(by Andrea Pinto) Być może należy przypomnieć wszystkim o „podstawowym” zadaniu włoskich sił zbrojnych. "Podstawowym zadaniem Sił Zbrojnych jest obrona państwa. Mają również za zadanie działać na rzecz pokoju i bezpieczeństwa zgodnie z zasadami prawa międzynarodowego oraz decyzjami organizacji międzynarodowych, których Włochy są członkiem, w duchu art. 11 Konstytucji. Siły Zbrojne przyczyniają się również do ochrony wolnych instytucji i wykonywania określonych zadań w sytuacjach klęski publicznej i innych nadzwyczajnych pilnych przypadkach.".
Wtedy koncepcja „jest w modzie”podwójne użycie„, Sposób na upublicznienie opinii publicznej bardzo drogiego urządzenia, które dzięki swojej organizacji i wyposażeniu może być również wykorzystywane do celów„ cywilnych ”.
Podwójne systemowe wykorzystanie sił zbrojnych
W kwietniu ubiegłego roku w Centocelle w Rzymie odbyła się konferencja zorganizowana przez Ministerstwo Obrony na temat „podwójnego systemowego wykorzystania sił zbrojnych”. W rzeczywistości konferencja połączyła dwa kluczowe słowa wyjaśnione już przez ministra Trenta w prezentacji linii programowych jego działu: dualność i odporność. "Powielone użycie systemowe - wyjaśnił minister na tym forum - oznacza oferowanie wspólnej, planowanej interwencji międzyrządowej ”, która przyczyni się do zwiększenia odporności systemu włoskiego”. To, co pochodzi z Centocelle, jest zatem „innowacyjną obroną, zdolną przeciwdziałać zagrożeniom dla bezpieczeństwa i katastrofy integracja z systemem krajowym ”, dodał Trenta. Potrzeba jest dwojaka: połączyć zasoby, czasem rozproszone w więcej niż jednym strumieniu, i stawić czoła zagrożeniom, które trudno jest zrzucić do jednego kontekstu wojskowego. Rzeczywiście, zauważył minister „w przyszłości Obrona będzie coraz bardziej zaangażowana w działania, w których granice będą mniej zdefiniowane z powodu tak zwanego zagrożenia hybrydowego; Dlatego tak ważne jest promowanie i utrwalanie koncepcji podwójnego systemowego wykorzystania sił zbrojnych".
Obrona narodu
Obrona kraju we wszystkich wymiarach, na lądzie, w powietrzu i na morzu oraz w przestrzeni i cyberprzestrzeni jest przekazywana naszym Siłom Zbrojnym. Wydarzenia, które w dzisiejszych czasach rozpalają Morze Śródziemne, podważyły możliwości. Obrona granic morskich, obrona i przestrzeganie prawa włoskiego na wodach terytorialnych. Oczekuje się, że Guardia di Finanza starała się na wszelkie sposoby przeszkodzić Caroli Rackete „bohaterce”, która swoim SeaWatch 3 przeciwstawiła się wszelkim zasadom prawa i „przyzwoitości”, pozostaje pytaniem. Dlaczego nie zatrudnić naszej marynarki? Siły Powietrzne są zawsze gotowe w minutach 5 do startu, godziny 24 na 24 do 365 dni w roku, do obrony włoskiej przestrzeni powietrznej, przechwytujący samolot uważany za prawdopodobne zagrożenie (wiele przypadków zarejestrowanych), ponieważ Marynarka Wojenna nie może ?
Jest to pytanie, na które odpowiedź należy szukać w dykasterii. Prawdopodobnie urządzenie morskie potrzebuje przejścia parlamentarnego ze względu na koszty misji lub bezpośrednie upoważnienie Ministra Obrony. Może także dlatego, że Guardia di Finanza i Zarząd Portu mogą interweniować na wodach terytorialnych? Czy marynarka wojenna interweniuje tylko na pełnym morzu poza naszymi wodami? Ale poza rozważaniami, fakt jest taki tym samym kontynuując każdy może robić to, co chce w naszym morzu, podważając prawa i włoską suwerenność.
Jeśli chodzi o możliwości naszej Marynarki Wojennej, interwencja ministra Trenta jest bardzo ciekawa i wyczerpująca.
Dekret bezpieczeństwa Bis
Dekretem bezpieczeństwa Bis (DL 53-2019) ochrona naszej suwerenności nad wodami terytorialnymi stanowi istotny i dalszy krok naprzód w porównaniu z przesłankami ustanowionymi już w dekrecie Napolitano (dekret ustawodawczy 286-1998). Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie teraz mogło wydawać, w porozumieniu z Transportem i Obroną, przepisy dotyczące „ograniczenia lub zakazu wjazdu, tranzytu lub parkowania [prywatnych] statków na morzu terytorialnym… ze względu na porządek i bezpieczeństwo publiczne lub kiedy konkretyzować warunki, o których mowa w artykule 19 ustęp 2 litera g), ograniczone do naruszeń obowiązujących przepisów imigracyjnych Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS) ”.
