O Bureau of Industry and Security, em proposta de regulamento, anunciada em 19 de novembro, decidiu estabelecer diretrizes que regulam "os critérios de identificação de tecnologias emergentes essenciais para a segurança nacional dos Estados Unidos". Os objetivos estão ligados à segurança e ao protecionismo da indústria americana, especialmente nos setores de ciência, tecnologia, engenharia e manufatura.
As regras propostas incluem 14 tecnologias, cobrindo interfaces cérebro-computador com tecnologias avançadas de vigilância. Esta lista de tecnologias também inclui 'inteligência artificial (IA) e tecnologia de aprendizado de máquina', que é subdividida em 11 ferramentas relacionadas.
Abaixo está uma lista de todos os tipos de IA que as novas regras tentam colocar sob controles de exportação e comércio:
- Redes neurais e aprendizagem aprofundada (por exemplo, modelagem cerebral, previsão de séries temporais, classificação)
- Evolução e cálculo genético (por exemplo, algoritmos genéticos, programação genética)
- Fortalecendo o ensino
- Visão computacional (por exemplo, reconhecimento de objeto, compreensão de imagem)
- Sistemas especialistas (por exemplo, sistemas de apoio à decisão, sistemas de ensino)
- Fala e processamento de áudio (por exemplo, reconhecimento de voz e produção)
- Processamento de linguagem natural (por exemplo, tradução automática)
- Planejamento (por exemplo, programação, jogo)
- Tecnologias de manipulação de áudio e vídeo (por exemplo, clonagem de voz, deepfakes)
- Tecnologias de nuvem AI
- Chipset AI
Muitos deles são conceitos ou processos matemáticos, pois são tecnologias distintas e controláveis. Outros, como as tecnologias de nuvem da IA, sugerem servidores sempre online, que pela própria natureza da Internet são difíceis de controlar dentro das fronteiras.
Abordar os problemas associados a todo o campo tecnológico é um desafio complicado, mesmo nos casos em que a tecnologia é definida.
A Casa Branca decidiu se mudar para tecnologias emergentes
"Esta nova abordagem da administração dos Estados Unidos deve ser vista como uma estratégia de curto prazo para implementar contramedidas à ameaça da China, vista como um centro emergente de inovação tecnológica", disse Elsa B. Kania, do Centro de Nova Segurança Americana.
"No entanto, a revisão desse mecanismo tradicional, devido aos desafios atuais, é inerentemente difícil, especialmente quando o desenvolvimento é conduzido por tecnologias comerciais."
Ao contrário, por exemplo, do controle de componentes e projetos de mísseis durante a Guerra Fria, muitas das tecnologias abrangidas por essas regras propostas têm aplicações comerciais e militares. Não precisamos olhar para o exterior para provar isso. Por exemplo, o Projeto Maven, a ferramenta criada pelo Google para processar imagens coletadas por drones, foi construído em uma biblioteca de código aberto. Identificar objetos em imagens certamente não é uma tarefa militar específica.
As empresas nos Estados Unidos devem ser limitadas na forma como criam, vendem e compartilham essas mesmas ferramentas com pesquisadores e empresas comerciais fora das fronteiras dos EUA.
"A estratégia de fusão civil-militar nacional da China, que busca criar e explorar sinergias entre os desenvolvimentos tecnológicos de defesa, acadêmicos e comerciais em tecnologias de dupla utilização, aumenta a ambigüidade e incerteza da transferência e colaboração de tecnologia" , Disse Kania. Ou seja, as fronteiras entre tecnologias de defesa e comerciais podem se tornar bastante confusas devido à natureza dessas tecnologias e à estratégia do governo chinês de seu desenvolvimento integrado ”.
Implementar controles para impedir o fluxo livre de IA entre empresas dos EUA e empresas estrangeiras poderia mitigar um pouco esse risco, mas os países que desejam adquirir ferramentas podem buscar pesquisas por outros meios, incluindo transferência de tecnologia, espionagem, roubo via hacking ou mesmo simples investimento e aquisição. Ficar à frente em inteligência artificial provavelmente não pode ser feito apenas por meio de restrições ao comércio.
"Os EUA devem reconhecer que tais controles podem desacelerar e impedir o progresso da China nessas tecnologias emergentes, mas o surgimento da China como uma potência e superpotência em potencial nessas tecnologias emergentes continuará sendo um desafio de longo prazo", disse Kania. "Devemos não apenas buscar tais contra-medidas defensivas, mas também adotar uma abordagem mais ofensiva para garantir a competitividade futura dos Estados Unidos, investindo em nosso sistema de inovação."