Na stronie Sprzedawcy uliczni CNA wykładnia wyroku Trybunału UE (część trzecia) z dnia 20 kwietnia 2023 r.
Dyrektywa 2006/123/WE w sprawie usług na rynku wewnętrznym w art. 12 ust. 1 i 2 stanowi: „bezwarunkowy i wystarczająco precyzyjny charakter obowiązku państw członkowskich dotyczącego stosowania bezstronnej i przejrzystej procedury selekcji wobec potencjalnych kandydatów oraz zakazu automatycznego przedłużania zezwolenia wydanego na daną działalność…”
W punkcie 2 osąd Trybunał UE w sprawie stosowania art. 12 ust. 1 dyrektywy 2006/123/WE orzekł, co następuje: "należy interpretować w ten sposób to nie zapobiega przeprowadzenie oceny niedoboru zasobów naturalnych i dostępnych koncesji poprzez połączenie abstrakcyjnego i ogólnego podejścia na poziomie krajowym z podejściem indywidualnym opartym na analizie obszaru przybrzeżnego danej gminy".
"W świetle nowej interpretacji najwyższych sędziów wspólnotowych Gminy będą zobowiązane zastosować wyrok Trybunału UE i odstąpić od stosowania wyroku plenarnego nr 17 i 18 - 2021" pisze CNA Ambulanti. Sprawa jest jasna – precyzuje CNA, podejście do dyrektywy 2006/123 należy interpretować w ten sposób, że nie stoi na przeszkodzie dokonaniu oceny niedoboru zasobów naturalnych i dostępnych koncesji poprzez połączenie podejścia abstrakcyjny i ogólnie na poziomie krajowym z indywidualnym podejściem do każdego przypadku w oparciu o analizę terytorium.
"Mówiliśmy to od początku, określa CNA Ambulanti, że dyrektywa nie ma zastosowania do handlu w miejscach publicznych, jak administracja ma prawo zmniejszać lub zwiększać liczbę koncesji/zezwoleń wyłącznie na swoim terytorium; nie brakuje zasobów naturalnych, umiejętności technicznych ani nadających się do wykorzystania, ale raczej niedobór wynika z wymiany pokoleń„, podkreśla CNA Ambulanti.
W istocie i w ograniczony sposób gminy – precyzuje CNA Ambulanti – będą zmuszone do:
- rozpoznanie wewnętrzne w celu sporządzenia mapy wymaganej DEKRETEM LEGISLACYJNYM z dnia 26 lipca 2023 r., n. 106;
- wewnętrzny rekonesans w celu szybkiego rozwiązania sytuacji niepewności w branży, która blokuje postęp inwestycji.
Kiedy zorientują się, że ze 100% wydanych koncesji/zezwoleń na handel na terenach publicznych, tylko nieco ponad 50% jest nadal w użyciu, nie będą już mogli niczego zakazywać i nie będzie AGCM, TAR ani niczego innego, co sprawy, podkreśla CNA Ambulanti.
Teraz mecz będzie musiał zostać rozegrany gmina za gminą. CNA Ambulanti precyzuje, że od tej chwili zarówno władze lokalne, jak i w szczególności rząd muszą zostać odpowiednio poinformowane o wyroku Trybunału, który będzie zmuszony zająć jasne i spójne stanowisko także ze względu na krytyczną sytuację, w jakiej znajduje się sektor rozpatrywane w oczekiwaniu na następną ustawę o konkurencji.
Zapisz się do naszego newslettera!