekorzystna dla interesów tego kraju i że przedterminowe wybory parlamentarne najprawdopodobniej rozwiązałyby istniejącą skomplikowaną sytuację i stworzyłyby nowy prawomocny rząd, który byłby gotowy stawić czoła wyzwaniom związanym ze zwalczaniem przestępczości i korupcji, zapewniając rozwój gospodarczy i zapobieganie masowej emigracji, zwłaszcza młodej populacji, z Kosowa. Dlatego wyniki ewentualnych przedterminowych wyborów parlamentarnych oraz utworzenie nowej koalicji i nowego rządu mogą stanowić nową szansę na depenalizację Kosowa, która jest kluczowym procesem dla istnienia i przyszłości tego kraju.

Nowa szansa na dekryminalizację Kosowa?

| OPINIE |