(autor: Pasquale Preziosa) Unia Europejska od dawna ustanowiła swoją politykę migracyjną inspirowaną zasadą solidarności.
Kamienie węgielne tej polityki, które należą do sztuki. 79 i 80 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) to:
- legalna migracja;
-the integracja,
- walka z nielegalną imigracją,
- umowy o readmisji, w krajach pochodzenia obywateli, którzy nie spełniają warunków wjazdu, pobytu i pobytu w jednym z państw członkowskich.
Według Unii Europejskiej prawidłowe zarządzanie przepływami migracyjnymi wiąże się również z gwarancją sprawiedliwego traktowania obywateli państw trzecich, a także wzmocnieniem środków zwalczania nielegalnej imigracji, w tym handlu i przemytu nielegalnych imigrantów. Również w przypadku Unii Europejskiej zasada solidarności opiera się na sprawiedliwym podziale odpowiedzialności między państwami członkowskimi, także na poziomie finansowym, przewidzianym w art. 80 TFUE.
Strategiczne wytyczne zostały zastosowane w 2014 w ramach programu sztokholmskiego "Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość", aby osiągnąć otwartą i przede wszystkim bezpieczną Europę, a Europejski program w zakresie migracji został opublikowany w 2015.
Kwestia bezpieczeństwa i zwraca wyników mieć kluczowe znaczenie dla każdej dyrektywy europejskiej, nielegalnej migracji mówi o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi (2011 / 36 / UE), na repatriację wydał również „Instrukcja o repatriacji”.
Europejskie przepisy dotyczące imigracji są liczne, ale polityka włoska, stara i nowa, wielokrotnie podkreślała, że Europejczycy podjęli zobowiązania dotyczące imigracji, których nie przestrzegali. Kiedy nie dotrzymujemy słowa, zawodzi nie tylko kontrakt, ale także pakt poważniejszy z geopolitycznego punktu widzenia.
Dlaczego Włochy nadal naciskają na nielegalnych, nielegalnych imigrantów? Z wielu powodów, przede wszystkim bezpieczeństwa, a potem finansowego. Znajdujemy się w krytycznym okresie dla bezpieczeństwa naszych krajów, islamski terroryzm jest daleki od pokonania.
Szef ISIS Abu Bakr al-Baghdadi żyje i ma się dobrze, zaczął zabijać ostatnich druzów wziętych do niewoli w Syrii, a teraz chce zbudować kalifat w Afganistanie. Al-Kaida cieszy się dobrym zdrowiem zarówno w Afganistanie, jak i gdzie indziej, jej przywódca al Zawahiri odnowił swoją lojalność wobec przywódcy talibów Hebatullah Akhundzada, a syn Osamy bin Ladena, Hamza, przejął władzę od swojego ojca i poślubił córka Atty, jednego z terrorystów (inżyniera) z bliźniaczych wież Nowego Jorku. Obie organizacje są w kontakcie, aby zwiększyć presję terrorystyczną na Zachód.
Po szesnastu latach Europa przyjęła PNR (dane dotyczące przelotu pasażera), które są już używane w Stanach Zjednoczonych po 11 września, w celu weryfikacji wszystkich danych pasażerów i identyfikacji podmiotów niebezpiecznych dla bezpieczeństwa narodowego. W kontekście nielegalnej migracji całkowicie brakuje identyfikacji podmiotów. Z drugiej strony legalna migracja jest regulowana, podobnie jak migracja osób ubiegających się o azyl.
Nielegalna, nielegalna migracja stanowi sedno problemu, nie wiesz, z kim masz do czynienia, brak informacji umożliwiających identyfikację z pewnością niebezpiecznych osób.
Według ekspertów ds. Terroryzmu (S. Valente), "Terroryzm może ponownie zmienić swoją nazwę, metody działania i strategie, zakorzenić się w nowych kontekstach terytorialnych, wykorzystując pustki polityczne i geopolityczne, a następnie nagle uderzyć na Zachód. Mogłaby znaleźć żyzny grunt w obrębie poszczególnych zachodnich społeczności narodowych wykorzystujących przepływy migracyjne (przy braku skutecznej polityki integracyjnej), przepuszczalności granic i zestawu przekształceń, które wpłynęły na państwo ".
Jeśli jest to analiza sektora, bezpieczeństwo narodu opiera się na zrównoważonej pracy między wykonawczej, ustawodawczej i sądowniczej w harmonii i równowagi w celu zapewnienia zapobiegania terroryzmowi w kraju, identyfikowanie niebezpiecznych osobników, zapobieganie przekraczaniu granicy przez niezidentyfikowanych: innymi słowy, przywrócenie kraju do porządku prawnego.
Tylko legalność zapewnia wystarczający poziom bezpieczeństwa.
W analizie wymienia się dwa dodatkowe elementy dla migrantów: aspekt finansowy i potrzebę integracji.
Koszt migracji we Włoszech osiągnął znaczną kwotę 5 miliardów euro rocznie, jest to obecnie wydatki strukturalne dla budżetu państwa, które również rosną. W krajowym planowaniu zjawiska migracji parametry stabilności finansowej w czasie dla naszego kraju są nieznane.
Jednak kraje posiadające wysoki dług publiczny, a wśród nich Włochy, mają tylko jedno zadanie: zarządzać długiem, ale przede wszystkim nie zaciągać dalszych długów, pod groźbą niestabilności ram finansowych, a więc i samego kraju.
Z drugiej strony Europa musi wyjść z nieporozumienia, w jakim się znalazła, i naprawdę solidaryzować się, nie może wygłaszać głośnych przemówień w dziedzinie europejskiej obronności, podważając jedną z podstawowych zasad Unii Europejskiej: solidarność jest spoiwo do wspólnej obrony. Włochy nie mogą wyrzec się swojego bezpieczeństwa w tym poważnym okresie terroryzmu, a teraz muszą również znaleźć fundusze na integrację obecnych imigrantów.
Bez integracji migranci nie staną się zasobem dla kraju ze wszystkimi możliwymi konsekwencjami w sferze społecznej, gospodarczej i bezpieczeństwa, ale bez instytucjonalnej zwartości w walce z poważnym zjawiskiem gra jest już przegrana.