O Gabinete de Estudos da CGIA denuncia como os contribuintes italianos que pagam todos os impostos, taxas e contribuições previdenciárias solicitadas pela administração pública até o último centavo, sofrem uma carga tributária real de 48%: quase 6 pontos percentuais em mais do que o valor oficial, que em 2018 era de 42,1 por cento.
• Menos impostos, mas as taxas aumentaram
“Embora nos últimos anos o peso global dos impostos tenha diminuído ligeiramente - afirma o coordenador do Gabinete de Estudos Paolo Zabeo - muitos não se deram conta, pois ao mesmo tempo aumentaram as tarifas de luz, água e gás, pedágios de rodovias, serviços postais, transporte urbano, etc. Do ponto de vista contábil, esses itens não fazem parte da carga tributária. No entanto, tiveram e continuam a ter efeitos muito negativos nos orçamentos das famílias e das empresas, especialmente para os fiéis ao fisco ”.
• O peso do "negro" em nossa economia
Como de costume, o Gabinete de Estudos CGIA lembra que o nosso PIB, como o de muitos outros países da UE, também inclui os efeitos da economia não observada. Esta “riqueza”, atribuível a atividades irregulares e ilegais que, pela sua natureza, tem dimensões significativas, não contribui para o aumento das receitas fiscais.
Lembrando que a carga tributária é calculada pela razão entre as receitas tributárias e o PIB, se separarmos o componente atribuível à economia "negra" da riqueza produzida, a carga tributária sobre os contribuintes honestos inevitavelmente aumenta, dando-nos uma carga tributária real muito maior do que o oficial.
• Para reduzir os impostos em 2020, precisamos recuperar pelo menos 33 bilhões
“Se por um lado recuperamos 7,6 bilhões de euros que nos salvaram do processo de infração da UE - declara o secretário Renato Mason -, por outro lado devemos encontrar 23 bilhões até dezembro para evitar o aumento de IVA e outros 10-15 bilhões para estender o imposto fixo a todos os contribuintes. Em suma, para evitar um aumento acentuado dos preços de bens e serviços e para nos beneficiarmos de uma redução decisiva da carga tributária, devemos recuperar pelo menos 33 bilhões em alguns meses. Um compromisso que, até à data, parece proibitivo ”.
• A carga tributária deve aumentar em 2019
E se nos últimos anos a carga tributária diminuiu ligeiramente, não se pode excluir que em 2019 volte a subir. Não tanto porque a arrecadação geral está destinada a aumentar, o que em princípio não deveria ocorrer, mas porque o crescimento do PIB será muito contido e significativamente menor do que a variação registrada no ano passado. Lembramos que, após o pico máximo atingido no biênio 2012-2013, nos anos seguintes a carga tributária diminuiu que em 2017 e 2018 foi de 42,1 por cento.
• Vamos voltar aos números: é por isso que a carga tributária real é de 48 por cento
De acordo com o Istat, em 2016 (últimos dados disponíveis) a economia não observada ascendeu a 209,8 bilhões de euros (igual a 12,4 por cento do PIB): destes, 191,8 bilhões foram atribuíveis à economia oculta e outros 17,9 para atividades ilegais. Nesta análise, o Gabinete de Estudos CGIA prudentemente hipotetizou que a incidência da economia subterrânea e atividades ilegais no PIB no período de dois anos 2017-2018 não sofreu qualquer alteração em comparação com os dados de 2016.
A carga tributária oficial é dada pela razão entre as receitas tributárias e o PIB produzido em um ano (em 2018 era de 42,1%). Se, no entanto, da riqueza do país (PIB) subtrairmos a parcela atribuível às atividades econômicas ocultas e ilegais que não geram nenhuma receita para os cofres estaduais, o produto interno bruto diminui (portanto, o valor do denominador é "contraído") aumentando o resultado que surge da razão entre a receita tributária e o PIB (48 por cento). No entanto, a CGIA gostaria de salientar que a carga fiscal oficial calculada pelo Istat (em 2018 a 42,1 por cento) respeita fielmente as disposições metodológicas definidas pelo Eurostat.
• O relacionamento entre as autoridades fiscais e as empresas está em constante evolução
Após a introdução da facturação electrónica que estreou a 1 de Janeiro, um novo prazo para números de IVA com volume de negócios superior a 1 euros e mais precisamente a obrigação de memorizar e enviar electronicamente das taxas. Este cenário destaca como a relação tributária entre as empresas e a Receita está mudando rapidamente, mas sem trazer benefícios substanciais em termos de redução de impostos com
tanta velocidade. Finalmente, há algumas semanas, pequenos empresários, artesãos e comerciantes também lutam com a declaração de impostos, que este ano apresenta uma grande novidade: os muito criticados estudos setoriais foram substituídos por ISAs. Uma nova ferramenta que está a dificultar os próprios profissionais, como associações de classe e contadores, e pequenos empresários, que também têm de se dedicar à recolha dos dados exigidos por estes “indicadores”, retirando-os do seu trabalho. Uma revolução que corre o risco de levar ao aumento dos custos relacionados com a burocracia tributária.
