Wbrew powszechnemu przekonaniu, w relacji typu „daj i weź” między państwem a podatnikiem włoskim z pewnością przegrywa z punktu widzenia ekonomii. Biuro Studiów CGIA doszło do tego wniosku, „tworząc” coś w rodzaju odwrotnego do ut des; to znaczy porównanie utraty dochodów poniesionych przez administrację publiczną z powodu niewierności podatkowej Włochów z dodatkowymi kosztami ponoszonymi przez rodziny i przedsiębiorstwa w związku z nieprawidłowym funkcjonowaniem usług publicznych.
Chociaż porównanie nie ma rygoru statystycznego, ma niepodważalną koncepcyjną „surowość”
Według danych Ministerstwa Gospodarki i Finansów uchylanie się od płacenia podatków we Włoszech szacuje się na około 110 miliardów euro rocznie. Przerażająco wysoka kwota, która jednak wydaje się zdecydowanie niższa niż obciążenia, jakie ponoszą obywatele i przedsiębiorstwa z powodu marnotrawstwa, marnotrawstwa i nieefektywności występujących w naszej AP. Patrząc na wyniki niektórych badań przeprowadzonych przez pół tuzina bardzo autorytatywnych instytucji badawczych, szkody gospodarcze dla włoskich podatników wyniosłyby ponad 200 miliardów euro rocznie. To prawie dwukrotność ekonomicznego wymiaru uchylania się od opodatkowania.
Biuro Studiów CGIA pragnie wyjaśnić, że to właśnie wspomniane porównanie jest porównaniem, które nie ma naukowego rygoru: skutki gospodarcze nieefektywności publicznej, które dotykają w szczególności przedsiębiorstwa, pochodzą z różnych źródeł, dane nie są jednorodne, obszary w wielu przypadkach pokrywają się iz tego powodu nie można ich sumować.
Refleksja ma jednak swój własny rygor koncepcyjny: pomimo wielu uchylania się, nieefektywna PA powoduje znacznie większe straty ekonomiczne dla jednostek. Wniosek, do którego doszło CGIA, nie wydaje się wcale oczywisty, biorąc pod uwagę, że duża część opinii publicznej jest bardzo wrażliwa na problem uchylania się od opodatkowania, jednak biorąc pod uwagę skutki marnotrawstwa, marnotrawstwa i nieefektywności naszego samochód publiczny.
Unikania nie można traktować jako alibi, ponieważ istnieje marnotrawstwo
Koordynator Biura Studiów Paolo Zabeo zapewnia: „Oczyśćmy pole z wszelkich nieporozumień: uchylanie się od opodatkowania nie może być nigdy usprawiedliwione i musimy z nim walczyć, gdziekolwiek się czai, czy to dotyczy małych czy dużych oszustów podatkowych. Faktycznie, gdybyśmy ujawnili dużą część środków nielegalnie skradzionych ze Skarbu Państwa, nasza AP miałaby więcej pieniędzy, działałaby lepiej i zapewne zostałyby stworzone warunki do zmniejszenia obciążeń podatkowych. Oprócz tego równie istotna jest interwencja w celu znacznego ograniczenia marnotrawstwa obciążającego wydatki państwa i zwiększenia wydajności pracy w społeczeństwie. Włochy odniosłyby duże korzyści i najprawdopodobniej uchylanie się od opodatkowania i obciążenia podatkowe byłyby bardziej ograniczone. Innymi słowy, przy mniejszej liczbie wykrętów i skuteczniejszej PA mogliśmy stworzyć warunki do ożywienia tego kraju ”.
Jednak z CGIA chętnie zwracają uwagę, że niewłaściwe byłoby uogólnianie i nieuznanie poziomów doskonałości, które charakteryzują wiele sektorów naszego PA, takich jak na przykład zdrowie, edukacja, badania i jakość usług świadczonych przez siły zamówienie.
Konieczna jest reforma organów podatkowych
„Dla wielu firm - deklaruje sekretarz Renato Mason - przyszła jesień będzie bardzo delikatnym testem warunków skrajnych. Prawdopodobnie wielu będzie miało trudności z pokonaniem tej trudnej fazy związanej ze skutkami kryzysu zdrowotnego; w rzeczywistości niektóre znaki nie wróżą dobrze. Rząd jednak bezwzględnie musi jak najszybciej położyć rękę na naszym systemie podatkowym, zmniejszając opłatę i liczbę zobowiązań, które nadal są zbyt liczne i często trudne do wypełnienia. Przy mniejszych podatkach i łagodniejszej biurokracji fiskalnej można stworzyć warunki do ponownego uruchomienia gospodarki. Nie zapominając, że nasz kraj opiera się na tkance łącznej, na którą składa się wiele MŚP, które walczą o odpowiedź na niezliczone problemy, które mają wpływ na ich pracę ”.
Oto przegląd głównych nieefektywności / marnotrawstwa występujących w naszym OO
Biuro Studiów CGIA zebrało i zestawiło wyniki serii analiz dotyczących nieefektywności i marnotrawstwa, które charakteryzują nasz PA. Podsumowując są to:
roczny koszt, jaki ponoszą przedsiębiorstwa na zarządzanie relacjami z NWP (biurokracja), wynosi 57 mld euro (źródło: The European House Ambrosetti);
- zobowiązania handlowe PA wobec jej dostawców wynoszą 53 mld euro (źródło: Bank of Italy);
- deficyt logistyczno-infrastrukturalny karze nasz system gospodarczy kwotą 40 mld euro rocznie (źródło: Ministerstwo Infrastruktury i Transportu);
- gdyby włoski wymiar sprawiedliwości w sprawach cywilnych miał taki sam czas jak niemiecki, wzrost PKB wyniósłby 40 mld euro rocznie (Źródło: CER-Eures);
- 24 miliardy euro nadwyżek wydatków publicznych nie pozwala nam obniżyć obciążenia podatkowego do średniej UE (źródło: dokument do dyskusji 23 Komisja Europejska);
- marnotrawstwo i korupcja w opiece zdrowotnej kosztują społeczność 23,5 miliarda euro rocznie (źródło: ISPE);
- marnotrawstwo i nieefektywność w lokalnym sektorze transportu publicznego wynosi 12,5 mld euro rocznie (źródło: The European House Ambrosetti-Ferrovie dello Stato).
Jak już podkreśliliśmy powyżej, ekonomicznych skutków tych nieprawidłowości, zaczerpniętych z różnych źródeł, nie można sumować, także dlatego, że w wielu przypadkach obszary oddziaływania tych analiz nakładają się na siebie. Jednak ostrzeżenia te nie wpływają na dokładność wyniku porównania wyrażonego powyżej.
