Superbonus 110% to jeden z instrumentów polityki energetycznej naszego kraju, który w szczególny sposób odnosi się do zagadnień efektywności energetycznej i charakterystyki energetycznej budynków, stanowiąc jednocześnie szansę na ożywienie gospodarcze. Szybka ciąża i krytyczny kontekst zastosowania, do którego jest skierowana, doprowadziły do trudności w długo oczekiwanej aplikacji. W różnych krytycznych kwestiach stale działają organy rządowe odpowiedzialne za udzielanie odpowiedzi i wyjaśnień na różne formułowane pytania, z których ostatnim jest okólnik 30 / E Urzędu Skarbowego, który na ponad 80 stronach zawiera odpowiedzi na wątpliwości obywateli, specjalistów i przedsiębiorstw.
(autor: Gianfranco Ossino Inżynier i szef Obserwatorium Cyfryzacji Środowiska i Energii) Superbonus jest dodawany do istniejących instrumentów, które już generują roczne wydatki na interwencje Ecobonus i Sismabonus przekraczające 3 miliardy euro (źródło Centro National Council of Engineers Studies - Nov 2020 Report), jak podkreślono na slajdzie, który przedstawia średnie roczne wydatki w milionach euro we Włoszech w latach 2014-2019 na interwencje w zakresie energii i przekwalifikowania konstrukcji.
Koncentrując się na slajdzie tylko na interwencjach określonych jako napędzanie Superbonusa w 110%, wygenerowano stały średni roczny wydatek:
- na izolację przegrody (w tym tzw. płaszcz termiczny) nieco ponad 800 mln, średnio około 34.000 XNUMX EUR na interwencję;
- na instalację nowych systemów klimatyzacji około 752 mln, średnio około 31.000 XNUMX EUR na interwencję;
- na interwencje strukturalne w celu zapobiegania ryzyku sejsmicznemu około 80 milionów euro, średnio około 3.500 euro na interwencję.
Do chwili obecnej liczba aktywowanych placów budowy jest niewielka, szacuje się, że około 9 milionów gospodarstw domowych mogłoby wygenerować potencjalny dodatkowy popyt na 110% Superbonus, gdyby udało się przezwyciężyć obecne trudności związane z jego szybkim rozwojem i krytycznym kontekstem zastosowania adresy.
Różne trudności w stosowaniu superbonusa 110% powodują ciągłą działalność organów rządowych odpowiedzialnych za udzielanie odpowiedzi i wyjaśnień na różne formułowane pytania, z których ostatnim jest okólnik 30 / E Urzędu Skarbowego, który na ponad 80 stronach zawiera odpowiedzi na wątpliwości obywatele, profesjonaliści i przedsiębiorstwa. Okólnik podejmuje zmiany wprowadzone dekretem nr. 104/2020 z 14 sierpnia i kontynuuje udzielanie wyjaśnień na konkretne pytania dotyczące podstawowych tematów, takich jak: beneficjenci, rodzaje dozwolonych nieruchomości, interwencje i limity wydatków, możliwość przeniesienia lub zniżki na faktury i wiza zgodności. Poniżej znajduje się podsumowanie niektórych treści okólnika, a niezbędne informacje można znaleźć w samym okólniku.
Krótko mówiąc, nowości dekretu sierpniowego, które podejmuje okólnik (patrz okólnik, rozdział 1), dotyczą:
- wyjaśnienie pojęcia niezależnego dostępu z zewnątrz;
- wyjaśnienie w sprawie zastosowania superbonusa w wysokości 110% na terytoriach dotkniętych zjawiskami sejsmicznymi do interwencji związanych z przebudową i możliwej akumulacji przy użyciu obecnych narzędzi odbudowy;
- spotkania kondominium, zmniejszone kworum (1/3 własności) niezbędne dla większości kondominium, które zatwierdzają prace;
- uwagi techników, uproszczenia w przypadku ingerencji tylko w części wspólne.