W istocie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ma teraz odpowiedni instrument prawny, aby osiągnąć rezultat, jaki miały poprzednie dyrektywy, takie jak n. 14100/141 (8) z 15 maja 2019 r., Którego celem jest uniemożliwienie statkom handlowym odpowiedzialnym za działania ratownicze (SAR) na obszarach właściwości innych państw dostępu do włoskich wód terytorialnych. W ten sposób moc prawna zostanie nadana tym środkom zakazu wydanym dotychczas na poziomie operacyjnym przez Guardia di Finanza (jako odpowiedzialna w imieniu Spraw Wewnętrznych za porządek publiczny i bezpieczeństwo na morzu). Uchwalenie w porozumieniu z Trasporti e Difesa w sprawie indywidualnych środków zakazu dostępu (jak to miało miejsce już 16 czerwca w stosunku do „Sea Watch 3”) gwarantuje również przestrzeganie przez władze portowe i korpus straży przybrzeżnej. oraz Marynarki Wojennej jako elementy marynarki wojennej urządzenia kontroli imigracji, przewidzianego w ustawie FiniBossi (L 189-2002) oraz w zstępującym dekrecie wewnętrznym z dnia 19 czerwca 2003 r.
Salvini wzywa ministra obrony
Nie przypadkiem minister spraw wewnętrznych Matteo Salvini wczoraj, w swoim poście na swojej stronie na Facebooku, zakwestionował szefa Ministerstwa Obrony.
"W ciągu najbliższych kilku godzin omówimy obecność włoskich okrętów wojskowych na Morzu Śródziemnym. Pytam przywódców Sił Zbrojnych i Guardia di Finanza, czy obrona granic jest prawem i obowiązkiem instytucji, czy nie".
Tematem są kontrastujące przepływy migracyjne, w tym przypadku drogą morską. Wicepremier i minister spraw wewnętrznych również narzekał, że w tej bitwie czuje się „trochę samotny”, ostrzegając jednocześnie, że „nie ma odwrotu”.
„Potrafię wskazać bezpieczną przystań i zablokować nieautoryzowane lądowanie - dodał - ale siły zbrojne na morzu nie zależą ode mnie. Jeśli służą jako eskorta statkom wyjętym spod prawa, zadajmy sobie pytanie o użycie tych wojskowych „jednostek”. „Poproszę ministrów obrony i gospodarki o pomoc w tym bitwa cywilizacji i legalności, aby ratować życie - dodał Salvini - chciałbym, żeby byli po naszej stronie, obok Włochów, w przeciwnym razie jest to bardzo niebezpieczny precedens. Podpisuję zakaz wjazdu i wchodzą i nikt ich nie zatrzymuje. Jaki pożytek z okrętów wojskowych, jeśli nie do patrolowania granic? ”.
La odpowiedzieć przeszedł przez źródła obrona"Od wielu dni oferujemy wsparcie Ministerstwu Spraw Wewnętrznych w sprawie sytuacji w tych godzinach, a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych odrzuciło ją niejednokrotnie. To są fakty".
Słowa, po których nastąpiło odrzeczenie ze źródeł Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, według których wsparcie włoskich jednostek wojskowych „jest konieczne, aby zablokować statki, które chcą sprowadzić nielegalnych imigrantów do Włoch, a nie pomagać im w ich transporcie”.
W swoim bezpośrednim Facebooku Salvini zwrócił również uwagę, że jego zdaniem „trwa atak na rząd i przeciwko ministrowi, który pokazał, że ma piłki", Dodanie:" Nie boję się groźby pozwu Komandora Caroli, nie mówiąc już o ... Mam do czynienia z groźbą Casamonica, z mafii, camorry, „Ndrangheta…”.
A także: „Partia Demokratyczna też mnie nie interesuje Saviano, Fazio, Lerner, Boldrini, Interesują mnie ci, którym zależy na Włoszech i Włochach. Ci, którzy kibicują wyjętym spod prawa, nie robią Salwiniemu hańby, ale rani Włochy ”. „Będę walczył w rządzie, aby zapewnić przestrzeganie prawa i granic, chyba że dla kogoś granice Włoch nie mają znaczenia”.
