We wspólnej notatce stowarzyszenia zainteresowane problemem piszą, że Nadzwyczajny Komisarz – jedyny odpowiedzialny za wdrożenie (RUA) Porozumienia Programowego SIN Bacino Fiume Sacco – pod koniec czerwca złożył formalny wniosek o wszczęcie procedury powtórny pomiar SIN „Dorzecze rzeki Sacco” na podstawie art. 17-bis dekretu z mocą ustawy 152/202. (ref. notatka prot. n. 638207 z 28, nabyta przez Ministerstwo pod prot. n. 06 z 2022)
Żądanie jest uzasadnione”w związku z potrzebą ponownej oceny istnienia wymogów zgodnie z art. 252 dla wszystkich obszarów objętych obecnie obszarem Valle del Sacco, również w świetle wyników dochodzeń i dochodzeń przeprowadzonych w ramach wniosków otrzymanych dla różnych uprawnienia".
Stowarzyszenia wyraziły już swoje stanowisko sprzeczne z tą hipotezą, ponieważ uważają, że nie do pomyślenia jest odrzucenie pracy Konferencji Służby dla ponownego pomiaru SIN, w którym terytorium Doliny Sacco uczestniczyło w sposób zwarty: od lokalnych administracji do stowarzyszenia zawodowe, stowarzyszenia obywatelskie.
Wniosek o zawieszenie obwodu SIN otrzymał kategoryczną odpowiedź od MITE w dniu 12 lipca 2022 r.: zdecydowane odrzucenie wniosku Regionu, co pozostawia jedną drogę otwartą na możliwość utraty obwodu.
SIN wyjaśnia niespecjalistom, że art. 17-bis dekretu z mocą ustawy 6 listopada 2021 r. 152, przekształcona, ze zmianami, w ustawę nr. 29, stwierdza:
"1. Z jednym lub kilkoma dekretami Ministra ekologicznej transformacji, która ma zostać przyjęta w ciągu roku od dnia wejścia w życie ustawy z dnia przekształcenie niniejszego dekretu, po konsultacji z Regionem i zainteresowanymi władzami lokalnymi, rozpoznanie i ponowny pomiar skażonych terenów aktualnie sklasyfikowanych jako interesujące krajowe do celów remediacyjnych, wykluczenie obszarów i terytoriów, które nie spełniają już wymagań o której mowa w art. 252 ust. 2 dekretu ustawodawczego z dnia 3 kwietnia 2006 r., n.o. 152".
Dlatego technicznie możliwe jest przeprowadzenie ponownego pomiaru poprzez wykluczenie obszarów, które nie spełniają już warunków prawa, a procedura ta pozostaje w rękach MITE.
MITE jednak z niezwykłą wyrazistością odtwarza ścieżkę, która prowadziła do obecnego obwodu SIN Bacino del Fiume Sacco, kategorycznie powtarza, że w niniejszej sprawie nie ma przesłanek prawnych do wszczęcia NOWY - po kilku latach i przy braku zaistniałych istotnych elementów - procedura weryfikacji wymagań określonych w art. 252.
W notatce MITE czytamy, że Region Lacjum pozostaje tylko z jedną możliwością (przewidzianą w zwykły sposób przez art.36-bis, paragraf 3, dekretu z 22 czerwca 2012 r. n.83, przekształcony z modyfikacjami, zgodnie z ustawą 7 2012 z sierpnia 134 r.) w brzmieniu: „Na wniosek regionu, zarządzeniem Ministra środowiska i ochrony terytorium i morza, po konsultacji z zainteresowanymi władzami lokalnymi, może być przedefiniowała granicę terenów o znaczeniu narodowym, rozumie się, że pozostają one w kompetencjach regionalne niezbędne operacje weryfikacyjne i ewentualne remediacje części zakładów, które, w wyniku tej redefinicji jesteś wykluczony z witryny o znaczeniu narodowym".
W takim przypadku, aby umożliwić rozpoczęcie procedury, region Lacjum będzie musiał sformułować konkretne zastosowanie wraz z odpowiednią dokumentacją techniczną; w tym przypadku mogą być ewentualnie wyceniane "wyniki dochodzeń i dochodzeń przeprowadzonych w ramach otrzymanych wniosków o różne zezwolenia”, jak przypomniał Rzecznik, nabyte jednak poza procedurami naprawczymi należącymi do kompetencji ministerialnych.
Następnie region Lacjum może słusznie zaproponować - motywując to ministerstwo, które musi wydać dekret - wyłączenie niektórych obszarów z obwodu SIN, ale nadal jest odpowiedzialny za wszystkie czynności przygotowawcze do ewentualnej rekultywacji, począwszy od produkcji technicznej i wstępna dokumentacja.
Ten ostatni krok, określa SIN, wciąż pozostawia otwarte drzwi dla apetytów polityczno-gospodarczych ciążących na tym terytorium, nawet jeśli naszym zdaniem obecne prawo utrudnia jego wdrożenie.
Jeśli jest to w tej chwili wynikiem prośby Regionu Lacjum o ponowne zmierzenie SIN, wydaje nam się ważne, abyśmy zrozumieli, kto i w jaki sposób się przeprowadził, aby poprosić o tę interwencję, podkreśla notatka .
Wszystko wydaje się zaczynać od przypadku rezygnacji firmy Catalent w zakładzie w Anagni, na temat której już wyraziliśmy uzasadnioną refleksję. (https://legambienteanagni.com/2022/06/27/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-storia-di-catalent-non-ci-convince/ ).