Poniżej znajduje się niewyczerpujące podsumowanie treści niektórych odpowiedzi wyjaśniających zawartych w okólniku:
- wyjaśnienie beneficjentów w odniesieniu do osób fizycznych, które prowadzą działalność gospodarczą, sztukę lub zawód, gdy interwencje dotyczą nieruchomości należących do sektora prywatnego (patrz okólnik pkt 2.1.3 i 2.1.6);
- organizacje non-profit, organizacje wolontariackie i stowarzyszenia zajmujące się promocją społeczną mogą korzystać z Superbonusu bez żadnych ograniczeń w odniesieniu do rodzaju mienia podlegającego interwencji (patrz okólnik par. 2.1.1);
- Autonomiczne Instytuty Mieszkalnictwa Publicznego (IACP) dla interwencji dopuszczonych do superbonusa:
- obejmuje również wydatki poniesione od 1 stycznia 2022 r. do 30 czerwca 2022 r. (patrz okólnik pkt 2.1.2);
- split payment nie jest stosowany do sprzedaży towarów i usług, jeśli zdecydujesz się na „rabat na fakturze” (patrz okólnik par. 5.3.4);
- instalacje korzystające z Superbonus obejmują również wewnętrzny system izolacji termicznej w budynkach podlegających ograniczeniom historycznym, artystycznym lub krajobrazowym (patrz okólnik pkt 3.1.5);
- interwencje dotyczące stosowności mogą korzystać z Superbonus zgodnie ze wszystkimi wymogami ustanowionymi w art. 119 dekretu o wznowieniu (patrz okólnik pkt 4.1.1);
- wyjaśnienia dotyczące kondominium:
- w przypadku zaległości płatność superbonus nie jest przyznawana (patrz okólnik par. 5.1.2);
- w przypadku interwencji prowadzących i holujących poprawę dwóch klas energetycznych należy zweryfikować, biorąc pod uwagę cały budynek, biorąc pod uwagę wszystkie interwencje, zarówno kierowane, jak i holowane (patrz okólnik pkt 5.2.5)
Ustawa budżetowa na 2021 r., Oficjalnie zatwierdzona w sprawie Superbonus, zawiera szereg przepisów, z których najważniejsze wymieniono poniżej:
- przedłużenie do 30 czerwca 2022 r., a dla budynków, w których wykonano 60% robót w czerwcu tego roku, do 31 grudnia 2022 r .;
- odliczenie również za interwencje związane z izolacją dachu;
- definicja funkcjonalnie niezależnych jednostek nieruchomości;
- odliczenie dla budynków bez APE;
- odliczenie za eliminację barier architektonicznych;
- ulga podatkowa dla IACP do 31 grudnia 2022 r .;
- przedłużenie zwykłego sejsmabonu na interwencje, na które wydano pozwolenie na budowę, do 31 grudnia 2021 r .;
- odliczenie również dla fotowoltaicznych systemów słonecznych na konstrukcjach związanych z budynkami;
- bardziej szczegółowe informacje na temat limitów kosztów związanych z instalacją infrastruktury do ładowania pojazdów elektrycznych w budynkach;
- odliczenie za budynki składające się z dwóch do czterech odrębnie ułożonych jednostek nieruchomości, nawet jeśli są własnością jednego właściciela lub współwłasnością kilku osób;
- zmiany w procesie zatwierdzania interwencji w przypadku wspólnot mieszkaniowych;
- zniesiono obowiązek wyłącznej polityki zawodowej w zakresie certyfikacji specjalistów;
- obowiązek wywieszenia na miejscu oznaczenia: „Dostęp do zachęt państwowych przewidzianych w ustawie nr. 17, 2020 procent super premii za efektywność energetyczną lub interwencje odporne na trzęsienia ziemi ”;
- przedłużenie do 31 grudnia 2022 r. na alternatywne opcje do bezpośredniego wykorzystania super bonusu (rabat na fakturę i przelew).
Nieuniknione jest, że tak złożona inicjatywa, jak Superbonus 110%, pociąga za sobą również pewne trudności wdrożeniowe, które można znaleźć:
- w złożoności procedur i surowych warunkach dostępu do zachęt;
- w złożonym procesie, wykonalność wniosku zależy od najczęściej trudnych do znalezienia dokumentów dotyczących nieruchomości (Miejski Urząd Techniczny), a przy obecnej pandemii sytuacja jest jeszcze bardziej krytyczna;
- przy dużym obciążeniu dokumentacyjnym wymaganym od właścicieli nieruchomości i specjalistów, podczas projektowania i wykonywania robót oraz na etapie certyfikacji prowadzonych działań;
- w dalszym możliwym obciążeniu w postaci dokumentów do okazania, które mogą powstać w przypadku decyzji o przeniesieniu ulgi podatkowej do banku;
- w ryzyku windykacji kredytu, że Inland Revenue może dochodzić od klienta wszelkich rozbieżności, które mogą być kwestionowane w ciągu ośmiu lat od roku następującego po roku wykorzystania superbonusu.
Rozważania
Obecny czas trwania grudzień 2021 r. Jest niewystarczający dla tak złożonej inicjatywy, a wniosek ogranicza się tylko do wskazanych nieruchomości, które stanowią podzbiór całego portfela nieruchomości, pożądane byłoby jego przedłużenie poza 2022 r. I zastosowanie do całego portfela nieruchomości. Z naszego kraju.
Jako Aidr, oprócz rozpowszechniania informacji o 110% superbonusie, dokładamy również wszelkich starań, aby wysłuchać opinii publicznej o tej chwalebnej inicjatywie i pomóc w jej wykorzystaniu. W szczególności wdrożyliśmy dwie inicjatywy, a mianowicie:
- zwróciliśmy uwagę na to, jak wykorzystać 110% Superbonus, angażując naszych czytelników, uruchamiając w tym celu konsultacje online, których wyniki pozwolą nam wskazać krytyczne kwestie i propozycje, na które zwrócimy uwagę instytucji w ramach wydarzenia internetowego poświęconego Superbonusowi ;
- promujemy platformę „Relaunch Italy”, która jest niezbędnym wsparciem dla prowadzenia wszelkich działań, z poszanowaniem parametrów określonych prawem. Oprogramowanie w służbie profesjonalistów, w rzeczywistości zostało zaprojektowane tak, aby wspierać wszystkich zaangażowanych w projekt krok po kroku: firmy prowadzące prace, producentów i hurtowników, kierowników budowy, techników, architektów, projektantów, ubezpieczycieli, obserwatorów podatkowych w zakresie wiz. zgodności.