Dodał, że istnieją ustawy przegłosowane przez włoski parlament, „w jakim charakterze prywatne statki prowadzone przez osoby prywatne decydują o tym, jak zorganizować handel ludźmi i łamać przepisy? Granice morskie są jak granice lądowe ”. Następnie Salvini zadał sobie pytanie, czy „granice Włoch stały się czymś więcej, czymś, co należy szanować, czy nie? Obowiązuje dla każdego ”.
A mówiąc o stanowisku Niemiec, powiedział: „Rząd niemiecki napisał do mnie z prośbą o ponowne otwarcie portów. Nie, nie istnieje i myślę, że mówię to również za ciebie ”i zdefiniował historię Straży Morskiej,„ zły precedens, legitymizowany postanowieniem tego sędziego z Agrigento ”.
Dla ministra spraw wewnętrznych te, które są obsługiwane przez statki organizacji pozarządowych, „są bogami odzyski migrantów „precyzyjnych, wybranych, zorganizowanych, z precyzyjnymi rozkładami jazdy”. A na pokładach statków, które je przewożą, są „lewicowi dziennikarze, lewicowi parlamentarzyści, byli lewicowi radni regionalni: nie złość Salviniego, łamie włoskie prawo, ale obraża Włochów, to jest obraz które dajemy światu ”. Wreszcie: „Ja niczego nie upoważniam, przestrzegane są prawa i granice, raczej jedziemy autobusem do niemieckiej ambasady. Jeśli ktoś myśli, że Włochy to wysypisko śmieci, to wystarczy ”.
Po odpowiedzi udzielonej przez Ministerstwo Obrony na apel Matteo Salviniego, to Minister Gospodarki i Finansów Giovanni Tria - na którego odpowiada druga marynarka zaangażowana w walkę z przemytem migrantów - ma zabrać głos w sprawie prac Guardia di Finanza oraz odwołanie się do wymiaru sprawiedliwości przeciwko wejściu do portu żaglówki Alex z organizacji pozarządowej Mediterranea.
Minister, czyta notatkę Ministerstwa wydaną późnym wieczorem, „śledził działania mające na celu zwalczanie nielegalnej imigracji realizowane przez Guardia di Finanza, które zgodnie z przepisami prawa i wydanymi w tym zakresie dyrektywami ministerialnymi, wdrożyła wszystkie niezbędne zalecenia, w tym odstraszające manewry i liczne zawiadomienia o zatrzymaniu, w celu wyegzekwowania zakazu wpływania na wody terytorialne i cumowania w porcie statku motorowego Alex ”.
Znowu: „Wszystko to odbywało się zawsze mając na uwadze bezpieczeństwo i ochronę osób na pokładzie oraz bezpieczeństwo żeglugi, które w tym przypadku wydawało się zagrożone ze względu na dużą liczbę osób stłoczonych na pokładzie i na pokładzie, np. nie zezwalać na dalsze manewry niż te wykonywane ”, kontynuuje uwaga. "To, co się stało i dokowanie miało miejsce, mówi minister, jest warunkiem interwencji wymiaru sprawiedliwości".
W związku z tym generał Leonardo Tricarico, były szef sztabu sił powietrznych, również zwrócił się do AdnKronos: „Należy zreorganizować wykorzystanie jednostek morskich na Morzu Śródziemnym - podkreśla Tricarico - poprzez ponowne przydzielenie ich zadań każdemu, w szczególności poprzez określenie czasu, i procedur, wyłączny przywilej Straży Przybrzeżnej, jedynej uprawnionej do kierowania działaniami poszukiwawczo-ratowniczymi na morzu oraz do decydowania zarówno o wykorzystaniu innych jednostek morskich, w tym jednostek wojskowych, jak i do identyfikowania bezpiecznych portów, także w połączeniu ze wszystkimi innymi strażami przybrzeżnymi kompetentny ”.
Europejska straż przybrzeżna?
„Dziś każdy, kto ma instytucjonalną odpowiedzialność i wizję, która nie jest„ za rogiem ”, powinien poprzeć narodziny Europejskiej Straży Przybrzeżnej, być może pod włoskim przywództwem, powszechnie uznawanej za właściciela doskonałości, jaką są włoskie władze portowe ”, Mówi Tricarico.
Ponadto „należy zastanowić się nad stosowalnością przepisów odnoszących się do umów międzynarodowych podpisanych przez państwa w sferze IMO (Międzynarodowej Organizacji Morskiej), które zostały napisane z myślą o tych, którzy mieli trudności na morzu z przyczyn losowych, a na pewno nie o tych, którzy już byli rozbitkami wejście na pokład ”. „To jedna rzecz, która znajduje się w trudnej sytuacji z powodu nieprzewidzianych okoliczności, inna jest osoba, która opuszcza statek już wiedząc, że zostanie rozbity, gdy tylko opuści linię brzegową”, podsumowuje Tricarico.