Pozycje różnych aktorów w tej historii
Prezes Unindustria Lazio Angelo Camilli, na zgromadzeniu swojego stowarzyszenia w dniu 28 kwietnia 2022 r., wyraźnie zażądał uproszczenia wszystkich procedur wydawania zezwoleń, jednocześnie gwarantując maksymalną współpracę przy wdrażaniu wszystkich interwencji, które są częścią logiki „Gospodarki o obiegu zamkniętym”. ”, powiedział, że pozwolenia środowiskowe są wykorzystywane jako ideologiczne narzędzie przeciwko inwestycjom przemysłowym. Odpowiedź Prezydenta Zingarettiego w tym samym miejscu (https://www.retuvasa.org/comunicato-stampa/sin-bacino-del-fiume-sacco-la-regione-lazio-completa-confusione) - mówi o zawieszeniu obwodu z wyłączeniem tylko obszarów łęgowych, ze znaczną śmiało na terenach bezpośrednio skażonych przez osady przemysłowe, na których lokowane byłyby nowe inwestycje.
Interesujące jest również stanowisko zajęte 10 maja 2022 r. na zlecenie architektów, planistów, architektów krajobrazu i konserwatorów prowincji Frosinone oraz chemików i fizyków Lacjum, Umbrii, Abruzji i Molise: z jednej strony proponują procedurę charakteryzowania makroobszarów, która znacznie obniżyłaby koszty, az drugiej strony wymagałaby wyznaczenia SIN; do czego nie jest jasne, dlaczego wysuwać propozycję obniżenia kosztów i prawdopodobnie czasu rekultywacji, a następnie prosić o delimitację, a wszystko to poprzedzone stwierdzeniem, że setki miejsc pracy zostałyby już utracone.
Na konferencji Federlazio 2 czerwca 2022 r. inż. Mauro Annarelli – Prezes Orderu Inżynierów Frosinone – stwierdza, że „istotne jest, abyśmy w wyniku racjonalizacji narzędzi administracyjnych, burmistrz Anagni, Daniele Natalia, stwierdza, że „jest jasne, że tak jak został pomyślany, regulowany, zarządzany i wdrażany, SIN Valle del Sacco jest absurdem. Inwestycje utracone z powodu biurokratycznych, kłopotliwych i starych danych środowiskowych, to dowód, który należy pilnie przeanalizować, „gdzie potrzeba racjonalizacji procedur wyraźnie łączy się z czystą i prostą redukcją obwodu SIN.
Na koniec cytujemy komunikat prasowy przewodniczącego Konsorcjum Przemysłowego Lazio Francesco De Angelis, który 14 kwietnia 2022 r. proponuje delegowanie procedur autoryzacji na ASI, pod zwykłym pretekstem sprawy Catalent; chociaż udział członków niepublicznych z mocy ustawy nie może przekroczyć 30%, ASI z pewnością nie ma charakteru instytucji publicznej, jaką jest Region, a rzeczywista waga często nie odpowiada udziałom formalnym; odwrotnie, konsorcja, podobnie jak wszystkie sieci stowarzyszeń, mogą przyczynić się do radykalnej ekologicznej transformacji terytorium.
Z tej krótkiej wymówki, podkreśla SIN, wyłania się zbiór propozycji racjonalizacji procedur, w których cel uproszczenia stawia na pierwszym miejscu znaczne zmniejszenie obszaru podlegającego ograniczeniom przepisów mających zastosowanie do terenów o znaczeniu narodowym w dorzeczu SIN Sacco.
Od czasu wydania dekretu obwodowego SIN, 22 listopada 2016 r., jeśli nie doceniono rzeczywistej współpracy między administracjami regionalnymi i lokalnymi, organami kontrolnymi, sieciami biznesowymi i zawodowymi koordynowanymi przez Region w celu realizacji zadań, które Instytucja SIN powierzyła temu ostatniemu, a tym bardziej byliśmy świadkami rzeczywistej współpracy na rzecz zaprojektowania modelu rozwoju naszego terytorium zgodnie z logiką gospodarki o obiegu zamkniętym. PNRR przeznacza około 40% środków na działania, które można zaklasyfikować pod znakiem Ekologicznej Przemiany i Gospodarki o Obiegu Zamkniętym; jak powtarzamy od lat, na długo przed definicją PNRR, konieczna jest jak najszersza współpraca – pomiędzy wszystkimi składnikami społeczeństwa, nie wykluczonymi – aby zdefiniować projekt naszego terytorium w imię sprawiedliwości środowiskowej i społecznej, świadomej fakt, że nie na jednym terytorium dokonuje się rewolucji, ale z terytorium może narodzić się propozycja do kontekstu narodowego – musi się narodzić – w celu dzielenia się tą samą metodologią z innymi terytoriami.
Obecne przeplatanie się kryzysów środowiskowych, klimatycznych, społecznych i zdrowotnych wymaga radykalnej zmiany daleko wykraczającej poza dążenie do realizacji partykularnych interesów połączonych w celu ataku na fundusze publiczne. podkreśla GRZECH.
Niezwłocznie stowarzyszenia, które wystosowały wspólną notę, wzywają władze lokalne i klasę polityczną wszystkich szczebli do porządku, aby z propagandy wyborczej utrzymywały złożony i zadawniony temat rekultywacji tego chorego terenu, wyrażając się merytorycznie w sposób jasny i jednoznaczny oraz poparty odpowiednim technicznym wsparciem administracyjnym.
Wspomniane stowarzyszenia usilnie proszą, aby jeśli nowe działania regionu Lazio są uzasadnione w celu wyłączenia części terytorium z obszaru SIN, administracja będzie aktywnie działała na rzecz skierowania wniosków o obywatelstwo do odpowiednich miejsc.