Kto powiedział, że firmy nigdy nie są kontrolowane? Tra Inps, Inail, Państwowa Inspekcja Pracy, Urząd Skarbowy, Agencja Celna i Monopolowa, Guardia di Finanza, Lokalne Jednostki Zdrowia / Firmy, Straż Pożarna, Izby Handlowe, Urząd ds. Prywatności, Policja Leśna, NAS, NOE , Siae itp., MŚP potencjalnie ryzykują kontrole 122 rocznie przez różne instytucje publiczne 19.
Można powiedzieć, że to biuro badań CGIA uaktualniło okresowe opracowanie na temat możliwych kontroli, które MŚP może przeprowadzić w ciągu roku. Jak doszło do tego wyniku? Po pierwsze ogólne ramy prawne zostały podzielone na cztery główne obszary. Następnie dla każdej z nich obliczono liczbę głównych kontroli, które może ponieść małe przedsiębiorstwo z powodu czynności kontrolnych przeprowadzonych przez odpowiedzialne organy. Bardzo krótko, poniżej znajdują się sektory 4, liczba potencjalnych inspekcji i zaangażowane struktury publiczne:
Środowisko i bezpieczeństwo w miejscu pracy: obszar ten jest najbardziej „ryzykowny”: na 60 mają wpływ możliwe kontrole, które mogą być przeprowadzone przez różne instytucje i organy 11;
Podatek: w tym obszarze liczba kontroli jest równa 30, a 6 to zaangażowane agencje i organy;
Kontrakty: w obszarze roboczym liczba możliwych kontroli to 21, natomiast zainteresowane instytucje i agencje to 4;
Administracyjne: ten sektor rejestruje kontrolki 11, które są przywilejem różnych instytucji i organów 7.
"Z mnóstwem reguł, które często są niezrozumiałe, a w wielu przypadkach sprzeczne - deklaruje koordynator Biura Studiów Paolo Zabeo - każdy przedsiębiorca, szczególnie mały, ryzykuje, że nigdy nie będzie przestrzegał prawa. Dlatego hipoteza kontroli jest doświadczana przez właściciela działania jako koszmar, który grozi wpędzeniem kogokolwiek w panikę. W celu przezwyciężenia tej sytuacji pożądane jest ograniczenie ogólnych ram regulacyjnych, dzięki czemu przepisy ustawowe, dekrety, zarządzenia, okólniki i przepisy wykonawcze będą prostsze i bardziej zrozumiałe. W przeciwnym razie silna dyskrecja, z której nadal korzystają osoby powołane do przeprowadzenia inspekcji, nigdy nie zawiedzie. Wreszcie, tam gdzie to możliwe, należy zwiększyć liczbę kontroli formalnych, tj. Tych przeprowadzanych zdalnie za pomocą komputera, zmniejszając w ten sposób biurokratyczny ucisk zawisły nad firmami.".
Pomimo zapowiedzi i obietnic obłożonych przez 4 dwadzieścia przez wszystkich kierowników, którzy rządzili krajem w ostatnich latach 10, z CGIA pamiętają, że całkowita liczba potencjalnych kontroli pozostała prawie taka sama. Oprócz kontroli nie należy zapominać, że ogólna waga biurokracji jest ważnym kosztem ekonomicznym, który usuwa zasoby ze wzrostu i zatrudnienia.
"Ogólnie rzecz biorąc - stwierdza Sekretarz Renato Mason - coraz częściej wymagane jest świadczenie usług w urzędach publicznych. Niestety obecność tak wielu sznurówek i pętli określonych przez autoreferencyjny aparat centralny i daleko od terytorium stanowi główną przeszkodę, wobec której pracownicy publiczni są zmuszeni się mierzyć. Zniknięcie tak wielu zasad, zbyt skomplikowanych i często bezużytecznych, może uwolnić wiele energii i zasobów w kraju, pomagając przedsiębiorstwom i obywatelom uwolnić się od przeszkód wyrzucanych przez często nieczytelne normy, upraszczając jednocześnie pracę osób zmuszonych stosować je i egzekwować ”.
Środowisko i bezpieczeństwo: sektor najbardziej narażony na kontrole ryzyka
Jak łatwo było przewidzieć, wśród analizowanych sektorów 4, tym, który ma największą „gęstość” potencjalnych kontroli, jest obszar środowiska i bezpieczeństwo w miejscu pracy. 60 to w rzeczywistości główne mechanizmy kontrolne, które może ponieść mała firma w ciągu roku. Najbardziej „ryzykowne” pozycje dotyczą zgodności / utrzymania wydajności instalacji (elektrycznej, wodnej, gazowej itp.), Zgodności z przepisami dotyczącymi zrzutów, prawidłowego gospodarowania odpadami i środków przeciwpożarowych. We wszystkich okolicznościach 6 ma różne organy, które mają określone kompetencje w dziedzinie kontroli. Najbardziej zaangażowane są ASL / ULSS, Regionalna Agencja Ochrony Środowiska, NAS, NOE i Straż Miejska. Równie „wymagające” są obecność i zgodność z wymogami dotyczącymi emisji do atmosfery, obowiązki szkoleniowe w zakresie bezpieczeństwa w pracy, plany bezpieczeństwa i ocena ryzyka.
Z wyjątkiem nakładania się, w 2018 organy podatkowe sprawdzały 2,9 miliony podatników
Tylko w kwestiach podatkowych w 2018 przeprowadzono:
Czeki instrumentalne 520.878 przez Guardia di Finanza;
404.355 zwykłe i częściowe oceny zautomatyzowane przez Urząd Skarbowy;
dodatkowe audyty i czeki 106.798 prowadzone przez Guardia di Finanza;
dodatkowe audyty, kontrole i dostęp do dokumentów 31.798 przez Urząd Skarbowy.
Oprócz tych inicjatyw Urząd Skarbowy wysłał pisma 1.901.138 w celu aktywacji zgodności (prośby o wyjaśnienia dotyczące wykrytych lub potencjalnych nieprawidłowości).
Możemy zatem stwierdzić, że z wyjątkiem nakładania się na podatników „zwróconych” przez organy podatkowe było milion 2,9, a w zdecydowanej większości przypadków podmioty te były posiadaczami numeru VAT (firmy, rzemieślnicy, handlowcy, freelancerzy itp.).
Jeśli chodzi o pracę inspektorów pracy, Carabinieri ds. Ochrony pracy oraz personelu INPS i Inail, w ubiegłym roku w działalności nadzorczej uczestniczyły firmy 164.655 jako całość.
Jeśli chodzi o łańcuch dostaw żywności, wreszcie w 2018 interwencje NAS w firmach tego sektora dodano 31.479, oprócz działalności kontrolnej w sektorze gastronomicznym (pizzerie, trattorie, bary, delikatesy, fast foody itp.), która obejmowała działania 11.954.